Le Kentucky poursuit Kalshi et Polymarket pour paris sportifs illégaux, intensifiant la guerre des marchés de prédiction aux États-Unis

Le procureur général du Kentucky, Russell Coleman, a intenté un procès à Kalshi, Polymarket et VGW le 17 juin, accusant ces sociétés d'exploiter des plateformes de jeux d'argent illégales sans licence du Kentucky.

Ces poursuites, déposées devant le tribunal de circuit de Franklin, s'ajoutent à un conflit croissant sur la question de savoir si les marchés de prédiction en ligne devraient être réglementés comme des marchés de produits dérivés supervisés au niveau fédéral ou comme des produits de jeu soumis au droit de l'État.

Le bureau de Coleman allègue que Kalshi et Polymarket permettent aux utilisateurs de parier sur les résultats des matchs, les cotes de paris et les statistiques individuelles des joueurs tout en présentant ces transactions comme des «tracd'événement » pour éviter les règles de jeu du Kentucky, selon le Lexington Herald-Leader.

Le bureau du procureur général a déclaré que près de 89 % de l'activité de trading de Kalshi était liée aux paris sportifs, générant un volume de transactionstracde plus de 23 milliards de dollars en 2025.

Le Kentucky considère les marchés de prédiction comme des jeux de hasard illégaux

Les allégations du Kentucky reposent sur des violations présumées des lois de l'État en matière de protection des consommateurs, de la loi sur le recouvrement des pertes et des règles régissant les marchés de prédiction.

Le bureau de Coleman demande au tribunal d'imposer des amendes pouvant aller jusqu'à 2 000 $ pour chaque violation de la loi du Kentucky sur la protection des consommateurs et jusqu'à 10 000 $ pour chaque violation impliquant des consommateurs âgés de plus de 60 ans.

Le Kentucky a également mis en cause Coinbase dans l'affaire liée à Kalshi, alléguant que la société a agi en tant qu'affiliée ou partenaire dans destracsportifs non autorisés, selon Spectrum News 1. La plainte soutient que Kalshi a utilisé des relations d'affiliation pour élargir son accès auxtracd'événements sportifs tout en évitant le système de licences de paris sportifs du Kentucky.

L'État a également accusé les entreprises de ne pas avoir fourni les ressources nécessaires en matière de dépendance au jeu, comme l'exige la loi du Kentucky. Au Kentucky, seules les organisations hippiques agréées peuvent obtenir l'autorisation d'exploiter des paris sportifs, la Commission des courses hippiques et des jeux du Kentucky faisant office d'autorité de régulation.

Une loi d'État distincte, la loi sur la protection des consommateurs en matière de paris, entrera en vigueur le 15 juillet. Elle interdira aux opérateurs de paris sportifs agréés detracavec des opérateurs de marchés de prédiction tels que Kalshi ou Polymarket.

La troisième plainte vise VGW, l'opérateur de Chumba Casino, Global Poker et LuckyLand Slots. Le bureau de Coleman a déclaré que VGW gère des sites de casino à tirage au sort qui imitent les machines à sous et les jeux de table à l'aide de « Sweeps Coins » virtuels, que les utilisateurs peuvent acheter avec de l'argent réel et échanger contre des prix cash .

La CFTC transforme l'application de la loi au niveau des États en une lutte fédérale

Les poursuites engagées par le Kentucky s'inscrivent dans un affrontement plus large entre l'État et le gouvernement fédéral au sujet des marchés de prédiction.

Plusieurs États ont pris des mesures contre les opérateurs de marchés de prédiction, arguant que les contratstracsur des événements sportifs et les produits similaires s'apparentent à des jeux de hasard illégaux. La réponse du gouvernement fédéral a été énergique.

En avril, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a intenté des poursuites contre l'Arizona, le Connecticut et l'Illinois après que ces États eurent émis des injonctions de cesser et de s'abstenir à l'encontre de sociétés de marchés prédictifs. L'Arizona avait également engagé des poursuites pénales contre Kalshi pour des infractions présumées à la loi de l'État sur les jeux de hasard. Un tribunal fédéral a par la suite prononcé une ordonnance de référé suspendant les poursuites pénales de l'Arizona.

Depuis, la CFTC a intensifié son action en justice. Le 28 avril, elle a intenté un procès au Wisconsin après que cet État a engagé des poursuites civiles contre Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood et Coinbase, les accusant de délits graves. La commission a également poursuivi New York, le Minnesota, le Rhode Island et le Nouveau-Mexique afin d'empêcher ces États d'appliquer leur législation sur les jeux d'argent aux plateformes de jeux soustracenregistrées auprès de la CFTC.

« Les États ne peuvent pas contourner les directives claires du Congrès », a déclaré Michael S. Selig, président de la CFTC, dans la plainte déposée dans le Wisconsin. « Si vous entravez l'application du droit fédéral en matière de réglementation des marchés financiers, nous engagerons des poursuites. »

La CFTC soutient que le Congrès lui a conféré une compétence exclusive sur lestracà terme négociés sur les marchéstrac. Selon cet argument, les lois étatiques sur les jeux de hasard ne peuvent prévaloir sur la réglementation fédérale des marchés agréés par la CFTC.

L'industrie s'oppose à la taxe du Kentucky

Le Kentucky fait également face à une autre action en justice intentée par le secteur des marchés de prédiction.

Une coalition comprenant Kalshi, Crypto.com, Polymarket et Robinhood a intenté une action en justice contre l'État du Kentucky le 12 juin, contestant la taxe d'accise de 14,25 % prélevée sur les frais de transaction des marchés de prédiction. Selon l'Associated Press, il s'agit de la première taxe ciblée de ce type aux États-Unis.

La Coalition pour des marchés équitables soutient que cette taxe discrimine les marchés de produits dérivés réglementés au niveau fédéral. Elle affirme également que le taux est supérieur à la taxe de 9,75 % appliquée aux paristracet viole les principes de préemption fédérale, la clause de commerce dormant et les protections du Premier Amendement.

Kalshi a critiqué cette taxe, la jugeant contre-productive. « Taxer les marchés réglementés au niveau fédéral ne renforce la sécurité de personne ; cela ne fait qu’inciter les gens à se tourner vers des plateformes illégales, sans surveillance ni protection », a déclaré l’entreprise dans un communiqué à l’Associated Press.

Coleman a défendu l'approche de l'État, affirmant que son bureau protégerait les lois du Kentucky sur les paris sportifs contre les entreprises extérieures à l'État qui chercheraient à les contourner.

Le 15 juillet devient la prochaine date clé

Le Kentucky s'attaque désormais aux marchés de prédiction sur deux fronts : par le biais de mesures coercitives prises par le procureur général et par le biais d'un nouveau régime fiscal adopté par les législateurs de l'État.

Pour les plateformes liées aux cryptomonnaies comme Polymarket, et pour les entreprises comme Coinbase qui ont été impliquées dans le litige, ces affaires soulèvent une question centrale : les États peuvent-ils traiter lestracévénementiels comme des jeux de hasard illégaux lorsque les plateformes affirment qu’ils relèvent de la réglementation fédérale sur les produits dérivés ?

L'issue de cette affaire pourrait façonner l'avenir des marchés de prédiction aux États-Unis. Si la position de la CFTC prévaut, les plateformes réglementées au niveau fédéral pourraient opérer au-delà des frontières des États avec une ingérence limitée des autorités de régulation des jeux d'argent des États. Si les États obtiennent gain de cause, les marchés de prédiction pourraient se retrouver confrontés à un cadre juridique fragmenté, avec des règles et des risques d'application différents selon les juridictions.

La prochaine date clé est le 15 juillet, date d'entrée en vigueur de la loi du Kentucky sur la protection des consommateurs en matière de paris. Ensuite, l'attention se portera sur la manière dont la Coalition pour des marchés équitables mènera sa contestation fiscale et sur la possibilité que d'autres États adoptent la stratégie de mise en application du Kentucky.