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- 肯塔基州起诉了 Kalshi、Polymarket 和 VGW，指控它们在没有州许可证的情况下运营非法赌博平台。.
- 此案加剧了关于预测市场究竟是联邦监管的衍生品还是州监管的赌博产品的更广泛争论。.
- 7 月 15 日是下一个关键日期，届时肯塔基州限制体育博彩公司与预测市场运营商之间联系的新法律将生效。.
6 月 17 日，肯塔基州总检察长 Russell Coleman 起诉 Kalshi、Polymarket 和 VGW，指控这些公司在没有肯塔基州许可证的情况下运营非法赌博平台。.
这些在富兰克林巡回法院提起的诉讼，加剧了关于在线预测市场应该作为联邦监管的衍生品市场还是作为受州法律管辖的赌博产品进行监管的争论。.
据《莱克星顿先驱报》报道，科尔曼办公室指控 Kalshi 和 Polymarket 允许用户对比赛结果、赔率和球员个人统计数据进行投注，同时将这些交易以“事件trac”的形式呈现，以规避肯塔基州的赌博规则。.
总检察长办公室表示，Kalshi 近 89% 的交易活动与体育博彩有关，预计到 2025 年将产生超过 230 亿美元的trac交易量。.
肯塔基州将预测市场定性为非法赌博
肯塔基州的指控基于该州消费者保护法、损失赔偿法以及预测市场管理规则的涉嫌违反行为。.
科尔曼办公室要求法院对违反《肯塔基州消费者保护法》的每项行为处以最高 2000 美元的罚款，对涉及 60 岁以上消费者的每项违规行为处以最高 10000 美元的罚款。.
据 Spectrum News 1 报道，肯塔基州在与 Kalshi 相关的案件中也提到了 Coinbase，指控该公司在未经授权的体育赛事trac中担任关联方或合作伙伴。诉状称，Kalshi 利用关联关系扩大了体育赛事trac的获取渠道，同时规避了肯塔基州的体育博彩许可制度。.
肯塔基州还指控这些公司未能提供肯塔基州法律规定的赌博成瘾治疗资源。在肯塔基州，只有获得许可的赛马机构才能获准经营体育博彩业务，肯塔基州赛马和博彩委员会是监管机构。.
另一项州法律《博彩消费者保护法》将于7月15日生效。该法将禁止持牌体育博彩公司与Kalshi或Polymarket等预测市场运营商trac合同。.
第三起诉讼的目标是VGW，该公司是Chumba Casino、Global Poker和LuckyLand Slots的运营商。科尔曼办公室称，VGW运营的抽奖赌场网站模仿老虎机和桌面游戏，使用虚拟的“抽奖币”，用户可以用真钱购买这些虚拟币，并兑换 cash 奖励。.
CFTC将州执法转变为联邦层面的斗争
肯塔基州的诉讼是州政府与联邦政府之间围绕预测市场展开的更广泛对抗的一部分。.
一些州已对预测市场运营商采取行动，认为体育赛事trac和类似产品等同于非法赌博。联邦政府的反应也十分强硬。.
今年4月，商品期货交易委员会(CFTC)起诉亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州，此前这三个州对预测市场公司发布了停止运营令。亚利桑那州还以涉嫌违反州赌博法为由对卡尔希提起刑事诉讼。之后，联邦法院发布了一项临时限制令，阻止亚利桑那州的刑事诉讼。.
此后，美国商品期货交易委员会（CFTC）扩大了其法律行动范围。4月28日，在威斯康星州对Kalshi、Polymarket、Crypto.com、Robinhood和Coinbase提起民事诉讼，指控其违反重罪后，CFTC对威斯康星州提起诉讼。此外，CFTC还起诉了纽约州、明尼苏达州、罗德岛州和新墨西哥州，试图阻止这些州将赌博法应用于CFTC注册的trac市场。.
美国商品期货交易委员会主席迈克尔·S·塞利格在提交给威斯康星州的文件中表示：“各州不能规避国会的明确指示。如果你们干预联邦法律在监管金融市场方面的运作，我们将起诉你们。”
美国商品期货交易委员会（CFTC）辩称，国会赋予其对指定trac市场交易的赛事trac的专属管辖权。根据这一论点，各州博彩法不能凌驾于联邦政府对CFTC批准市场的监管之上。.
业界反对肯塔基州的税收政策
肯塔基州还面临着来自预测市场行业的另一起诉讼。.
包括Kalshi、Crypto.com、Polymarket和Robinhood在内的联盟于6月12日起诉肯塔基州，指控该州对预测市场交易费征收14.25%的消费税。据美联社报道，这是美国首例此类定向征税。.
公平市场联盟认为，这项税收歧视受联邦监管的衍生品市场。该组织还表示，该税率高于适用于trac博彩的9.75%的税率，违反了联邦优先权原则、休眠商业条款和第一修正案的保护。.
卡尔希批评这项税收适得其反。该公司在发给美联社的一份声明中表示：“对联邦监管的市场征税并不会让任何人更安全，只会把人们推向缺乏监管和保护的非法平台。”.
科尔曼为该州的做法辩护，称他的办公室将保护肯塔基州的体育博彩法律，防止外州公司试图绕过这些法律。.
7月15日成为下一个关键日期
肯塔基州目前正从两个方面打击预测市场：一是通过州检察长的执法行动，二是通过州议员通过的新税收制度。.
对于像 Polymarket 这样的加密货币相关平台，以及像 Coinbase 这样被卷入诉讼的公司来说，这些案件提出了一个核心问题：当这些平台辩称它们属于联邦衍生品监管范围时，各州能否将事件trac视为非法赌博？
这一结果可能会影响美国预测市场的未来。如果美国商品期货交易委员会（CFTC）的立场占上风，受联邦监管的平台或许能够跨州运营，而受到的州博彩监管机构的干预有限。如果各州胜诉，预测市场可能会面临法律体系碎片化的局面，每个司法管辖区的规则和执法风险各不相同。.
下一个关键日期是7月15日，肯塔基州的《博彩消费者保护法》将于当日生效。此后，人们的关注点将转向公平市场联盟如何推进其税务挑战，以及是否会有更多州效仿肯塔基州的执法策略。.
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常见问题解答
肯塔基州指控 Kalshi 和 Polymarket 做了什么？
肯塔基州指控这两个平台运营无牌体育博彩业务，允许用户对比赛结果、让分盘口和球员统计数据进行投注，并将这些投注标记为“赛事trac”，以规避州赌博法。州检察长办公室寻求对每项违反消费者保护法的行为处以最高2000美元的罚款。.
联邦政府是否对各州打击预测市场的行动作出了回应？
美国商品期货交易委员会 (CFTC) 已起诉亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州、纽约州和威斯康星州，以阻止各州对预测市场运营商采取执法行动，理由是国会赋予该机构对在联邦指定交易所交易的事件trac的专属管辖权。.
公平市场联盟提起的诉讼是关于什么的？
6 月 12 日，包括 Kalshi、Crypto.com 和 Polymarket 在内的联盟提起诉讼，质疑肯塔基州对预测市场交易费征收 14.25% 的消费税，称其具有歧视性，因为它高于该州对赛马 trac征收的 9.75% 的税率。.
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米卡·阿比奥顿
Micah Abiodun充分利用他在塔林理工大学（TalTech）获得的环境工程与管理硕士学位，为 Cryptopolitan撰写内容和价格预测新闻。如今，他已在加密货币媒体领域耕耘七年，报道主流加密货币、山寨币、 DeFi、稳定币、宏观趋势和新兴技术。
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