- 肯塔基州起诉Kalshi、Polymarket和VGW，指控其在未获得州牌照的情况下运营非法赌博平台。
- 此案进一步凸显了关于预测市场是受联邦监管的衍生品还是受州监管的赌博产品的广泛争议。
- 7月15日是下一个关键日期，届时肯塔基州限制体育博彩与预测市场运营商合作的新法律将生效。
肯塔基州总检察长Russell Coleman 起诉了Kalshi、Polymarket和VGW 于6月17日，指控这些公司在没有肯塔基州许可证的情况下运营非法赌博平台。
在富兰克林巡回法院提起的诉讼加剧了一场日益激烈的争论，即在线预测市场应作为受联邦监督的衍生品市场进行监管，还是作为受州法律约束的赌博产品进行监管。
据《列克星敦先驱导报》报道，总检察长办公室指控Kalshi和Polymarket允许用户根据比赛结果、赔率和个别球员统计数据下注，同时将这些交易呈现为“事件合约”，以规避肯塔基州的赌博法规。
总检察长办公室表示，Kalshi近89%的交易活动与体育博彩有关，在2025年产生了超过230亿美元的合约交易量。
肯塔基州将预测市场视为非法赌博
肯塔基州的主张基于 alleged 违反该州消费者保护法、损失追偿法以及规范预测市场的规则。
Coleman的办公室要求法院对违反肯塔基州消费者保护法的行为处以高达2,000美元的罚款，对涉及60岁以上消费者的违规行为处以10,000美元的罚款。
据Spectrum News 1报道，肯塔基州还在与Kalshi相关的案件中点名了Coinbase，指控该公司作为附属机构或合作伙伴参与未经授权的运动合约。起诉书认为，Kalshi利用附属关系扩大了对体育事件合约的访问，同时避开了肯塔基州的体育博彩许可制度。
该州还指控这些公司未能提供肯塔基州法律要求的赌博成瘾资源。在肯塔基州，只有获得许可的马术组织才能获得批准运营体育博彩，肯塔基州赛马与博彩委员会担任监管机构。
另一项州法律博彩消费者保护法将于7月15日生效。它将禁止持牌体育博彩公司与Kalshi或Polymarket等预测市场运营商签订合同。
第三起诉讼针对VGW，即Chumba Casino、Global Poker和LuckyLand Slots的运营商。Coleman的办公室表示，VGW运营着模仿老虎机和桌面游戏的博彩赌场网站，使用虚拟的“Sweeps Coins”，用户可以用真钱购买并兑换现金奖品。
CFTC将州执法行动转变为联邦层面的斗争
肯塔基州的诉讼是更广泛的州与联邦之间关于预测市场之争的一部分。
多个州已采取行动针对预测市场运营商，认为体育事件合约和类似产品构成非法赌博。联邦方面的回应则十分强硬。
今年4月，商品期货交易委员会（CFTC）在亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州对预测市场公司发出停止和终止命令后提起了诉讼。亚利桑那州还因 alleged 违反州赌博法对Kalshi提出了刑事指控。随后，联邦法院发布了一项临时限制令，阻止亚利桑那州的刑事起诉。
此后，CFTC扩大了其法律行动。4月28日，该机构在威斯康星州提起诉讼，因为该州对Kalshi、Polymarket、Crypto.com、Robinhood和Coinbase提起了民事行动，指控其犯有重罪。该委员会还起诉了纽约、明尼苏达、罗德岛和新墨西哥，以阻止这些州将赌博法律应用于CFTC注册的合约市场。
CFTC主席Michael S. Selig在威斯康星州的文件中表示：“各州不能规避国会的明确指示。”“如果你干扰联邦法律在监管金融市场方面的运作，我们将起诉你。”
CFTC认为，国会赋予了它对在指定合约市场上交易的event contracts的专属管辖权。根据这一论点，州赌博法不能凌驾于CFTC批准的市场的联邦监管之上。
行业对肯塔基州的税收提出反对
肯塔基州还面临来自预测市场行业的另一场诉讼。
包括Kalshi、Crypto.com、Polymarket和Robinhood在内的联盟于6月12日对肯塔基州14.25%的预测市场交易费消费税提起了诉讼。据美联社报道，这是美国首个此类针对性征税。
公平市场联盟认为，该税收歧视了受联邦监管的衍生品市场。该集团还表示，该税率高于马场博彩适用的9.75%的税收，并违反了联邦优先权原则、休眠商业条款和第一修正案保护。
Kalshi批评该税收适得其反。该公司在向美联社发表的声明中表示：“对受联邦监管的市场征税并不能让任何人更安全，它只是将人们推向没有监管和保护的非法平台。”
Coleman为该州的做法辩护，称他的办公室将保护肯塔基州的体育博彩法律，防止来自外州公司试图绕过这些法律。
7月15成为下一个关键日期
肯塔基州现在正从两个层面攻击预测市场：通过总检察长的执法行动，以及通过州立法者通过的新税收制度。
对于与加密货币相关的平台（如Polymarket）以及被卷入诉讼的公司（如Coinbase）而言，这些案件提出了一个核心问题：当平台声称其属于联邦衍生品监管范围时，各州能否将事件合约视为非法赌博？
这一结果可能塑造美国预测市场的未来。如果商品期货交易委员会（CFTC）的立场占上风，受联邦监管的平台可能能够在州际间运营，而州赌博监管机构的干预有限。如果各州获胜，预测市场可能面临碎片化的法律地图，每个司法管辖区都有不同的规则和执法风险。
下一个关键日期是7月15日，届时肯塔基州的《博彩消费者保护法》将生效。此后，人们的注意力将转向公平市场联盟如何推进其税收挑战，以及是否有更多州效仿肯塔基州的执法策略。
不要只是阅读加密货币新闻，要真正理解它。订阅我们的通讯。 免费。
常见问题
### 肯塔基州指控Kalshi和Polymarket做了什么？
肯塔基州指控这两个平台通过允许用户就比赛结果、让分盘口和球员统计数据下注来运营无牌照体育博彩，同时将此类投注称为“事件合约”以规避州赌博法。总检察长办公室正寻求对每项消费者保护违规行为处以高达2,000美元的罚款。
联邦政府是否已对针对预测市场的各州打击行动作出回应？
美国商品期货交易委员会（CFTC）已起诉亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州、纽约州和威斯康星州，以阻止各州针对预测市场运营商采取执法行动。其理由是，国会授予该机构对联邦指定交易所交易的合约事件的专属管辖权。
公平市场联盟诉讼案涉及什么内容？
由Kalshi、Crypto.com和Polymarket组成的联盟于6月12日提起诉讼，挑战肯塔基州对预测市场交易费征收的14.25%消费税，称其具有歧视性，因为该税率超过了该州对赛马投注适用的9.75%税率。
免责声明。 所提供的信息不构成交易建议。Cryptopolitan.com 对基于本页信息进行的任何投资不承担任何责任。我们强烈建议在做出任何投资决策之前进行独立研究或咨询合格的专业人士。
Micah Abiodun
Micah Abiodun 充分利用其在塔林理工大学（TalTech）获得的环境工程与管理硕士（MSc）学位，为 Cryptopolitan 打磨内容并撰写价格预测新闻。如今他已在加密媒体领域深耕第 7 个年头，专注于报道主流加密货币、山寨币、DeFi、稳定币、宏观趋势及新兴技术。
