Законопроект о жилищном строительстве, запрещающий цифровые валюты центральных банков, принят без подписи Трампа
- В США был принят закон «Дорога к жилью XXI века», который включает запрет на выпуск Федеральной резервной системой цифровых валют для розничных покупателей до 2030 года, после того какdent Трамп не подписал и не наложил вето на этот законопроект.
- Закон запрещает Федеральной резервной системе создавать цифровой доллар, делая Конгресс ключевым органом, принимающим решения по любым будущим планам создания цифровых валют центральных банков, и одновременно разрешая частные, не требующие разрешения, цифровые валюты, номинированные в долларах.
- Положение о цифровой валюте центрального банка (CBDC) возникло в результате дебатов о политике в отношении стейблкоинов, что стало крупной победой для защитников криптовалют и конфиденциальности, выступающих против выпуска государством цифровой валюты.
В пятницу (10 июля) был принят закон, принятый обеими партиями, касающийся жилищного сектора и включающий запрет на использование цифровой валюты центрального банка США (CBDC), после того какdent США Дональд Трамп воздержался от его подписания. Это значительная победа для сторонников криптовалют и защитников конфиденциальности, которые добивались этого более года.
Закон о развитии жилищного строительства в XXI веке (21st Century ROAD to Housing Act) был принят Белым домом после того, как Конгресс поддержал его подавляющим большинством голосов обеих партий: 358 против 32 в Палате представителей и 85 против 5 в Сенате. Эти результаты оказались решающими. Согласно Конституции, законопроект становится законом без подписи или ветоdent через 10 дней, пока Конгресс еще заседает, и именно это и произошло в данном случае.
Почему Трамп не подписал
В четверг Трамп заявил, что не будет ставить свою подпись под законопроектом о жилищном строительстве, объяснив отказ тем, что это связано с другим предвыборным предложением, а не с самим законопроектом.
«Я не подпишу законопроект о жилищном строительстве, который был полностью одобрен Конгрессом и направлен в Белый дом, в знак протеста против того, что Сенат США не способен принять закон о спасении Америки», — заявил он в эфире Truth Social.
Трамп постоянно призывал Конгресс одобрить закон SAVE America Act, требующий подтверждения гражданства для участия в федеральных выборах.
Единственным шансом Трампа предотвратить этот акт было бы использование вето до истечения крайнего срока в пятницу, но даже тогда изменить результаты было невозможно, поскольку за него уже проголосовали все в обеих палатах с перевесом, достаточным для преодоленияdentвето.
Что на самом деле делает этот запрет
Хотя законодательство в основном направлено на обеспечение доступности жилья, одно положение привлекло особое внимание криптоиндустрии.
Закон запрещает Совету управляющих Федеральной резервной системы и региональным банкам Федеральной резервной системы выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка, как напрямую, так и косвенно через посредника. В то же время он ясно дает понять, что ничто в этом законодательстве не должно препятствовать созданию «открытой, не требующей разрешения и частной валюты, номинированной в долларах США», призванной обеспечить защиту частной жизни, аналогичную защите, обеспечиваемой физическими наличными cash.
Ограничение будет действовать до конца 2030 года. Этот запрет не является постоянным; однако это первый случай, когда Конгресс запретил Федеральной резервной системе выпускать розничную цифровую валюту. Если политики хотят внедрить цифровой доллар до окончания действия запрета, закон должен быть сначала изменен или отменен.
Это существенно меняет политическую ситуацию. В течение многих лет Федеральная резервная система придерживалась позиции, что не будет выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) без разрешения Конгресса. Теперь Конгресс пошел еще дальше, полностью лишив ее такой возможности. Это означает, что законодатели, а не ФРС, будут источником любых будущих дискуссий о цифровом долларе.
Фактически, Федеральная резервная система даже близко не подошла к внедрению розничной цифровой валюты центрального банка (CBDC). В дискуссионном документе, опубликованном ФРС в 2022 году, рассматривались плюсы и минусы цифрового доллара, и её представители неоднократно заявляли, что никакое решение не будет принято без предварительной поддержки как Конгресса, так и исполнительной власти. По данным PYMNTS, ни ФРС, ни Конгресс не добились реального прогресса в продвижении CBDC до того, как законодатели добавили это ограничение в пакет мер по жилищному строительству.
Путь к запрету цифровой валюты центрального банка
Идея создания цифровой валюты центрального банка не возникла в связи с жилищным законодательством.
Более года законодатели-республиканцы добивались принятия законов, которые помешали бы Федеральной резервной системе внедрить цифровую версию доллара. Дискуссия tracво время обсуждения Закона GENIUS, который должен был создать нормативно-правовую среду для платежных стейблкоинов. Несколько законодателей-республиканцев утверждали, что поощрение использования частных стейблкоинов, обеспеченных долларом, при одновременном разрешении федеральному правительству выпускать собственную версию создает противоречивые политические стимулы.
Разногласия привели к прекращению переговоров, но не решили этот вопрос окончательно. Законодатели смогли найти другие области для работы, приняв положение о цифровой валюте центрального банка (CBDC) в двухпартийном законопроекте о жилищном строительстве. Таким образом, можно сказать, что одно из важнейших решений Конгресса в отношении криптовалют было принято посредством законодательства, которое в первую очередь было направлено на содействие доступному жилью.
Помимо положений о криптовалютах, закон ROAD to Housing Act направлен на снижение регуляторных препятствий для жилищного строительства, улучшение доступа к финансированию и ограничение крупномасштабного институционального владенияdentнедвижимостью.
Представители отрасли приветствовали включение формулировок о цифровой валюте центрального банка (CBDC). После того, как Сенат одобрил этот законопроект в марте, генеральный директор Digital Chamber Коди Карбоне заявил, что любое решение о разрешении цифровой валюты центрального банка должно оставаться за Конгрессом и американским народом из-за последствий для финансовой конфиденциальности.
Законопроект получил поддержку далеко за пределами сферы цифровых активов. Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт назвал этот пакет результатом переговоров, проведенных двухпартийными группами, в состав которых входили как член комитета Элизабет Уоррен, так и члены Палаты представителей, а организации, занимающиеся жилищным строительством, банковским делом и развитием местных сообществ, высоко оценили законопроект как важный шаг в решении многих существующих проблем доступности жилья.
Ограничение на использование цифровых валют центральных банков (CBDC) будет отменено после 2030 года, если Конгресс не предпримет соответствующих действий. Тем не менее, законопроект о жилищном строительстве меняет дискуссию о цифровом долларе в США. Любая администрация США или руководство Федеральной резервной системы, желающие обсудить тему цифрового доллара до отмены Конгрессом запрета, должны убедить Конгресс возобновить обсуждение этого вопроса.
Этот случай демонстрирует, насколько тесно переплетены в Вашингтоне вопросы регулирования стейблкоинов и использования цифровых валют центральных банков (CBDC). Дискуссия о регулировании стейблкоинов привела к принятию первого в стране закона, запрещающего использование CBDC, что свидетельствует о том, что вопросы регулирования CBDC и стейблкоинов будут все чаще обсуждаться совместно.
Если вы это читаете, значит, вы уже впереди. Оставайтесь на шаг впереди, подписавшись на нашу рассылку.
Часто задаваемые вопросы
Почему законопроект о жилищном строительстве был принят без подписи Трампа?
Согласно Конституции, законопроект, принятый Конгрессом,maticстановится законом через 10 дней, еслиdent не подписывает его и не накладывает на него вето, пока Конгресс находится на сессии. Трамп отказался подписать, но и не наложил вето, поэтому законопроект стал законом по истечении этого срока в пятницу.
Что предусматривает положение о цифровой валюте центрального банка (CBDC) в этом законопроекте?
Согласно тексту законопроекта, цитируемому PYMNTS, он запрещает Совету управляющих Федеральной резервной системы и резервным банкам выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка напрямую или через посредника. Как сообщает Decrypt, запрет действует до конца 2030 года.
Почему Трамп отказался подписать законопроект?
Трамп заявил в программе Truth Social, что воздерживается от подписания законопроекта в знак протеста против того, что Сенат не смог принять закон SAVE America Act, который он активно поддерживал и который предусматривает обязательное подтверждение гражданства для участия в федеральных выборах.
Предупреждение. Предоставленная информация не является торговой рекомендацией. Cryptopolitanнастоятельно не несет ответственности за любые инвестиции, сделанные на основе информации, представленной на этой странице. Мыtronпровести независимоеdent и/или проконсультироваться с квалифицированным специалистом, прежде чем принимать какие-либо инвестиционные решения.
Ашиш Кумар
Ашиш Кумар — крипто- и финансовый журналист с восьмилетним опытом работы в новостной редакции. Он освещает события на криптовалютных рынках, вопросы регулирования, DeFiи экосистемы бирж. Он сотрудничал с Coingape, Todayq и Newsroompost. Ашиш имеет диплом PGDP по английской журналистике от IIMC. Он также брал интервью у таких деятелей индустрии, как Артур Хейс, Ят Сиу, Остин Федера и других.
