- أقرت الولايات المتحدة قانون "طريق القرن الحادي والعشرين إلى الإسكان" (21st Century ROAD to Housing Act)، الذي يتضمن حظراً على إصدار الاحتياطي الفيدرالي لعملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) للبيع بالتجزئة حتى عام 2030، وذلك بعد أن امتنع الرئيس ترامب عن التوقيع على القانون أو الاعتراض عليه.
- يمنع هذا القانون الاحتياطي الفيدرالي من إنشاء دولار رقمي، مما يجعل الكونغرس هو صانع القرار الرئيسي بشأن أي خطط مستقبلية للعملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC)، مع السماح بالعملات الرقمية الخاصة غير المرخصة والمقومة بالدولار.
- نشأت أحكام العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) ضمن النقاشات المتعلقة بسياسة العملات المستقرة، مما يمثل انتصاراً كبيراً لأنصار العملات المشفرة وحقوق الخصوصية الذين يعارضون عملة رقمية تصدرها الحكومة.
تم سن إجراء ثنائي الحزبية يتعلق بالإسكان يتضمن حظراً على عملة رقمية مصرفية أمريكية (CBDC) إلى قانون يوم الجمعة (10 يوليو) بعد أن امتنع الرئيس الأمريكي Donald Trump عن توقيعه. هذا يجلب انتصاراً كبيراً لأنصار العملات المشفرة ودعاة الخصوصية، الذين دفعوا من أجله لأكثر من عام بالفعل.
وصل قانون ROAD to Housing للقرن الحادي والعشرين إلى البيت الأبيض بعد تمريره في الكونغرس بدعم ثنائي الحزبية ساحق في تصويت 358-32 في مجلس النواب و 85-5 في مجلس الشيوخ. أثبتت هذه الهوامش أنها حاسمة. بموجب الدستور، يصبح القانون ساري المفعول دون أي توقيع أو رفض من الرئيس بعد 10 أيام بينما لا يزال الكونغرس في الدورة، وهذا بالضبط ما حدث هنا.
لماذا لم يوقع ترامب
في يوم الخميس، قال ترامب إنه لن يضع اسمه على قانون الإسكان، مشيراً إلى أن الرفض مرتبط باقتراع انتخابي آخر وليس بالقانون نفسه.
"لن أقوم بتوقيع قانون الإسكان، الذي تمت الموافقة عليه بالكامل من قبل الكونغرس وأرسل إلى البيت الأبيض، في PROTEST بسبب حقيقة أن مجلس الشيوخ الأمريكي غير قادر على تمرير قانون SAVE AMERICA ACT"، قال على Truth Social.
لقد طالب Trump باستمرار الكونغروس بالموافقة على قانون SAVE America، الذي يتطلب إثبات الجنسية للتصويت في الانتخابات الفيدرالية.
كانت الفرصة الوحيدة التي أتيحت لترامب لمنع سريان القانون هي استخدام حق الفيتو قبل الموعد النهائي ليوم الجمعة، ولكن حتى في تلك الحالة، كان من المستحيل تغيير النتائج لأن الجميع قد صوتوا لصالحه بالفعل في مجلسي النواب والشيوخ بهوامش كبيرة تكفي لتجاوز فيتو الرئيس.
ما يفعله الحظر فعلياً
على الرغم من أن التشريع يركز على إمكانية تحمل تكاليف الإسكان، إلا أن أحد الأحكام لفت انتباه صناعة العملات المشفرة بشكل خاص.
يحظر القانون على مجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي والبنوك الاحتياطية الفيدرالية الإقليمية إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال وسيط. وفي الوقت نفسه، يوضح بوضوح أن شيئاً في التشريع لا ينبغي أن يمنع وجود "عملة أمريكية خاصة ومفتوحة وغير خاضعة لإذن" مصممة للحفاظ على حماية الخصوصية المشابهة لتلك الموجودة في النقد الورقي.
ستستمر القيود حتى نهاية عام 2030. هذا الحظر ليس دائماً؛ ومع ذلك، فهي المرة الأولى التي يجعل فيها الكونغرس من غير القانوني لصندوق الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية بالتجزئة. إذا كان صانعو السياسات متحمسين لمواصلة السعي نحو دولار رقمي قبل انتهاء الحظر، فيجب تعديل القانون أو إلغاؤه أولاً.
هذا يغير المشهد السياسي بشكل كبير. لسنوات عديدة، احتفظ الاحتياطي الفيدرالي بموقف مفاده أنه لن يصدر عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) ما لم يأذن بذلك الكونغرس. والآن، أخذ الكونغرس الأمر خطوة أبعد من خلال إزالة هذا الخيار تماماً منهم. وهذا يعني أن المشرعين – وليس الاحتياطي الفيدرالي – سيكونون مصدر أي مناقشات مستقبلية بشأن الدولار الرقمي.
في الواقع، لم يكن الاحتياطي الفيدرالي قريباً حتى من تقديم عملة رقمية مصرفية تجزئة (CBDC). غطت ورقة المناقشة التي أصدرها الاحتياطي الفيدرالي في عام 2022 إيجابيات وسلبيات الدولار الرقمي، وقد قال مسؤولوهم مراراً وتكراراً أنه لن يتم اتخاذ أي قرار دون تأمين الدعم أولاً من كل من الكونغرس والفرع التنفيذي. وفقاً لـ PYMNTS، لم يقم ни الاحتياطي الفيدرالي ولا الكونغرس بأي تقدم حقيقي في دفع CBDC قبل أن يضيف المشرعون القيود إلى حزمة الإسكان.
الطريق إلى حظر العملة الرقمية للبنك المركزي
لم تنشأ فكرة بند العملة الرقمية للبنك المركزي من تشريع الإسكان.
على مدى أكثر من عام، دفع المشرعون الجمهوريون نحو قوانين تمنع الاحتياطي الفيدرالي من اعتماد نسخة رقمية من الدولار. اكتسب الجدل زخماً أثناء المداولات حول قانون GENIUS، الذي من شأنه إنشاء بيئة تنظيمية لاستقرار العملات المشفرة المدعومة بالدولار. جادل العديد من المشرعين الجمهوريين بأن تشجيع استخدام العملات المستقرة المدعومة بالدولار الصادرة عن القطاع الخاص، مع السماح للحكومة الفيدرالية بإصدار نسختها الخاصة، يخلق حوافز سياسات متناقضة.
نجح اختلاف الآراء في إحداث توقف في تلك المفاوضات، لكنه لم ينهِ الأمر. تمكن المشرعون من العثور على أرضية أخرى يمكنهم العمل عليها من خلال تمرير بند العملة الرقمية للبنك المركزي في تشريع الإسكان الحزبي. وبهذه الطريقة، يمكننا القول إن واحدة من أهم قرارات الكونغرس فيما يتعلق بالعملات المشفرة حدثت من خلال تشريع كان من المفترض في المقام الأول تسهيل الإسكان الميسور التكلفة.
إلى جانب البند المتعلق بالعملات المشفرة، يهدف قانون ROAD to Housing إلى تقليل العوائق التنظيمية أمام البناء السكني، وتحسين الوصول إلى التمويل، وتقييد الملكية المؤسسية واسعة النطاق للعقارات السكنية.
رحبت مجموعات الصناعة بإدراج لغة العملة الرقمية للبنك المركزي. بعد أن وافق مجلس الشيوخ على الإجراء في مارس، قال الرئيس التنفيذي لغرفة Digital، كودي كاربون، إن أي قرار بشأن تفويض عملة رقمية للبنك المركزي يجب أن يبقى بيد الكونغرس والشعب الأمريكي بسبب الآثار المترتبة على الخصوصية المالية.
وصل دعم التشريع إلى ما هو أبعد من مجال الأصول الرقمية. قال رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، تيم سكوت، إن الحزمة هي نتاج مفاوضات أجرتها فرق حزبية مشتركة تشمل كل من عضو الترتيب الثاني إليزابيث وارن وأعضاء مجلس النواب، بينما أشادت المنظمات المشاركة في الإسكان والبنوك والتنمية المجتمعية بالقانون كخطوة مهمة في معالجة العديد من مشاكل إمكانية تحمل تكاليف الإسكان القائمة.
سيكون تقييد العملة الرقمية للبنك المركزي باطلاً بعد عام 2030 ما لم يتم اتخاذ إجراء من قبل الكونغرس. ومع ذلك، فإن قانون الإسكان يغير الخطاب بشأن الدولار الرقمي في الولايات المتحدة. أي إدارة أمريكية أو قيادة للاحتياطي الفيدرالي ترغب في مناقشة موضوع الدولار الرقمي قبل أن يرفع الكونغرس الحظر يجب أن تقنع الكونغرس بإعادة فتح القضية.
تظهر القضية مدى تشابك قضايا تنظيم العملات المستقرة واستخدام العملات الرقمية للبنوك المركزية الآن في واشنطن. أدى جدال حول تنظيم العملات المستقرة إلى اعتماد أول قانون في البلاد يحظر استخدام العملات الرقمية للبنوك المركزية، مما يشير إلى أن أسئلة تنظيم العملات الرقمية للبنوك المركزية والعملات المستقرة سيتم مناقشتها معاً بشكل متزايد.
لا تكتفِ بقراءة أخبار العملات الرقمية فحسب، بل افهمها. اشترك في نشرتنا الإخبارية. مجانية.
الأسئلة الشائعة
لماذا أصبح قانون الإسكان ساري المفعول دون توقيع ترامب؟
وفقاً للدستور، يصبح القانون ساري المفعول تلقائياً بعد مرور 10 أيام إذا أقره الكونغريس ولم يوقع عليه الرئيس أو يعتترض عليه بينما لا يزال الكونغرس في جلسة عمل. وقد رفض ترامب التوقيع لكنه لم يقم بالاعتراض، لذا أصبح القانون ساري المفعول عند انتهاء المهلة المحددة يوم الجمعة.
ما هي الأحكام المتعلقة بالعملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) الواردة في القانون؟
يمنع هذا القانون مجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي والبنوك الاحتياطية من إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي، سواء بشكل مباشر أو عبر وسيط، وفقًا لنص المشروع الذي استشهد به موقع PYMNTS. وأفاد موقع Decrypt بأن الحظر ساري المفعول حتى نهاية عام 2030.
لماذا رفض ترامب التوقيع على المشروع؟
قال ترامب في منصة Truth Social إنه يمتنع عن التوقيع احتجاجًا على فشل مجلس الشيوخ في تمرير قانون "إنقاذ أمريكا" (SAVE America Act)، وهو إجراء دافع عنه بقوة ويتطلب إثبات الجنسية للتصويت في الانتخابات الفيدرالية.
إخلاء مسؤولية. المعلومات المقدمة ليست نصيحة تداول. Cryptopolitan.com لا تتحمل أي مسؤولية عن أي استثمارات تُجرى بناءً على المعلومات الواردة في هذه الصفحة. نوصي بشدة بإجراء بحث مستقل و/أو الاستعانة بمستشار مؤهل قبل اتخاذ أي قرارات استثمارية.
عاشيش كومار
أشيش كومار صحفي متخصص في العملات الرقمية والمالية، يمتلك ثماني سنوات من الخبرة في غرف الأخبار. يغطي تطورات أسواق العملات الرقمية، واللوائح التنظيمية، والتمويل اللامركزي (DeFi)، ونظم البيئات التبادلية. عمل مع Coingape وTodayq وNewsroompost. يحمل أشيش شهادة PGDP في الصحافة الإنجليزية من المعهد الهندي للاتصالات والإعلام (IIMC). كما أجرى مقابلات مع شخصيات بارزة في القطاع، بما في ذلك آرثر هايز ويات سيو وأوستن فيديرا وغيرهم.
