La legge sull'edilizia abitativa con divieto di CBDC diventa legge senza la firma di Trump

Una misura bipartisan relativa all'alloggio che include un divieto su una valuta digitale della banca centrale degli Stati Uniti (CBDC) è stata convertita in legge venerdì (10 luglio) dopo che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump si è astenuto dal firmarla. Questo porta una vittoria significativa per i sostenitori della criptovaluta e per i difensori della privacy, che hanno spinto per questo da oltre un anno.

Il Disegno di Legge ROAD to Housing del 21° secolo è arrivato alla Casa Bianca dopo essere passato al Congresso con un ampio sostegno bipartisan con voti di 358-32 alla Camera e 85-5 al Senato. Questi margini si sono rivelati decisivi. Secondo la Costituzione, un disegno di legge diventa legge senza alcuna firma o veto del Presidente dopo 10 giorni mentre il Congresso è ancora in sessione, ed è esattamente ciò che è accaduto qui.

Perché Trump non ha firmato

Giovedì, Trump ha detto che non avrebbe apposto la sua firma sul Disegno di Legge sull'Alloggio, affermando che il rifiuto era legato a un'altra proposta elettorale e non alla legislazione stessa.

"Non firmerò il Disegno di Legge sull'Alloggio, che è stato pienamente approvato dal Congresso e inviato alla Casa Bianca, in PROTESTA per il fatto che il Senato degli Stati Uniti non è in grado di approvare THE SAVE AMERICA ACT", ha detto su Truth Social.

Trump ha costantemente implorato il Congresso di approvare l'SAVE America Act, che richiede la prova della cittadinanza per votare nelle elezioni federali.

L'unica possibilità di Trump di impedire l'atto sarebbe stata quella di utilizzare un veto prima della scadenza di venerdì, ma anche in quel caso, era impossibile cambiare i risultati poiché tutti avevano già votato a favore in entrambe le Camere con margini sufficienti per superare un veto presidenziale.

Cosa fa effettivamente il divieto

Sebbene la legislazione sia incentrata sull'accessibilità abitativa, una disposizione ha attirato particolare attenzione dall'industria delle criptovalute.

La legge vieta al Consiglio dei Governatori del Sistema della Federal Reserve e alle banche regionali della Federal Reserve di emettere o creare una valuta digitale della banca centrale, direttamente o indirettamente attraverso un intermediario. Allo stesso tempo, chiarisce che nulla nella legislazione dovrebbe impedire a una "valuta denominata in dollari degli Stati Uniti aperta, permissionless e privata" progettata per preservare le protezioni della privacy simili a quelle del contante fisico.

La restrizione continuerà fino alla fine del 2030. Questo divieto non è permanente; tuttavia, è la prima volta che il Congresso ha reso illegale per la Federal Reserve emettere una valuta digitale al dettaglio. Se i responsabili politici sono interessati a perseguire un dollaro digitale prima della scadenza del divieto, la legge deve prima essere emendata o abrogata.

Questo altera considerevolmente lo scenario politico. Per molti anni, la Federal Reserve ha sostenuto che non avrebbe emesso una CBDC a meno che non fosse autorizzata dal Congresso. Ora, il Congresso ha portato la questione un passo oltre, togliendo completamente quell'opzione da loro. Questo significa che i legislatori, non la Fed, saranno la fonte di eventuali discussioni future riguardo a un dollaro digitale.

In effetti, la Federal Reserve non era nemmeno vicina a introdurre una CBDC al dettaglio. Il documento di discussione rilasciato dalla Fed nel 2022 ha coperto i pro e i contro di un dollaro digitale, e i loro funzionari hanno ripetutamente detto che non sarebbe stata presa alcuna decisione senza prima ottenere il sostegno sia del Congresso che dell'esecutivo. Secondo PYMNTS, né la Fed né il Congresso avevano fatto progressi reali nell'avanzare una CBDC prima che i legislatori aggiungessero la limitazione al pacchetto abitativo.

La strada verso il divieto CBDC

L'idea di una disposizione CBDC non è nata dalla legislazione sull'alloggio.

Per oltre un anno, i legislatori repubblicani hanno spinto per leggi che avrebbero impedito alla Federal Reserve di adottare una versione digitale del dollaro. Il dibattito ha guadagnato trazione durante le deliberazioni sul GENIUS Act, che avrebbe creato un ambiente normativo per gli stablecoin di pagamento. Diversi legislatori repubblicani hanno sostenuto che incoraggiare l'uso di stablecoin privati garantiti dal dollaro mentre si permette al governo federale di emettere la propria versione crea incentivi di politica contraddittori.

La differenza di opinione è riuscita a fermare quei negoziati, ma non ha chiuso la questione. I legislatori sono riusciti a trovare altri terreni su cui lavorare approvando la disposizione CBDC nel disegno di legge bipartisan sull'alloggio. In questo modo, possiamo dire che una delle decisioni più importanti del Congresso in relazione alle criptovalute è avvenuta attraverso una legislazione principalmente destinata a facilitare l'accessibilità abitativa.

Oltre alla disposizione crypto, il ROAD to Housing Act mira a ridurre gli ostacoli normativi per la costruzione di case, migliorare l'accesso al finanziamento e limitare la proprietà istituzionale su larga scala di immobili residenziali.

I gruppi del settore hanno accolto con favore l'inclusione del linguaggio CBDC. Dopo che il Senato ha approvato la misura a marzo, il CEO di Digital Chamber, Cody Carbone, ha dichiarato che qualsiasi decisione di autorizzare una valuta digitale della banca centrale dovrebbe rimanere con il Congresso e il popolo americano a causa delle implicazioni per la privacy finanziaria.

Il sostegno alla legislazione è andato ben oltre lo spazio degli asset digitali. Il presidente del Comitato Bancario del Senato, Tim Scott, ha definito il pacchetto un prodotto di negoziazioni intraprese da team bipartisan che coinvolgevano sia il Ranking Member Elizabeth Warren che i membri della Camera, mentre le organizzazioni coinvolte nell'alloggio, nella banca e nello sviluppo comunitario hanno lodato il disegno di legge come un passo importante per affrontare molti problemi esistenti di accessibilità.

La restrizione CBDC sarà nulla dopo il 2030 a meno che non vengano prese azioni dal Congresso. Tuttavia, il disegno di legge sull'alloggio cambia il discorso riguardo a un dollaro digitale negli USA. Qualsiasi amministrazione degli Stati Uniti o direzione della Federal Reserve che vuole discutere l'argomento di un dollaro digitale prima che il Congresso sollevi il divieto deve convincere il Congresso a riaprire la questione.

Il caso mostra quanto siano intrecciati i problemi di regolamentazione degli stablecoin e dell'uso delle CBDC ora a Washington. Un argomento sulla regolamentazione degli stablecoin ha portato all'adozione della prima legge del paese che vieta l'uso delle CBDC, il che indica che le domande sulla regolamentazione CBDC e stablecoin saranno discusse sempre più insieme.