СрочнаяKIN: Комитет Палаты представителей принял историческое решение по цифровым активам и национальной безопасности

Комитет Палаты представителей по финансовым услугам недавно добился значительных успехов, приняв двухпартийное законодательство, охватывающее различные критически важные области, такие как цифровые активы, жилищное строительство и национальная безопасность. Эти комплексные усилия отражают стремление решать различные проблемы экономики и безопасности. Ниже представлен обзор принятых законов:

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей проголосовал за продвижение резолюции, направленной на осуждение спорных рекомендаций Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) по хранению криптовалют. Цель этой резолюции — облегчить банкам предоставление услуг по хранению криптовалют.

Расшифровка масштабных изменений, внесенных Комитетом Палаты представителей

Сегодня Комитет Палаты представителей по финансовым услугам принял пять законопроектов, которые усилят подотчетность Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD), предоставят Секретной службе инструменты для выявления и пресечения незаконного финансирования и отменят руководство по учету цифровых активов SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в соответствии с Законом Конгресса США о надзоре (CRA).

В заявлении говорится: 

Резолюция HJRes.109, предусматривающая неодобрение Конгрессом в соответствии с главой 8 раздела 5 Свода законов США правила, представленного Комиссией по ценным бумагам и биржам в отношении «Бюллетеня по бухгалтерскому учету персонала № 121», предложенного членом палаты представителей Майком Флудом (NE-01), отменяет законопроект SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам.

Отменяя законопроект SAB 121, резолюция обеспечит защиту потребителей, устранив препятствия, мешающие строго регулируемым банкам выступать в качестве хранителей цифровых активов.

Комитет Палаты представителей по финансовым услугам 

На состоявшемся 29 февраля предварительном слушании 31 член HSFC от обеих политических партий проголосовали в поддержку резолюции, а 20 — против.

Бюллетень по бухгалтерскому учету для персонала Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) № 121, выпущенный в марте 2022 года, представляет собой свод рекомендаций, обязывающих учреждения, владеющие криптоактивами, учитывать их как обязательства в своих балансах.

Существует двухпартийное согласие в том, что законопроект SAB 121 подрывает защиту прав потребителей и делает цифровые активы клиентов уязвимыми.

Я надеюсь довести этот законопроект до конца и отменить его.

Спасибо @USRepMikeFlood, @RepWileyNickelи @SenLummis за ваше лидерство. https://t.co/otlpBnnMWW

— Патрик МакГенри (@PatrickMcHenry) 1 февраля 2024 г

В Комитете Палаты представителей конгрессмен-республиканец Майк Флуд, представивший резолюцию, заявил, что законопроект SAB 121 несправедлив по отношению к банкам, стремящимся хранить криптовалюту, поскольку кастодиальные активы «всегда считаются внебалансовыми», включая ценные бумаги и цифровые активы, такие как Bitcoin.

Последствия требования к банкам хранить эти активы на балансе весьма существенны […] Если бы банк хранил цифровые активы в соответствии с параметрами SAB 121, режим учета на балансе повлиял бы на его другие нормативные обязательства, такие как требования к капиталу и ликвидности.

Майк Флуд

Влияние бюллетеня на криптоиндустрию

Согласно резолюции SAB 121, внесенной 1 февраля представителем партии «Флад» и демократов Уайли Никелем, законопроект «вышел за рамки бухгалтерского бюллетеня» и фактически стал законодательным актом.

Примечательно, что до того, как законопроект SAB 121 будет отклонен, резолюция должна пройти полное голосование как в Палате представителей, так и в Сенате.

Конгрессмен-республиканец Том Эммер, который благосклонно относится к криптовалютам, заявил во время слушаний по вопросу наценки, что законопроект SAB 121 является примером «неумолимой предвзятости» председателя SEC Гэри Дженслера по отношению к экосистеме цифровых активов «незаконным» образом.

По словам Эммера, SAB 121 подвергает криптоэкосистему «ненужному и предотвратимому» риску концентрации.

Напротив, одна из законодателей, проголосовавших против резолюции, конгрессмен-демократ Максин Уотерс, назвала отмену SAB 121 «ироничным» действием политиков, поддерживающих криптовалюту.

В этом Комитете мы также собираемся рассмотреть резолюцию, которая поставит под угрозу нашу экономику, лишив Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) возможности защищать инвесторов и устранять неразбериху в отрасли. Эта резолюция отменит Бюллетень по бухгалтерскому учету для персонала SEC № 121 (SAB 121).

Этот бюллетень представляет собой необязательное руководство для сотрудников Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), призванное разъяснить, как компания должна учитывать криптовалюты своих клиентов. Мы часто слышим жалобы республиканцев и представителей криптоиндустрии на отсутствие ясности в политике SEC, но, по иронии судьбы, рассматриваемая нами резолюция фактически лишает сотрудников SEC возможности внести ясность в отношении криптовалют.

Конгрессмен Максин Уотерс

Бюллетень по бухгалтерскому учету (SAB) Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) представляет собой серию разъяснительных публикаций, выпускаемых сотрудниками Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). В SAB обобщены взгляды сотрудников SEC на различные вопросы бухгалтерского учета и раскрытия информации, а также содержатся рекомендации по применению общепринятых принципов бухгалтерского учета (GAAP). 

Они охватывают такие темы, как финансовая отчетность, объединение бизнеса и конкретные методы бухгалтерского учета, например, обеспечение безопасности криптоактивов. Эти бюллетени обеспечивают ясность и последовательность финансовой отчетности и помогают обеспечить соблюдение нормативных требований.