ブレイキングKING：下院委員会がデジタル資産と国家安全保障に関して歴史的な動き

下院金融サービス委員会は最近、デジタル資産、住宅、国家安全保障といった様々な重要分野を網羅する超党派法案を可決し、大きな前進を遂げました。この包括的な取り組みは、経済と安全保障の多様な側面に対処するというコミットメントを反映しています。可決された法案の概要は以下のとおりです。

下院金融サービス委員会は、 証券取引委員会（SEC）の物議を醸している保管に関する指針を否決する決議案を可決した。この決議案は、銀行が仮想通貨の保管サービスを提供しやすくすることを目的としている。

下院委員会の抜本的な変更を解読

本日、下院金融サービス委員会は、住宅都市開発省（HUD）の説明責任を強化し、シークレットサービスに違法な資金の検出と阻止のツールを提供し、議会審査法（CRA）に基づく証券取引委員会（SEC）のSAB 121デジタル資産会計ガイダンスを廃止する5つの法案を可決しました。

声明には次のように記されている。 

HJRes.109は、米国法典第5編第8章に基づき、マイク・フラッド下院議員（NE-01）が提出した「職員会計速報第121号」に関連して証券取引委員会が提出した規則について議会が不承認とする規定を定めており、SECのSAB 121を覆すものである。

この決議により、SAB 121 が覆され、厳しく規制された銀行がデジタル資産の保管人としての役割を果たすことを妨げる障害が取り除かれ、消費者が保護されることが保証されます。

下院金融サービス委員会 

2月29日のマークアップ公聴会では、両党のHSFCメンバー31人が決議に賛成票を投じ、20人が反対票を投じた。

2022年3月に発行されたSECのスタッフ会計速報第121号は、暗号資産を保有する機関に対し、それらを貸借対照表に負債として計上することを義務付ける一連のガイドラインです。

SAB 121が消費者保護を損ない、顧客のデジタル資産を脆弱な状態に陥れるという点については、超党派の合意が得られています。

この法案を覆すために、最終段階まで進めることを楽しみにしています。

に感謝します @USRepMikeFlood、 @RepWileyNickel、 @SenLummis のリーダーシップ ://t.co/otlpBnnMWW

— パトリック・マクヘンリー（@PatrickMcHenry） 2024年2月1日

下院委員会で決議案を提出した共和党下院議員マイク・フラッド氏は、証券や Bitcoinなどのデジタル資産を含む保管資産は「常にオフバランスとみなされる」ため、SAB121は仮想通貨を保有しようとする銀行にとって不公平だと主張した。

銀行にこれらの資産をオンバランスシートで保有することを義務付けることの影響はかなり重大です […] 銀行が SAB 121 のパラメータに従ってデジタル資産を保管する場合、オンバランスシートの取り扱いは、資本要件や流動性要件などの他の規制義務に影響を及ぼすことになります。

マイク・フラッド

暗号業界に対する速報の影響

2月1日にフラッド議員と民主党代表のワイリー・ニッケル氏によって提出された決議によれば、SAB121は「会計速報の範囲を超え」、事実上の法律となった。

注目すべきは、SAB 121 が否決される前に、その決議案は下院と上院の両方で完全な本会議投票を通過する必要があることです。

仮想通貨に好意的な共和党下院議員トム・エマー氏は、マークアップ公聴会で、SAB121はSEC委員長ゲイリー・ゲンスラー氏の「デジタル資産エコシステムに対する容赦ない偏見」を「違法な」形で例示していると述べた。

エマー氏によると、SAB 121は暗号通貨エコシステムを「不必要かつ回避可能な」集中リスクにさらしているという。

逆に、決議に反対票を投じた議員の一人、民主党下院議員マキシン・ウォーターズ氏は、SAB 121の撤回は仮想通貨推進派の政治家による「皮肉な」行動だと述べた。

そして、本委員会では、SECの投資家保護能力と業界の混乱解消能力を削ぎ、経済を危険にさらす決議案も審議する予定です。この決議案は、SECのスタッフ会計速報121（SAB 121）を廃止するものです。

この速報は、企業が顧客の暗号資産をどのように会計処理すべきかを明確にすることを目的とした、SECスタッフによる拘束力のないガイダンスです。共和党議員や暗号資産業界から、SECの透明性の欠如について不満の声が上がることはよくありますが、皮肉なことに、今回審議中の決議は、SECスタッフによる暗号資産に関する透明性の提供を事実上妨げています。

マキシン・ウォーターズ下院議員

SECのスタッフ会計速報（SAB）は、米国証券取引委員会（SEC）のスタッフが発行する一連の解釈出版物です。SA​​Bは、SECスタッフの様々な会計および情報開示に関する見解を要約し、一般に公正妥当と認められた会計原則（GAAP）の適用方法に関するガイダンスを提供しています。 

これらの速報は、財務諸表、企業結合、暗号資産の保護といった具体的な会計実務といったトピックを網羅しています。これらの速報は、財務報告の明確性と一貫性を確保し、規制要件へのコンプライアンス確保に役立ちます。