Компания Google в очередной раз подверглась монопольному регулированию, на этот раз со стороны азиатской страны. Антимонопольное агентство Индонезии (KPPU) оштрафовало Google на 12,6 миллиона долларов. Обвинение касается платежной системы Google Play Store.
Комиссия под председательством Хилмана Пуджаны, в состав которой также входили Мохаммад Реза и Евгения Мардануграха, объявила о своем решении 21 января 2025 года. В результате нарушения она обязала Google прекратить обязательное использование Google Play Billing (GPB) в магазине Google Play.
Компания Google оштрафована в Индонезии на 12,6 млн долларов за монополистическую практику в платежной системе https://t.co/9ebY97UnUk pic.twitter.com/iEreQQSG5t
– Ливио Андреа Асербо (@AcerboLivio) 22 января 2025 г.
Комиссия также обязала Google LLC объявить о предоставлении всем разработчикам приложений возможности участвовать в программе User Choice Billing (UCB). Это будет достигнуто путем предоставления поощрительных мер в виде снижения платы за услуги как минимум на 5% в течение одного года, начиная с момента вступления данного решения в силу закона.
После принятия окончательного решения штрафы должны быть оплачены в течение 30 дней. Однако, если Google не оплатит штраф в установленный срок, Комиссия также потребует от Google уплаты штрафа за просрочку в размере 2% в месяц от суммы штрафа.
Расследование — подробности
Антимонопольное ведомство начало расследование в отношении Google в 2022 году из-за ее доминирования на рынке. Было установлено, что компания обязала индонезийских разработчиков приложений использовать GPB для внутриигровых покупок. Кроме того, ведомство обнаружило, что система GPB взимала комиссию в размере до 30%, что было выше, чем у других платежных систем.
По всей видимости, Google требует, чтобы все цифровые продукты и услуги, приобретаемые в Google Play Store, обрабатывались через систему GPB. В чём проблема? Это ограничивает альтернативные способы оплаты, помимо GPB. Отсюда и монополия.
По данным агентства, ограничение вариантов оплаты привело к сокращению числа пользователей приложения, транзакций и доходов. Это означает, что в некоторой степени это затрагивает и Google.
Компания Google также разработала политику удаления приложений из магазина Google Play. Пользователи, не выполняющие эти требования, также будут лишены возможности получать обновления своих приложений.
Кроме того, сложности, с которыми сталкиваются разработчики приложений при настройке пользовательского интерфейса и пользовательского опыта, усложняют поддержание конкурентоспособности их приложений на рынке.
Google Play Store — единственный магазин приложений, предустановленный на всех устройствах Android, с долей рынка, превышающей 50%.
Согласно данным Statista , Google доминировал на индонезийском рынке поисковых систем с долей в 95,16%, а Bing, Yahoo, DuckDuckGo и Yandex занимали оставшиеся позиции.
Ответ Google
Представитель Google Даниэль Коэн заявила в электронном письме: «Мы tron не согласны с решением KPPU и будем подавать апелляцию. Наша нынешняя практика способствует развитию здоровой, конкурентоспособной индонезийской экосистемы приложений, предлагая безопасную платформу, глобальный охват и выбор, включая возможность выбора пользователем способа оплаты, что позволяет использовать альтернативы платежной системе Google Play».
Она добавила: «Помимо нашей платформы, мы активно поддерживаем индонезийских разработчиков посредством целого ряда инициатив, включая Indie Games Accelerator, Play Academy и Play x Unity, что отражает нашу глубокую заинтересованность в их успехе. Мы по-прежнему привержены соблюдению индонезийского законодательства и будем продолжать сотрудничать с KPPU и заинтересованными сторонами на протяжении всего апелляционного процесса».
В случае обжалования, согласно индонезийскому законодательству, Google обязан предоставить банковскую гарантию в размере 20% от суммы штрафа.
Компания Google была оштрафована за нарушение антиконкурентных практик в связи со злоупотреблением доминирующим положением на рынке в ряде стран. В частности, США признали Google виновной в нарушении антимонопольного законодательства за незаконное поддержание монополии в сфере интернет-поиска.
Кроме того, проблемы с Google возникали также у Индии, Южной Кореи, Франции и стран ЕС.
Примечательно, что, по данным Nikkei Asia, ожидается, что антимонопольный регулятор Японии придет к выводу о нарушении компанией Google антимонопольного законодательства. Он потребует от технологического гиганта прекратить монополистическую практику.
В случае подачи вами возражения против решения KPPU, компания Google LLC обязана предоставить банковскую гарантию в размере 20% от суммы штрафа.
