Google multata di 12,6 milioni di dollari in Indonesia per pratiche monopolistiche nel sistema di pagamento

Google è stata nuovamente vittima di violazioni di monopolio, questa volta da parte di una nazione asiatica. L'agenzia antitrust indonesiana KPPU ha inflitto a Google una multa di 12,6 milioni di dollari. L'accusa riguarda i suoi servizi di pagamento per il Google Play Store.

Il collegio arbitrale, presieduto da Hilman Pujana e composto da Mohammad Reza e Eugenia Mardanugraha, ha annunciato la decisione il 21 gennaio 2025. A seguito della violazione, ha ordinato a Google di cessare l'uso obbligatorio di Google Play Billing (GPB) nel Google Play Store.

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— Livio Andrea Acerbo (@AcerboLivio) 22 gennaio 2025

Il Panel della Commissione ha inoltre incaricato Google LLC di annunciare la disponibilità di opportunità per tutti gli sviluppatori di applicazioni di partecipare al programma User Choice Billing (UCB). Ciò sarà possibile offrendo incentivi sotto forma di riduzioni delle commissioni di servizio di almeno il 5% per un periodo di un anno, a partire dalla natura giuridicamente vincolante della presente decisione. 

Una volta che la decisione è diventata definitiva, le sanzioni dovranno essere pagate entro 30 giorni. Tuttavia, se Google non paga la sanzione nei tempi previsti, la Commissione richiederà a Google anche il pagamento di una sanzione pari al 2% mensile del valore della sanzione.

L'indagine - Dettagli

L'autorità antitrust ha avviato un'indagine su Google per la sua posizione dominante sul mercato nel 2022. Ha scoperto che l'azienda aveva imposto agli sviluppatori di app indonesiani di utilizzare GPB per gli acquisti in-app. Inoltre, l'agenzia ha scoperto che il sistema GPB aveva imposto commissioni fino al 30%, superiori a quelle di altri sistemi di pagamento.

A quanto pare, Google richiede che tutti i prodotti e servizi digitali acquistati dal Google Play Store vengano elaborati tramite il sistema GPB. Perché questo rappresenta un problema? Limita i metodi di pagamento alternativi al GPB. Da qui il monopolio. 

Secondo l'agenzia, la limitazione delle opzioni di pagamento ha comportato una riduzione degli utenti, delle transazioni e dei ricavi dell'app. Ciò significa che, in una certa misura, sta influenzando anche Google. 

Google ha anche creato una policy per rimuovere le applicazioni dal Google Play Store. Gli utenti che non rispettano questi obblighi vedranno sospesi anche gli aggiornamenti delle loro applicazioni.

Inoltre, le sfide che gli sviluppatori di app devono affrontare quando devono personalizzare l'interfaccia utente e l'esperienza utente aumentano la complessità del mantenimento della competitività delle loro applicazioni sul mercato.

Google Play Store è l'unico app store preinstallato su tutti i dispositivi Android, con una quota di mercato superiore al 50%. 

Secondo Statista, Google dominava il mercato dei motori di ricerca indonesiani con una quota di mercato del 95,16%, mentre Bing, Yahoo, DuckDuckGo e Yandex costituivano i restanti motori di ricerca.

La risposta di Google

Una portavoce di Google, Danielle Cohen, ha dichiarato in una e-mail: siamotronassolutamente d'accordo con la decisione della KPPU e presenteremo ricorso. Le nostre attuali pratiche promuovono un ecosistema di app indonesiane sano e competitivo, offrendo una piattaforma sicura, una portata globale e la possibilità di scelta, inclusa la fatturazione a discrezione dell'utente, che consente alternative al sistema di fatturazione di Google Play."

Ha aggiunto:  “Oltre alla nostra piattaforma, supportiamo attivamente gli sviluppatori indonesiani attraverso una serie completa di iniziative, tra cui Indie Games Accelerator, Play Academy e Play x Unity, a dimostrazione del nostro profondo impegno per il loro successo. Rimaniamo impegnati a rispettare la legge indonesiana e continueremo a collaborare con la KPPU e le parti interessate durante l'intero processo di appello.”

In caso di ricorso, la legge indonesiana impone a Google di fornire una garanzia bancaria pari al 20% dell'importo della multa.

Google è stata multata per aver violato pratiche anticoncorrenziali a causa dell'abuso di posizione dominante sul mercato in diversi Paesi. Gli Stati Uniti hanno infatti stabilito che Google ha violato la legge antitrust mantenendo illegalmente un monopolio nella ricerca su Internet. 

Anche India, Corea del Sud, Francia e UE hanno avuto problemi con Google.

In particolare, secondo Nikkei Asia, l'autorità antitrust giapponese dovrebbe concludere che Google ha violato le leggi antitrust giapponesi e imporre al gigante della tecnologia di cessare le sue pratiche monopolistiche.

Nel caso in cui si presenti un'obiezione alla decisione KPPU, Google LLC è tenuta a fornire una garanzia bancaria pari al 20% del valore della sanzione.