Федеральная комиссия по связи одобрила новые меры, направленные на ускорение и усиление безопасности подводных кабельных сетей передачи данных, в связи с опасениями по поводу растущей опасности со стороны Китая и других иностранных игроков.
Председатель Федеральной комиссии по связи (FCC) Брендан Карр прокомментировал : «Мы хотим не только начать прокладку новых подводных кабелей, но и убедиться в их безопасности. В последние годы мы наблюдаем, как инфраструктура подводных кабелей находится под угрозой со стороны иностранных противников, таких как Китай».
США усиливают меры безопасности и упрощают процедуру лицензирования
Подводные системы являются важнейшей коммуникационной инфраструктурой и, следовательно, представляют собой высокоприоритетные цели для шпионажа или саботажа. Комиссар Федеральной комиссии по связи (FCC) Оливия Трасти даже предостерегла: «Наши глобальные противники это понимают», подчеркнув, что эти сети особенно уязвимы для шпионажа, саботажа и слежки.
Тем не менее, в рамках новой системы власти упростят процесс лицензирования подводных кабелей, ужегут стандарты безопасности и запретят участие иностранных организаций, представляющих угрозу безопасности.
Заявки на получение лицензий от организаций, связанных с конкурирующими правительствами, также будут первоначально рассматриваться как отклоненные, если не будет доказано, что они не наносят вреда интересам безопасности США. Кроме того, правила предусматривают усиление кибер- и физической защиты всех кабелей, проходящих через территорию США.
Эти меры вписываются в более широкую стратегию США по ограничению влияния Китая в критически важных технологиях. Трасти отметил, что стремительное расширение Китаем подводной инфраструктуры и доказанная способность России tracи составлять карты кабельных сетей являются реалиями, подчеркивающими неотложность новых правил.
В своем заявлении комиссия также отметила, что в условиях растущей конкуренции на рынке подводных кабелей обеспечение связи с США должно оставаться приоритетной задачей. Она добавила, что новые меры помогут расширить пропускную способность сети для удовлетворения растущих потребностей в интернете и передаче данных, а также помогут сохранить доминирование США.
Кроме того, был представлен проект правил, в котором предлагается высказать свои замечания по поводу дополнительных мер защиты подводных кабелей, мер по повышению использования американских судов для обслуживания кабелей, а также усилий по продвижению «надежных технологий за рубежом»
Технический директор компании Ciena считает, что властям следует прокладывать кабели в новых, менее населенных районах
По словам Карра, подводные кабели обрабатывают почти весь интернет-трафик в мире и обеспечивают ежедневные финансовые потоки на сумму более 10 триллионов долларов, что привлекает все больше частных компаний к инвестициям. Он заявил, что инвестиции частного сектора в новые проекты по прокладке подводных кабелей в среднем составляли 2 миллиарда долларов в год за последние десять лет.
Новые правила получили единодушную поддержку всех трех действующих членов комиссии, и Федеральная комиссия связи планирует собрать комментарии общественности по дальнейшим мерам ускорения развертывания инфраструктуры, стоимость которой может составлять от 30 000 до 50 000 долларов за километр.
В своем блоге международный технический директор Ciena посоветовал прокладывать будущие подводные кабели в новых, менее населенных районах, расположенных ближе к источникам электроэнергии. Однако он предупредил, что эта стратегия будет дорогостоящей и трудоемкой.
Тем не менее, комиссар Федеральной комиссии по связи Анна Гомес считает, что новые правила, помимо упрощения процессов, связанных с подводными кабелями, будут способствовать увеличению критически важных инвестиций, необходимых для будущего развития.
В США регулирование подводных кабелей восходит к 1800-м годам, а Федеральная комиссия по связи (FCC) регулирует их с 1954 года. На сегодняшний день комиссия выдала лицензии на 90 систем, отметив доступную пропускную способность в 5,3 миллиона Гбит/с в 2022 году и прогнозируемую в 6,8 миллиона Гбит/с в 2024 году.

