미국 연방통신위원회(FCC)는 중국 및 기타 외국 세력의 위협 증가에 대한 우려 속에 해저 데이터 케이블 네트워크의 보안을 강화하고 가속화하기 위한 새로운 조치를 승인했습니다.
FCC 위원장 브렌던 카르는 " 우리는 새로운 해저 케이블 배치를 촉진하는 것뿐만 아니라, 이러한 케이블의 보안도 확보하고자 합니다. 최근 몇 년 동안 중국과 같은 외국 세력에 의해 해저 케이블 인프라가 위협받는 사례를 목격해 왔습니다."라고 논평했습니다.
미국, 보안 강화 및 허가 절차 간소화
해저 시스템은 핵심 통신망으로서 간첩 행위나 사보타주 공격의 주요 표적이 됩니다. FCC 위원인 올리비아 트러스티는 "우리의 세계적인 적들은 이 점을 잘 알고 있다"고 경고하며, 이러한 네트워크가 간첩 행위, 사보타주, 감시에 특히 취약하다고 강조했습니다.
하지만 새로운 체계 당국은 해저 케이블 허가 절차를 간소화하고, 더욱 엄격한 보안 기준을 적용하며, 안보 위협으로 지목된 외국 기업의 참여를 금지할 것입니다.
경쟁 관계에 있는 정부와 연계된 단체의 라이선스 신청은 미국의 안보 이익에 무해하다는 것이 입증되지 않는 한 초기에는 거부될 것으로 예상됩니다. 또한 이 규정은 미국에 연결되는 모든 해저 케이블에 대해 강화된 사이버 및 물리적 보호 조치를 의무화합니다.
이러한 조치는 핵심 기술 분야에서 중국의 영향력을 억제하려는 미국의 광범위한 노력의 일환입니다. 트러스티는 중국의 해저 인프라의 빠른 확장과 러시아의 해저 케이블 네트워크 trac및 지도 작성 능력 입증이 새로운 규제의 시급성을 강조하는 현실이라고 지적했습니다.
위원회는 발표문에서 해저 케이블 시장의 경쟁이 심화됨에 따라 미국의 연결성 강화가 최우선 과제로 남아 있어야 한다고 강조했습니다. 또한 새로운 조치들이 증가하는 인터넷 및 데이터 수요를 충족하기 위한 네트워크 용량 확대를 지원하고 미국의 시장 지배력 유지에 기여할 것이라고 덧붙였습니다.
또한, 해저 케이블 보호 강화, 미국 케이블 서비스 선박에 대한 의존도 제고, "신뢰할 수 있는 기술 해외 보급" 노력 등에 대한 의견 수렴을 위한 제안서(NPRM)를 제출했습니다
캐러에 따르면, 해저 케이블은 전 세계 인터넷 트래픽의 거의 전부를 처리하고 하루 10조 달러 이상의 금융 흐름을 지원하며, 이는 더 많은 민간 기업의 투자를 유도하고 있습니다. 그는 지난 10년간 민간 부문의 신규 해저 케이블 프로젝트 투자액이 연평균 20억 달러에 달했다고 밝혔습니다.
새로운 규정은 현직 위원 3명 모두의 만장일치 지지를 얻었으며, FCC는 킬로미터당 3만 달러에서 5만 달러에 달하는 비용이 드는 인프라 구축을 가속화하기 위한 추가 조치에 대해 대중의 의견을 수렴할 계획입니다.
시에나의 국제 CTO는 블로그 게시물에서 향후 해저 케이블은 전력망에 더 가깝고 인구 밀도가 낮은 새로운 지역에 배치해야 한다고 조언했습니다. 그러나 그는 이러한 전략이 비용과 시간이 많이 소요될 것이라고 경고했습니다.
그럼에도 불구하고, FCC 위원인 안나 고메즈는 새로운 규정이 해저 케이블 관련 절차를 간소화하는 것 외에도 미래 개발에 필요한 중요한 투자를 촉진할 것이라고 믿습니다.
미국의 해저 케이블 규제는 1800년대까지 거슬러 올라가며, 연방통신위원회(FCC)는 1954년부터 이를 규제해 왔습니다. 현재까지 FCC는 90개 시스템에 대한 허가를 발급했으며, 2022년에는 530만 Gbps, 2024년에는 680만 Gbps의 용량을 확보할 것으로 예상하고 있습니다.
