Die US-amerikanische Federal Communications Commission (FCC) hat neue Maßnahmen zur Beschleunigung und Stärkung der Sicherheit von Untersee-Datenkabelnetzen genehmigt, angesichts der Besorgnis über zunehmende Gefahren durch China und andere ausländische Akteure.
Der Vorsitzende der FCC, Brendan Carr, erklärte : „Wir wollen nicht nur den Ausbau neuer Unterseekabel vorantreiben, sondern auch sicherstellen, dass diese Kabel sicher sind. In den letzten Jahren haben wir erlebt, wie die Infrastruktur von Unterseekabeln durch ausländische Akteure wie China bedroht wurde.“
Die USA verstärken die Sicherheitsmaßnahmen und vereinfachen das Lizenzierungsverfahren
Unterwassersysteme bilden ein kritisches Kommunikationsnetz und sind daher begehrte Ziele für Spionage und Sabotage. FCC-Kommissarin Olivia Trusty warnte sogar: „Unsere globalen Gegner wissen das“, und betonte, dass diese Netzwerke in besonderem Maße Spionage, Sabotage und Überwachung ausgesetzt sind.
Dennoch werden die Behörden im Rahmen des neuen Systems das Genehmigungsverfahren für Unterseekabel vereinfachen, strengere Sicherheitsstandards einführen und die Beteiligung ausländischer Unternehmen, die als Sicherheitsrisiko eingestuft werden, ausschließen.
Lizenzanträge von Unternehmen mit Verbindungen zu rivalisierenden Regierungen werden grundsätzlich abgelehnt, sofern nicht nachgewiesen wird, dass sie die Sicherheitsinteressen der USA nicht gefährden. Die Bestimmungen schreiben zudem verstärkte Cyber- und physische Schutzmaßnahmen für alle Kabel vor, die in den USA an Land gehen.
Die Maßnahmen fügen sich in die umfassenderen Bemühungen der USA ein, Chinas Einfluss auf kritische Technologien einzudämmen. Trusty merkte an, dass Chinas rasanter Ausbau der Unterwasserinfrastruktur und Russlands nachgewiesene Fähigkeit, Kabelnetze zu tracund zu kartieren, Realitäten seien, die die Dringlichkeit der neuen Vorschriften unterstreichen.
In ihrer Pressemitteilung erklärte die Kommission außerdem, dass angesichts des zunehmenden Wettbewerbs auf dem Markt für Unterseekabel die Konnektivität der USA weiterhin höchste Priorität haben müsse. Sie fügte hinzu, dass die neuen Maßnahmen dazu beitragen würden, die Netzwerkkapazität auszubauen, um dem wachsenden Internet- und Datenbedarf gerecht zu werden und die Vormachtstellung der USA zu sichern.
Darüber hinaus hat die Regierung eine NPRM vorgelegt, in der sie um Rückmeldungen zu weiteren Schutzmaßnahmen für Unterseekabel, Maßnahmen zur Stärkung der Abhängigkeit von US-amerikanischen Kabelserviceschiffen und Bemühungen zur Förderung „vertrauenswürdiger Technologien im Ausland“ bittet
Laut Carr laufen über Unterseekabel nahezu der gesamte weltweite Internetverkehr und werden täglich über 10 Billionen US-Dollar transferiert, was weitere private Unternehmen zu Investitionen anregt. Er erklärte, dass die Ausgaben des Privatsektors für neue Unterseekabelprojekte in den letzten zehn Jahren durchschnittlich 2 Milliarden US-Dollar pro Jahr betrugen.
Die neuen Regeln erhielten die einstimmige Zustimmung der drei derzeitigen Kommissare. Die FCC plant, öffentliche Stellungnahmen zu weiteren Maßnahmen einzuholen, um den Infrastrukturausbau zu beschleunigen, der 30.000 bis 50.000 US-Dollar pro Kilometer kosten kann.
In einem Blogbeitrag empfahl der internationale CTO von Ciena, künftige Unterseekabel in neuen, dünn besiedelten Gebieten in der Nähe von Stromversorgungsanlagen zu verlegen. Er warnte jedoch, dass diese Strategie kostspielig und zeitaufwendig sein würde.
Dennoch ist FCC-Kommissarin Anna Gomez der Ansicht, dass die neuen Bestimmungen nicht nur die Prozesse im Zusammenhang mit Unterseekabeln vereinfachen, sondern auch wichtige Investitionen für zukünftige Entwicklungen fördern werden.
Die US-Regulierungen für Unterseekabel reichen bis ins 19. Jahrhundert zurück, die FCC reguliert sie seit 1954. Bislang hat die Kommission Lizenzen für 90 Systeme erteilt und dabei eine verfügbare Kapazität von 5,3 Millionen Gbit/s im Jahr 2022 und voraussichtlich 6,8 Millionen Gbit/s im Jahr 2024 vermerkt.
