由于担心来自中国和其他外国势力的威胁日益增加,美国联邦通信委员会已批准旨在加快和加强海底数据电缆网络安全的新措施。.
美国联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔评论道:“我们不仅希望推进新海底电缆的部署,更希望确保这些电缆的安全。近年来,我们看到海底电缆基础设施受到来自中国等外国敌对势力的威胁。”
美国加强安全措施并简化许可流程
海底系统是至关重要的通信骨干网,因此也是间谍活动或破坏活动的高价值目标。美国联邦通信委员会委员奥利维亚·特鲁斯蒂甚至警告说:“我们的全球对手都明白这一点”,并强调这些网络极易受到间谍活动、破坏和监视。
不过,在新框架,当局将简化海底电缆的许可程序,实施更严格的安全标准,并禁止被认定为安全威胁的外国实体参与。
与敌对政府有关联的实体提出的许可证申请,除非能证明其对美国安全利益无害,否则也将面临初步拒绝的推定。这些规定还强制要求对所有在美国登陆的电缆加强网络和物理保护。.
这些措施符合美国遏制中国在关键技术领域影响力的更广泛努力。特拉斯蒂指出,中国在海底基础设施方面的迅速扩张以及俄罗斯在 trac和绘制海底电缆网络方面已证明的能力,都凸显了新规的紧迫性。.
该委员会在声明中还表示,随着海底光缆市场竞争日益激烈,美国的互联互通仍应是重中之重。声明补充说,新措施将有助于扩大网络容量,以满足不断增长的互联网和数据需求,并有助于保持美国的市场主导地位。.
此外,它还提出了一项 NPRM,邀请各方就进一步保护海底电缆、加强对美国电缆服务船的依赖以及推进“海外可信技术”的努力提出反馈意见。
Ciena的首席技术官表示,有关部门应该在人口密度较低的新区域部署电缆。
卡尔表示,海底电缆承载着全球几乎所有的互联网流量,并支撑着超过10万亿美元的日常资金流动,这吸引了更多私营企业投资。他指出,过去十年,私营部门在新海底电缆项目上的年均投资额为20亿美元。.
新规获得了三位现任委员的一致支持,FCC计划就进一步加快基础设施部署的措施征求公众意见,每公里基础设施的部署成本可能高达3万至5万美元。.
Ciena公司的国际首席技术官在一篇博客文章中建议,未来的海底电缆应该部署在人口密度较低、靠近电力设施的新兴地区。但他同时警告说,这种策略成本高昂且耗时。.
尽管如此,FCC委员安娜·戈麦斯认为,除了简化与海底电缆相关的流程外,新规
美国对海底电缆的监管可以追溯到 19 世纪,联邦通信委员会 (FCC) 自 1954 年以来一直对其进行监管。到目前为止,该委员会已为 90 个系统颁发了许可证,并指出 2022 年可用容量为 530 万 Gbps,预计 2024 年将达到 680 万 Gbps。.

