美国联邦通信委员会（FCC）主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）近日提议，将使用人工智能（AI）生成语音的通话定为非法通话。拟议的监管措施和处罚将纳入《电话消费者保护法》（TCPA）的管辖范围。此前，发生了一起令人震惊的事件：有人利用人工智能生成语音传播虚假信息，模仿美国总统乔·拜登的声音。罗森沃塞尔的这项dentdent在此背景下提出的。
美国联邦通信委员会主席提议禁止使用人工智能生成的语音
这些捏造的信息劝告新罕布什尔州居民dent参加该州的初选，其明显目的是干预即将到来的2024年dent大选。这些自动语音电话模仿了拜登dent 的声音，很快就被该州总检察长办公室标记为虚假信息。.
针对人工智能驱动的自动语音电话问题日益严重，联邦通信委员会主席罗森沃塞尔的提案旨在援引《电话消费者保护法》（TCPA）。该法于1991年颁布，旨在规范未经收件人同意而拨打的自动政治和营销电话。TCPA的主要目标是保护消费者免受不必要的侵扰性通信，包括未经请求的电话推销和自动语音信息。.
近年来，此类电话的泛滥程度显著上升，因为技术进步使得冒充名人、政治人物甚至家庭成员的声音成为可能。如果联邦通信委员会主席罗森沃塞尔的提案获得通过，将赋予全美各州总检察长更多权力，以追究恶意骚扰电话的责任人并依法追究其法律责任。.
美国联邦通信委员会（FCC）主席的这项举措是在该机构于2023年11月发布调查通知之后提出的。该通知旨在了解如何应对非法自动拨号电话以及人工智能（AI）的潜在应用。调查深入探讨了人工智能在诈骗、语音模仿以及是否应受《电话消费者保护法》（TCPA）监管等方面的作用。此外，FCC主席指出，该机构的目标是收集有关如何积极利用人工智能的见解，尤其是在识别和阻止非法自动拨号电话方面。.
人工智能现状及立法应对措施
从更广泛的角度来看，白宫于1月29日发布了一份情况说明书，概述了人工智能方面的关键行动，这距离拜登dent 签署人工智能行政命令已过去三个月。该情况说明书承认，在履行dent“保护美国民众免受人工智能系统潜在风险”的职责方面取得了“实质性进展”。
深度伪造技术（即人工智能生成的、极具欺骗性的内容）的兴起引发了人们的担忧。世界经济论坛在其第19份《全球风险报告》中重点强调了人工智能技术可能带来的负面影响。这种担忧不仅限于美国，加拿大主要国家情报机构——加拿大安全情报局也对利用人工智能深度伪造技术在互联网上传播虚假信息表示担忧。.
面对人工智能生成内容带来的广泛挑战，美国立法者呼吁立法将制作深度伪造图像的行为定为刑事犯罪。此前，泰勒·斯威夫特等名人的不雅照片被广泛传播，促使立法者发出这一呼吁。人工智能与通信技术的融合带来了复杂的挑战，需要在创新与监管之间寻求平衡。.
随着人工智能的不断发展，政策制定者、监管机构和执法机构正努力调整法律框架，以应对这些技术可能被滥用的问题。将人工智能生成的语音通话归类为现有法律下的非法通话的提议，是积极应对日益严重的欺诈性自动拨号电话问题以及人工智能在通信领域更广泛影响的举措之一。
