Децентрализованные финансовые (DeFi) протоколы предложены в качестве «критической инфраструктуры» для надзора 

В недавно предложенной нормативной рамке юридические эксперты из Polygon Labs и Arktouros рекомендовали классифицировать по-настоящему децентрализованные протоколы DeFi как «критическую инфраструктуру» и поместить их под надзор федеральных агентств по кибербезопасности в Соединенных Штатах. Предложение направлено на борьбу с незаконной финансовой деятельностью в сфере DeFi и повышение безопасности и устойчивости сектора финансовых услуг.

В 45-страничном документе под названием «Концептуальная рамка для борьбы с незаконной финансовой деятельностью в децентрализованных финансах» Ребекка Реттиг, Катя Гилман из Polygon Labs и Майкл Мошер, соучредитель юридической фирмы Arktouros, специализирующейся на технологиях будущего, представляют свое видение регулирования индустрии DeFi. 

В документе предлагается назначить по-настоящему децентрализованные протоколы DeFi критической инфраструктурой, находящейся под надзором Управления по кибербезопасности и защите критической инфраструктуры Министерства финансов США (OCCIP).

OCCIP, хотя и не является официальным финансовым регулятором, играет ключевую роль в повышении безопасности и устойчивости критической инфраструктуры в секторе финансовых услуг. Он координирует усилия по снижению операционных рисков и делится ценной информацией о кибербезопасности, угрозах и уязвимостях с финансовыми компаниями, отраслевыми группами и государственными партнерами. 

Предложение выступает за расширение мандата OCCIP для включения надзора за децентрализованными протоколами DeFi, чтобы решить растущие проблемы, связанные с незаконной финансовой деятельностью в этом пространстве.

Различение по-настоящему децентрализованных протоколов DeFi

Примечательно, что в документе признается, что не все протоколы DeFi являются по-настоящему децентрализованными. Некоторые имеют значительные точки централизации, которые, согласно авторам, должны подчинять их существующим финансовым регуляциям. 

Это различие между по-настоящему децентрализованными и частично централизованными протоколами DeFi имеет решающее значение для определения надлежащего уровня надзора и регулирования, необходимого для поддержания целостности экосистемы DeFi.

В рамках предлагаемой правовой рамки авторы предлагают создать новую категорию, известную как «критические передатчики связи». Эти сущности будут считаться неотъемлемой частью настоящих систем DeFi и обязаны выполнять определенные обязательства по защите национальной и экономической безопасности США. 

Важно отметить, что они не будут классифицироваться как «финансовые учреждения», подпадающие под действие Закона о банковской тайне (BSA). Этот инновационный подход стремится сбалансировать нормативный надзор и стимулирование инноваций в секторе DeFi.

В дополнение к предложению надзора за протоколами DeFi, рамка также подчеркивает необходимость отдельного и независимого регулирования для централизованных финансов (CeFi) и традиционных финансов (TradFi). 

Это различие соответствует руководящим принципам, предоставленным Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN). Предложение направлено на обеспечение того, чтобы каждый сектор получал надлежащий нормативный контроль путем установления четких нормативных границ.

Сдвиг фокуса политики в сторону незаконных финансов

Юрист криптоиндустрии Джейк Червински прокомментировал значимость этого предложения, отметив, что политики в Вашингтоне, округ Колумбия, все больше обеспокоены незаконными финансами в индустрии цифровых активов. 

Он отметил, что обсуждения часто сосредоточены вокруг законов о ценных бумагах и товарных фьючерсах, но эта рамка обозначает сдвиг в приоритетах. Червински считает, что это предложение может стать отправной точкой для комплексного решения проблем, posed незаконной финансовой деятельностью в сфере DeFi.

Авторы предложения подчеркивают важность не упускать из виду фундаментальную цель — расширение прав и возможностей для законной и полезной деятельности в секторе DeFi. Они отмечают, что такой подход соответствует мандату Казначейства «поощрение экономического процветания и обеспечение финансовой безопасности Соединенных Штатов». 

Предложение направлено на баланс между защитой от незаконных финансовых операций и стимулированием инноваций и экономического роста в экосистеме DeFi.