去中心化金融（DeFi）协议被提议作为“关键基础设施”进行监督 

在最近提出的监管框架中，Polygon Labs和Arktouros的法律专家建议将真正去中心化的DeFi协议分类为“关键基础设施”，并置于美国联邦网络安全机构的监督之下。该提案旨在打击DeFi领域的非法金融活动，并增强金融服务部门的安全性和韧性。

在一份题为“打击去中心化金融中非法金融活动概念框架”的45页文件中，Polygon Labs的Rebecca Rettig和Katja Gilman，以及新兴技术律师事务所Arktouros的联合创始人Michael Mosier，提出了他们对DeFi行业监管的愿景。 

该论文建议将真正去中心化的DeFi协议指定为由美国财政部网络安全和关键基础设施保护办公室（OCCIP）监督的关键基础设施。

OCCIP虽然不是正式的金融监管机构，但在加强金融服务部门关键基础设施的安全性和韧性方面发挥着关键作用。它协调减少运营风险的努力，并与金融公司、行业团体和政府合作伙伴分享有关网络安全、威胁和漏洞的宝贵信息。 

提案主张扩展OCCIP的任务范围，包括监督去中心化的DeFi协议，以解决该领域日益关注的非法金融活动问题。

区分真正去中心化的DeFi协议

值得注意的是，该论文承认并非所有DeFi协议都是真正去中心化的。一些协议具有显著的集中点，根据作者的说法，这应使它们受到现有金融法规的约束。 

真正去中心化的DeFi协议与部分集中式DeFi协议之间的区别对于确定维持DeFi生态系统完整性所需的适当监督和管理水平至关重要。

作为拟议法律框架的一部分，作者建议创建一个名为“关键通信发射器”的新类别。这些实体将被视为真正DeFi系统不可或缺的一部分，并被要求履行特定义务以保护美国的国家和经济安全。 

重要的是，它们不会被归类为受《银行保密法》（BSA）约束的“金融机构”。这种创新方法旨在平衡监管监督与促进DeFi部门的创新。

除了提议对DeFi协议进行监督外，该框架还强调需要对集中式金融（CeFi）和传统金融（TradFi）进行单独和独立的监管。 

这种区分符合财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）提供的指导。该提案旨在通过建立清晰的监管界限，确保每个部门都受到适当的监管审查。

政策重点向非法金融转移

加密货币行业律师Jake Chervinsky评论了该提案的重要性，强调华盛顿特区的政策制定者越来越关注数字资产行业内的非法金融活动。 

他指出，讨论通常集中在证券和商品法上，但该框架标志着优先事项的转变。Chervinsky认为，该提案可能是解决DeFi领域非法金融活动挑战的全面解决方案的起点。

提案的作者强调，不要忽视赋予DeFi部门内合法和有益活动能力的根本目标的重要性。他们强调，这种方法符合财政部“促进经济繁荣并确保美国金融安全”的任务。 

该提案旨在平衡防范非法金融与促进DeFi生态系统内的创新和经济增长。