Protocolos de Finanças Descentralizadas (DeFi) propostos como “infraestrutura crítica” para supervisão 

Em uma proposta recente de estrutura regulatória, especialistas jurídicos da Polygon Labs e da Arktouros recomendaram que DeFi sejam classificados como “infraestrutura crítica” e colocados sob a supervisão de agências federais de cibersegurança nos Estados Unidos. A proposta visa combater atividades financeiras ilícitas no DeFi e aprimorar a segurança e a resiliência do setor de serviços financeiros.

Em um documento de 45 páginas intitulado "Uma Estrutura Conceitual para Combater Atividades Financeiras Ilícitas em Finanças Descentralizadas", Rebecca Rettig, Katja Gilman da Polygon Labs e Michael Mosier, cofundador do escritório de advocacia especializado em tecnologias emergentes Arktouros, apresentam sua visão para a regulamentação do setor DeFi . 

O artigo sugere que os protocolos DeFi verdadeiramente descentralizados sejam designados como infraestrutura crítica supervisionada pelo Escritório de Segurança Cibernética e Proteção de Infraestrutura Crítica (OCCIP) do Departamento do Tesouro dos EUA.

Embora não seja um órgão regulador financeiro oficial, o OCCIP desempenha um papel fundamental no aprimoramento da segurança e da resiliência da infraestrutura crítica no setor de serviços financeiros. Ele coordena esforços para reduzir o risco operacional e compartilha informações valiosas sobre segurança cibernética, ameaças e vulnerabilidades com empresas financeiras, grupos do setor e parceiros governamentais. 

A proposta defende a ampliação do mandato do OCCIP para incluir a supervisão de DeFi , a fim de abordar as crescentes preocupações relacionadas a atividades financeiras ilícitas nesse setor.

Como distinguir protocolos DeFi verdadeiramente descentralizados

É importante destacar que o artigo reconhece que nem todos os protocolos DeFi são genuinamente descentralizados. Alguns apresentam pontos significativos de centralização, o que, segundo os autores, deveria sujeitá-los às regulamentações financeiras vigentes. 

Essa distinção entre protocolos DeFi verdadeiramente descentralizados e parcialmente centralizados é crucial para determinar o nível apropriado de supervisão e regulamentação necessário para manter a integridade do ecossistema DeFi .

Como parte da estrutura legal proposta, os autores sugerem a criação de uma nova categoria denominada "transmissores de comunicações críticas". Essas entidades seriam consideradas parte integrante dos sistemas DeFi genuínos e obrigadas a cumprir obrigações específicas para proteger a segurança nacional e econômica dos EUA. 

É importante ressaltar que elas não seriam classificadas como “instituições financeiras” sujeitas à Lei de Sigilo Bancário (BSA). Essa abordagem inovadora busca equilibrar a supervisão regulatória e o fomento à inovação no setor DeFi .

Além de propor a supervisão dos protocolos DeFi , a estrutura também destaca a necessidade de uma regulamentação separada edent para as finanças centralizadas (CeFi) e as finanças tradicionais (TradFi). 

Essa diferenciação está alinhada com as diretrizes fornecidas pela Rede de Combate a Crimes Financeiros (FinCEN) do Departamento do Tesouro dos EUA. A proposta visa garantir que cada setor receba a devida fiscalização regulatória, estabelecendo limites regulatórios claros.

Mudança no foco das políticas públicas em relação ao financiamento ilícito

O advogado Jake Chervinsky, especializado no setor de criptomoedas, comentou sobre a importância dessa proposta, destacando que os legisladores em Washington, D.C., estão cada vez mais preocupados com o financiamento ilícito na indústria de ativos digitais. 

Ele observou que as discussões frequentemente se concentram nas leis de valores mobiliários e commodities, mas essa estrutura marca uma mudança de prioridades. Chervinsky acredita que essa proposta pode ser o ponto de partida para uma solução abrangente para os desafios impostos pelas atividades financeiras ilícitas no espaço DeFi .

Os autores da proposta enfatizam a importância de não perder de vista o objetivo fundamental de fortalecer atividades legítimas e benéficas dentro do setor DeFi . Eles destacam que essa abordagem está alinhada com o mandato do Tesouro de “promover a prosperidade econômica e garantir a segurança financeira dos Estados Unidos” 

A proposta visa equilibrar a proteção contra o financiamento ilícito e o fomento da inovação e do crescimento econômico dentro do ecossistema DeFi .