CFTC отменяет 30-летнее ограничение свободы слова в рамках движения за свободу слова

Регулятор рынка производных финансовых инструментов, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), отменяет 30-летнее правило, запрещавшее сторонам, заключившим мировые соглашения, публично защищаться. Согласно заявлению агентства, сделанному в среду, правило 1998 года будет немедленно отменено после публикации в Федеральном реестре. 

Ранее критика со стороны консерваторов была сосредоточена на утверждениях о том, что это правило подрывает свободу слова ответчиков , и, похоже, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) разделяет эту точку зрения. Объясняя свою позицию, агентство заявило: «Это правило напрямую нарушает права американцев, гарантированные Первой поправкой, и направлено на сокрытие от американского народа деятельности правоохранительных органов».

Сторонники отмены прежней политики утверждают, что она размывала грань между юридической ответственностью и контролем за репутацией, фактически не позволяя сторонам, заключившим мировое соглашение, изложить свою версию событий. Более того, критики положений о неразглашении информации давно утверждают, что они создавали дисбаланс в соглашениях об урегулировании споров, когда ответчики выплачивали штрафы, но при этом были ограничены в возможности публично защищать свою репутацию.

В 2019 году организация «Новый альянс за гражданские свободы» подала петицию против запретительного правила Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC)

Отмена этого положения приводит практику CFTC в соответствие с федеральным законодательством, повышая гибкость правоприменения для сохранения административных ресурсов, обеспечения определенности и ускорения возмещения ущерба жертвам.

Директор отдела правоприменения Дэвид Миллер отметил: «Сегодняшнее решение приводит подход Комиссии к урегулированию споров в соответствие с подходами других ведомств и обеспечивает более справедливое разрешение вопросов, связанных с правоприменением». 

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майкл С. Селиг также отметил: «Я рад, что мы отменяем политику «нельзя отказывать», что соответствует позиции регулирующих органов всего правительства» 

Политика CFTC не встречала формального сопротивления до 2019 года, когда некоммерческая юридическая группа New Civil Liberties Alliance подала петицию об ее отмене. Группа утверждала, что это правило ограничивает правдивое выражение мнений и не служит общественному благу. Кроме того, она утверждала, что у CFTC не было законных оснований для введения «правила запрета». 

Совсем недавно группа заявила, что комиссия отложила рассмотрение их петиции на несколько месяцев, в течение которых бесчисленное количество лиц, фигурирующих в деле, не могли говорить. Она выразила надежду, что агентство окажет помощь пострадавшим.

Тем не менее, в среду Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) объявила, что не будет применять положения о запрете оспаривания, уже включенные в существующие соглашения, и заявила, что не будет предпринимать никаких действий в случае их нарушения сторонами. 

Ранее Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отменила действовавшее 50 лет правило, запрещающее разглашение информации

В мае Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отменила свое правило о запрете на публичную критику. Тогда председатель агентства Пол Аткинс заявил: «Критические высказывания в адрес правительства являются важной частью американской традиции», добавив, что это изменение позволит ответчикам, заключившим мировое соглашение, публично критиковать агентство. 

dentАмериканской ассоциации по ценным бумагам Крис Иаковелла приветствовал это изменение, утверждая, что прежняя политика SEC подрывала свободу выражения мнений, отбивая у обвиняемых желание высказываться после заключения мирового соглашения. 

На протяжении более пяти десятилетий это правило запрещало ответчикам, заключившим мировое соглашение, отрицать обвинения, которые они предпочли не признавать. Сообщается, что это правило было введено для того, чтобы предотвратить любое предположение о необоснованности обвинений агентства. 

Однако Бен Шиффрин из финансовой правозащитной группы Better Markets раскритиковал SEC за внедрение изменений в правила без консультаций с общественностью. «SEC должна хотеть, чтобы у общественности не было сомнений в том, что ее санкции основаны на нарушениях законов о ценных бумагах», — говорится в его заявлении.

До отмены правил агентство сопротивлялось внесению поправок в политику. В 2024 году комиссар Хестер Пирс заявила, что это правило является исключением среди регулирующих органов и что публичные опровержения на самом деле не создают проблем. В 2017 году Джеймс Вальво, юрисконсульт и старший советник по вопросам политики в Cause of Action Institute, написал статью, посвященную проблемам, связанным с правилами SEC и CFTC, ограничивающими свободу слова. В то время он призывал к судебному вмешательству в эти правила, хотя никаких существенных действий предпринято не было.

В своем последнем заявлении об изменении правил SEC сообщила, что не намерена пересматривать ранее принятые меры принудительного характера в случае нарушения ответчиками первоначальных положений о запрете оспаривания, даже после их отмены.