CFTC、30年間の発言制限ルールを撤廃、表現の自由へ転換

デリバティブ規制機関である商品先物取引委員会（CFTC）は、和解した当事者が公に自己弁護することを妨げてきた30年間のルールを撤回しています。水曜日の機関発表によると、1998年の発言制限ルールは、連邦登録簿への掲載と同時に直ちに廃止されます。 

保守派からの以前の批判は、このルールが被告の 表現の自由を損なうという主張を中心に展開されていました。CFTCはこの見解を共有しているようです。その立場を説明する際、機関は「このルールは米国人の第一修正の権利に直接違反し、米国民に対して機関の執行活動の運用を隠蔽する効果を持っています」と述べています。

撤回の支持者たちは、以前の政策が法的責任と評判管理の線引きを曖昧にし、和解した当事者が出来事の自分なりのバージョンを提供することを事実上妨げていたと主張しています。さらに、発言制限条項の批判者は長年、これが執行和解の不均衡を生み出し、被告が罰金を支払う一方で公に自らの評判を弁護することを制限されていたと主張してきました。

ニュー・シビル・リバーティ・アライアンスは2019年にCFTCの発言制限ルールに対して請願を行っていました

この規定の撤回は、CFTCの実務を連邦の多数派と調和させ、行政資源の保全、不確実性の解消、および被害者への補償の加速のために執行の柔軟性を高めます。

執行部門長、David Millerは、 当時、「今日の措置は、委員会の和解アプローチを他の機関が採用したものと調和させ、執行事項におけるより公平な解決を保証します。」と述べています。 

CFTC委員長、Michael S. Seligもまた、「政府全体の規制当局と一致して、否認禁止ポリシーを撤回できることを嬉しく思います。」と remark しました。 

CFTCのポリシーは2019年まで公式な反対に直面していませんでした。その年、非営利の法律団体であるニュー・シビル・リバーティ・アライアンスが、これを終了させるために請願を行いました。同団体は、このルールが真実の表現を制限し、公共の利益に役立っていないと主張しました。さらに、CFTCが発言制限ルールを発行する法的根拠がないと主張しました。 

最近では、同団体は委員会が数ヶ月間彼らの請願を棚上げにし、その間無数の対象者を沈黙させていたと主張しました。同団体は、機関が影響を受けた個人に救済を提供することを望んでいました。

それでもなお、CFTCは水曜日に、既存の和解にすでに組み込まれている否認禁止条項の執行を行わないと発表し、当事者がそれらを違反した場合にも行動を取らないと述べました。 

SECは以前、50年前の発言制限ルールを撤廃しました

5月、証券取引委員会（SEC）は 終了 しました。当時、機関の議長、Paul Atkinsは、「政府を批判する言論は、アメリカの伝統において重要な部分です」と述べ、この変更により和解した被告が公に機関を批判できるようになると付け加えました。 

アメリカ証券協会の会長、Chris Iacovellaは、この転換を称賛し、SECの以前の政策が和解後に被告が声を上げることを躊躇させることで、自由な表現を損なっていたと主張しました。 

50年以上にわたり、このルールは、認めることを選ばなかった allegations を否認することを和解した被告から禁止してきました。報告によると、このルールは、機関の allegations が根拠がないという認識を避けるために導入されました。 

しかし、金融擁護団体Better MarketsのBen Schiffrinは、SECが公の相談なしにルール変更を実施したことを非難しました。「SECは、その制裁が証券法違反に基づいていることを公に疑いの余地がないことを望むべきです」と、声明の中で述べました。

撤回以前、機関は政策改正に抵抗していました。2024年、委員のHester Peirceは、このルールが規制当局の中で例外であり、公の否認が実際に問題を引き起こしていないと述べていました。2017年、Cause of Action Instituteの弁護士兼シニアポリシーアドバイザーであるJames Valvoは、SECとCFTCの発言制限ルールに関する懸念に対処する論文を書きました。当時、彼はこれらのポリシーに対する司法介入を呼びかけましたが、意味のある行動は取られませんでした。

ルール変更に関する最後の発表において、SECは、撤回後も被告が元の否認禁止規定に違反した場合、過去の執行措置を再検討する意図はないと述べています。