CFTC revoga regra de silêncio de 30 anos em mudança de liberdade de expressão
- A CFTC eliminou sua regra de silêncio de 30 anos, permitindo que pessoas que fecham acordos falem publicamente sobre eles.
- O órgão afirmou que a regra limitava a liberdade de expressão e reduzia a transparência nas ações de fiscalização.
- Também confirmou que não fará cumprir cláusulas de 'não negação' existentes em acordos de acordo passados.
O regulador de derivativos, a Commodity Futures Trading Commission, está revogando uma regra de 30 anos que impedia partes liquidadas de se defenderem publicamente. De acordo com o anúncio da agência na quarta-feira, a regra de silêncio de 1998 será abolida imediatamente após sua publicação no Federal Register.
Críticas anteriores de conservadores centraram-se na alegação de que a regra minava os direitos de liberdade de expressão, uma visão que a CFTC parece compartilhar. Ao explicar sua posição, a agência afirmou que, “A regra infringe diretamente os direitos da Primeira Emenda dos americanos e trabalha para ocultar as operações de aplicação da lei da agência do povo americano.”
Apoiantes da reversão argumentam que a política anterior borrava a linha entre responsabilidade legal e controle de reputação, efetivamente impedindo partes liquidadas de oferecer sua própria versão dos eventos. Além disso, críticos de cláusulas de silêncio há muito argumentam que elas criavam um desequilíbrio em acordos de aplicação da lei, onde os réus pagavam multas mas também eram restringidos de defender suas reputações publicamente.
A New Civil Liberties Alliance havia peticionado contra a regra de silêncio da CFTC em 2019
Revogar a disposição harmoniza a prática da CFTC com a maioria federal, aumentando a flexibilidade de aplicação para preservar recursos administrativos, estabelecer certeza e acelerar a restituição às vítimas.
Diretor da Divisão de Aplicação David Miller, observou, “A ação de hoje harmoniza a abordagem de acordo da Comissão com as tomadas por outras agências e garante resoluções mais justas em questões de aplicação.”
O Presidente da CFTC Michael S. Selig, também observou, “Estou satisfeito que estamos revogando a política de não-negação consistente com reguladores em todo o governo.”
A política da CFTC não enfrentou oposição formal até 2019, quando a New Civil Liberties Alliance, um grupo jurídico sem fins lucrativos, peticionou para encerrá-la. O grupo alegou que a regra restringe a expressão verdadeira e não serve ao bem público. Alegou ainda que a CFTC não tinha base legal para emitir a Regra de Silêncio.
Recentemente, o grupo afirmou que a comissão arquivou sua petição por meses, mantendo inúmeros alvos silenciados durante esse tempo. Esperava que a agência fornecesse alívio aos indivíduos afetados.
No entanto, a CFTC anunciou na quarta-feira que não aplicará cláusulas de não-negação já embutidas em acordos existentes, e disse que não tomará nenhuma ação se as partes as violarem.
A SEC removeu anteriormente sua regra de silêncio de 50 anos
Em maio, a Securities and Exchange Commission (SEC) encerrou sua regra de silêncio. Na época, a presidente da agência, Paul Atkins, afirmou: “O discurso crítico ao governo é uma parte importante da tradição americana”, acrescentando que a mudança permitiria que réus liquidados criticassem publicamente a agência.
O presidente da American Securities Association, Chris Iacovella, aplaudiu a mudança, sustentando que a política anterior da SEC havia minado a expressão livre, desencorajando réus de falarem após o acordo.
Por mais de cinco décadas, a regra proibiu réus liquidados de negarem alegações que escolheram não admitir. Relata-se que a regra foi instituída para desencorajar qualquer percepção de que as alegações da agência eram infundadas.
No entanto, Ben Schiffrin do grupo de defesa financeira Better Markets criticou a SEC por implementar a mudança de regra sem consulta pública. “A SEC deve querer que o público não tenha dúvidas de que suas sanções são baseadas em violações das leis de valores mobiliários,” ele disse em um statement.
Antes da rescisão, a agência havia resistido a emendas políticas. Em 2024, a Comissária Hester Peirce afirmou que a regra era uma exceção entre os reguladores e que as negações públicas não causavam problemas reais. Em 2017, James Valvo, Conselheiro e Assessor Sênior de Políticas no Institute for Cause of Action, havia escrito um artigo abordando preocupações sobre as regras de silêncio (gag rules) tanto da SEC quanto da CFTC. Na época, ele pediu intervenção judicial sobre as políticas, embora nenhuma ação significativa tenha sido tomada.
Em seu último anúncio sobre a mudança na regra, a SEC afirmou que não pretende revisar ações de aplicação anteriores se os réus violarem suas provisões originais de não-negação, mesmo após a rescisão.
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Perguntas Frequentes
O que é a 'regra de silêncio' da CFTC que foi removida?
A 'regra de silêncio' era uma política de longa data que impedia empresas e indivíduos de negar publicamente irregularidades ou criticar alegações após fechar casos de fiscalização com a CFTC. Sua remoção agora permite que as partes em acordo falem mais livremente sobre casos resolvidos.
Isso significa que as empresas podem agora ignorar os acordos de compensação da CFTC?
Não. As empresas ainda devem cumprir integralmente os termos do acordo, incluindo o pagamento de multas e a observância de quaisquer requisitos de ordens judiciais ou de consentimento. A mudança afeta apenas restrições a declarações públicas — não obrigações legais sob o acordo.
Por que a CFTC decidiu eliminar essa política?
A CFTC disse que a mudança faz parte de um esforço mais amplo em direção à transparência e à liberdade de expressão em acordos de aplicação da lei. Críticos das cláusulas de sigilo argumentaram que elas restringiam injustamente a liberdade de expressão, e o órgão agora está alinhando sua abordagem com reformas semelhantes entre os reguladores financeiros dos EUA.
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Nellius Irene
Nellius é graduada em Gestão de Negócios e TI, com cinco anos de experiência no setor de criptomoedas. Também é formada pela Bitcoin Dada. Nellius contribuiu para publicações de mídia de destaque, incluindo BanklessTimes, Cryptobasic e Riseup Media.
