لجنة تداول السلع الآجلة تلغي قاعدة منع التعبير التي استمرت 30 عامًا في تحول نحو حرية التعبير

أعلنت هيئة تنظيم المشتقات المالية، وهي لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، إلغاء قاعدة استمرت ثلاثين عاماً كانت تمنع الأطراف المتنازعة من الدفاع عن نفسها علناً. ووفقاً لإعلان الهيئة يوم الأربعاء، سيتم إلغاء قاعدة منع النشر الصادرة عام ١٩٩٨ فور نشرها في السجل الفيدرالي. 

انصبّت الانتقادات السابقة من المحافظين على مزاعم بأن القاعدة تقوّض حرية التعبير، وهو رأي يبدو أن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) تشاركه. وفي معرض شرحها لموقفها، صرّحت اللجنة بأن "القاعدة تنتهك بشكل مباشر حقوق التعديل الأول للدستور الأمريكي، وتعمل على إخفاء عمليات إنفاذ القانون التي تقوم بها اللجنة عن الشعب الأمريكي".

يرى مؤيدو التراجع عن السياسة السابقة أنها طمست الخط الفاصل بين المساءلة القانونية والتحكم في السمعة، مما منع الأطراف المتصالحة فعلياً من تقديم روايتها للأحداث. علاوة على ذلك، لطالما جادل منتقدو بنود التقييد بأنها تخلق خللاً في تسويات الإنفاذ، حيث يدفع المدعى عليهم غرامات لكنهم يُمنعون أيضاً من الدفاع عن سمعتهم علناً.

قدم التحالف الجديد للحريات المدنية التماساً ضد قاعدة منع التداول الصادرة عن لجنة تداول السلع الآجلة في عام 2019

إن إلغاء هذا البند ينسق ممارسات لجنة تداول السلع الآجلة مع الأغلبية الفيدرالية، مما يعزز مرونة الإنفاذ للحفاظ على الموارد الإدارية، وإرساء اليقين، وتسريع عملية تعويض الضحايا.

وأشار مدير قسم الإنفاذ ديفيد ميلر إلى أن "إجراء اليوم ينسق نهج التسوية الذي تتبعه اللجنة مع تلك التي تتبعها الوكالات الأخرى ويضمن حلولاً أكثر عدلاً في مسائل الإنفاذ". 

كما صرّح رئيس لجنة تداول السلع الآجلة مايكل إس. سيليغ قائلاً: "يسرني أننا نلغي سياسة عدم الإنكار بما يتماشى مع الجهات التنظيمية في جميع أنحاء الحكومة" 

لم تواجه سياسة لجنة تداول السلع الآجلة أي معارضة رسمية حتى عام 2019، عندما قدم تحالف الحريات المدنية الجديد، وهو منظمة قانونية غير ربحية، التماسًا لإلغائها. وادعى التحالف أن هذه القاعدة تقيّد حرية التعبير ولا تخدم المصلحة العامة، كما ادعى أن لجنة تداول السلع الآجلة لا تملك أي أساس قانوني لإصدار قاعدة منع التكميم. 

وفي الآونة الأخيرة، أكدت المجموعة أن اللجنة قد جمّدت التماسها لأشهر، مما أدى إلى تكميم أفواه عدد لا يحصى من المستهدفين خلال تلك الفترة. وأعربت عن أملها في أن تقدم الوكالة الإغاثة للأفراد المتضررين.

ومع ذلك، أعلنت لجنة تداول السلع الآجلة يوم الأربعاء أنها لن تنفذ بنود عدم الإنكار المضمنة بالفعل في التسويات القائمة، وقالت إنها لن تتخذ أي إجراء إذا انتهكتها الأطراف. 

ألغت هيئة الأوراق المالية والبورصات في وقت سابق قاعدة التقييد التي كانت سارية منذ 50 عامًا

في مايو، أنهت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) قاعدة منع التعبير عن الرأي. وفي ذلك الوقت، صرّح رئيس الهيئة، بول أتكينز، قائلاً: "إنّ التعبير عن النقد للحكومة جزءٌ مهمٌ من التقاليد الأمريكية"، مضيفاً أن هذا التغيير سيسمح للمدعى عليهم الذين توصلوا إلى تسوية بانتقاد الهيئة علناً. 

أشادdentجمعية الأوراق المالية الأمريكية، كريس إياكوفيلا، بهذا التحول، مؤكداً أن سياسة هيئة الأوراق المالية والبورصات السابقة قد قوضت حرية التعبير من خلال تثبيط المدعى عليهم عن التحدث بعد التسوية. 

لأكثر من خمسة عقود، منع هذا القانون المدعى عليهم الذين توصلوا إلى تسوية من إنكار الادعاءات التي اختاروا عدم الإقرار بها. ويُقال إن هذا القانون وُضع لردع أي تصور بأن ادعاءات الوكالة لا أساس لها من الصحة. 

مع ذلك، انتقد بن شيفرين، من جماعة "أسواق أفضل" المعنية بالدفاع عن المصالح المالية، هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لتطبيقها تغيير القواعد دون استشارة عامة. وقال في بيان: "ينبغي على هيئة الأوراق المالية والبورصات أن تحرص على ألا يساور الجمهور أي شك في أن عقوباتها تستند إلى انتهاكات قوانين الأوراق المالية".

قبل إلغاء القرار، قاومت الوكالة تعديلات السياسة. في عام 2024، صرّحت المفوضة هيستر بيرس بأن القاعدة كانت حالة شاذة بين الهيئات التنظيمية، وأن الإنكار العلني لم يُسبب مشاكل في الواقع. في عام 2017، كتب جيمس فالفو، المستشار القانوني وكبير مستشاري السياسات في معهد "كوز أوف أكشن"، ورقة بحثية تناول فيها المخاوف بشأن قواعد التقييد التي وضعتها كل من هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة. في ذلك الوقت، دعا إلى تدخل قضائي بشأن هذه السياسات، إلا أنه لم يُتخذ أي إجراء فعّال.

في آخر إعلان لها بشأن تغيير القاعدة، ذكرت هيئة الأوراق المالية والبورصات أنها لا تنوي إعادة النظر في إجراءات الإنفاذ السابقة إذا انتهك المدعى عليهم أحكام عدم الإنكار الأصلية، حتى بعد الإلغاء.