CFTC تلغي قاعدة الصمت 30-سنة في تحول لحرية التعبير

الهيئة المنظمة للمشتقات، لجنة تداول العقود الآجلة والسلع (CFTC)، تلغي قاعدة عمرها 30 عاماً كانت تمنع الأطراف المتسوية من الدفاع عن نفسها علناً. وفقاً لإعلان الوكالة يوم الأربعاء، سيتم إلغاء قاعدة الصمت لعام 1998 فور نشرها في السجل الفيدرالي. 

ركزت الانتقادات السابقة من المحافظين على ادعاءات بأن القاعدة تقوض حرية التعبير، وهو رأي تبدو لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) متفقاً معه. وشرحت الوكالة موقفها قائلة: «القاعدة تنتهك مباشرة حقوق الأمريكيين في التعديل الأول وتعمل على إخفاء عمليات إنفاذ الوكالة عن الشعب الأمريكي.»

يدافع أنصار الإلغاء عن الرأي القائل بأن السياسة السابقة طمس الخط الفاصل بين المساءلة القانونية والتحكم في السمعة، مما منع فعلياً الأطراف المتسوية من تقديم نسختهم الخاصة من الأحداث. علاوة على ذلك، جادل منتقدو بنود الصمت منذ فترة طويلة بأنهم خلقوا اختلالاً في تسويات الإنفاذ، حيث يدفع المدعى عليهم غرامات ولكنهم مقيدون أيضاً عن الدفاع عن سمعتهم علناً.

تقدم التحالف المدني للحريات الجديدة بطلب ضد قاعدة صمت لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) في عام 2019

إلغاء الحكم يوفق ممارسة لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) مع الأغلبية الفيدرالية، مما يعزز مرونة الإنفاذ للحفاظ على الموارد الإدارية، وإرساء اليقين، وتسريع تعويض الضحايا.

مدير قسم الإنفاذ ديفيد ميلر، لاحظ، «يعمل إجراء اليوم على توحيد نهج التسوية للجنة مع تلك التي اتخذتها وكالات أخرى ويضمن تسويات أكثر عدالة في مسائل الإنفاذ.» 

كما صرح رئيس لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) مايكل س. سيليج: «أنا مسرور لأننا نلغي سياسة الإنكار المتسق مع المنظمين في جميع أنحاء الحكومة.» 

واجهت سياسة لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) معارضة رسمية حتى عام 2019، عندما تقدم التحالف المدني للحريات الجديدة، وهو مجموعة قانونية غير ربحية، بطلب لإنهائها. زعمت المجموعة أن القاعدة تقيد التعبير الصادق ولا تخدم الصالح العام. وزعمت أيضاً أن لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) لا تملك أساساً قانونياً لإصدار قاعدة الصمت. 

في الآونة الأخيرة، زعمت المجموعة أن اللجنة علّقت طلبهم لشهور، مما أبقى عدداً لا يحصى من المستهدفين صامتين خلال ذلك الوقت. وأملوا أن توفر الوكالة راحة للمتأثرين.

ومع ذلك، أعلنت لجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC) يوم الأربعاء أنها لن تنفذ بنود الإنكار المضمنة بالفعل في التسويات الحالية، وقالت إنها لن تتخذ أي إجراء إذا انتهكت الأطراف هذه البنود. 

أزالت لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) سابقاً قاعدة الصمت الخاصة بها 50-سنة

في مايو، ألغت لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) قاعدة الصمت الخاصة بها. في ذلك الوقت، صرح رئيس الوكالة، بول أتكينز: «التعبير النقدي تجاه الحكومة جزء مهم من التقليد الأمريكي»، مضيفاً أن التغيير سيسمح للمدعى عليهم المتسويين بالنقد العلني للوكالة. 

أشاد رئيس الجمعية الأمريكية للأوراق المالية، كريس إياوفيللا، بالتغيير، زاعماً أن سياسة لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) السابقة تقوض التعبير الحر من خلال تثبيط المدعى عليهم عن الكلام بعد التسوية. 

لأكثر من خمسة عقود، منعت القاعدة المدعى عليهم المتسويين من إنكار الادعاءات التي اختاروا عدم الاعتراف بها. ويُذكر أن القاعدة أُنشئت لردع أي تصور بأن ادعاءات الوكالة كانت غير مبررة. 

ومع ذلك، انتقد بن شيفرين من مجموعة الدفاع المالي Better Markets لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لتنفيذ تغيير القاعدة دون استشارة عامة. وقال في بيان: «يجب أن تريد لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أن يكون الجمهور غير مشكوك فيه في أن عقوباتها تستند إلى انتهاكات قوانين الأوراق المالية.»

قبل الإلغاء، قاومت الوكالة تعديلات السياسة. في عام 2024، صرحت المفوضة هيستر بيرس بأن القاعدة كانت شاذة بين المنظمين وأن الإنكار العلني لم يسبب مشاكل في الواقع. في عام 2017، كتب جيمس فالفو، المستشار ومستشار السياسات العليا في معهد Cause of Action، ورقة تتناول مخاوف بشأن قواعد الصمت في كل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة والسلم (CFTC). في ذلك الوقت، دعا إلى تدخل قضائي بشأن السياسات، على الرغم من عدم اتخاذ أي إجراء ذي معنى.

في آخر إعلان لها بشأن تغيير القاعدة، ذكرت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) أنها لا تنوي إعادة النظر في إجراءات الإنفاذ السابقة إذا انتهك المدعى عليهم أحكام عدم الإنكار الأصلية، حتى بعد إلغاء هذه الأحكام.