La CFTC supprime la règle de non-dénonciation de 30 ans dans un mouvement pour la liberté d'expression
- La CFTC a abandonné sa règle de non-divulgation vieille de 30 ans, permettant aux personnes qui concluent des règlements de s'exprimer publiquement à leur sujet.
- L'agence a indiqué que cette règle limitait la liberté d'expression et réduisait la transparence des actions d'exécution.
- Elle a également confirmé qu'elle n'appliquerait pas les clauses actuelles de « non-dénégation » dans les accords de règlement passés.
Le régulateur des dérivés, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), annule une règle de 30 ans qui empêchait les parties ayant conclu un accord de se défendre publiquement. Selon l'annonce de l'agence publiée mercredi, la règle de non-dénonciation de 1998 sera abolie immédiatement lors de sa publication au Federal Register.
Les critiques précédentes des conservateurs se concentraient sur l'affirmation selon laquelle la règle portait atteinte à la liberté d'expression des défendeurs , une opinion que la CFTC semble partager. En expliquant sa position, l'agence a déclaré : « La Règle porte directement atteinte aux droits du Premier Amendement des Américains et contribue à dissimuler au peuple américain les opérations d'application de la loi de l'agence. », une opinion que la CFTC semble partager. En expliquant sa position, l’agence a déclaré : « La Règle porte directement atteinte aux droits du Premier Amendement des Américains et contribue à dissimuler les opérations d’application de la loi de l’agence au peuple américain. »
Les partisans de l'annulation soutiennent que la politique précédente brouillait la ligne entre responsabilité légale et contrôle de la réputation, empêchant effectivement les parties ayant conclu un accord de présenter leur propre version des faits. De plus, les critiques des clauses de non-dénonciation ont longtemps soutenu qu'elles créaient un déséquilibre dans les règlements d'application de la loi, où les défendeurs payaient des amendes mais étaient également empêchés de défendre leur réputation en public.
La New Civil Liberties Alliance avait demandé l'annulation de la règle de non-dénonciation de la CFTC en 2019
L'annulation de cette disposition harmonise la pratique de la CFTC avec la majorité fédérale, améliorant la flexibilité de l'application de la loi pour préserver les ressources administratives, établir une certitude et accélérer le remboursement des victimes.
Le directeur de la Division de l'application de la loi, David Miller, a noté, « L'action d'aujourd'hui harmonise l'approche de règlement de la Commission avec celles prises par d'autres agences et garantit des résolutions plus équitables dans les questions d'application de la loi. »
Le président de la CFTC, Michael S. Selig, a également déclaré : « Je suis heureux que nous annulions la politique de non-dénégation, conformément aux régulateurs de tout le gouvernement. »
La politique de la CFTC n'avait fait l'objet d'aucune opposition formelle jusqu'en 2019, lorsque la New Civil Liberties Alliance, un groupe juridique à but non lucratif, a demandé sa fin. Le groupe avait affirmé que la règle restreignait l'expression véridique et ne servait pas l'intérêt public. Il a également affirmé que la CFTC n'avait aucune base légale pour émettre la Règle de non-dénonciation.
Plus récemment, le groupe a affirmé que la commission avait enterré leur pétition pendant des mois, maintenant d'innombrables cibles dans le silence pendant cette période. Il espérait que l'agence apporterait une aide aux personnes concernées.
Néanmoins, la CFTC a annoncé mercredi qu'elle n'appliquerait pas les clauses de non-dénégation déjà intégrées dans les accords existants, et a déclaré qu'elle n'entreprendrait aucune action si les parties les violaient.
La SEC a précédemment supprimé sa règle de non-dénonciation de 50 ans
En mai, la Securities and Exchange Commission (SEC) a mis fin à sa règle de non-dénonciation. À l'époque, la présidente de l'agence, Paul Atkins, a déclaré : « La parole critique à l'égard du gouvernement est une partie importante de la tradition américaine », ajoutant que ce changement permettrait aux défendeurs ayant conclu un accord de critiquer publiquement l'agence.
Le président de l'American Securities Association, Chris Iacovella, a salué ce changement, soutenant que l'ancienne politique de la SEC avait nui à la libre expression en décourageant les défendeurs de s'exprimer après avoir conclu un accord.
Pendant plus de cinq décennies, la règle a interdit aux défendeurs ayant conclu un accord de nier les allégations qu'ils ont choisi de ne pas admettre. Selon les rapports, la règle a été instituée pour décourager toute perception que les allégations de l'agence étaient infondées.
Cependant, Ben Schiffrin du groupe de défense des intérêts financiers Better Markets a critiqué la SEC pour avoir mis en œuvre ce changement de règle sans consultation publique. « La SEC devrait vouloir que le public n'ait aucun doute sur le fait que ses sanctions sont basées sur des violations des lois sur les valeurs mobilières », a-t-il déclaré dans un communiqué.
Avant l'annulation, l'agence avait résisté aux modifications de politique. En 2024, la commissaire Hester Peirce a déclaré que la règle était une exception parmi les régulateurs et que les dénégations publiques ne causaient pas réellement de problèmes. En 2017, James Valvo, Conseiller et Conseiller principal en politique à l'Institut Cause of Action, avait rédigé un document abordant les préoccupations concernant les règles de non-dénonciation de la SEC et de la CFTC. À l'époque, il avait appelé à une intervention judiciaire sur ces politiques, bien qu'aucune action significative n'ait été entreprise.
Dans sa dernière annonce concernant le changement de règle, la SEC a déclaré qu'elle n'avait pas l'intention de revoir les actions d'application de la loi antérieures si les défendeurs enfreignent leurs dispositions originales de non-dénégation, même après l'annulation.
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FAQ
De quoi s'agit-il, la « règle de non-divulgation » de la CFTC qui a été supprimée ?
La « règle de non-divulgation » était une politique de longue date empêchant les entreprises et les particuliers de nier publiquement toute faute ou de critiquer les allégations après avoir conclu un règlement avec la CFTC. Sa suppression permet désormais aux parties ayant conclu un règlement de s'exprimer plus librement sur les affaires résolues.
Cela signifie-t-il que les entreprises peuvent désormais ignorer les accords de règlement de la CFTC ?
Non. Les entreprises doivent toujours se conformer pleinement aux termes du règlement, y compris le paiement des amendes et le respect de toutes les exigences des ordonnances judiciaires ou des ordonnances de consentement. Le changement ne concerne que les restrictions imposées aux déclarations publiques, et non les obligations légales découlant du règlement.
Pourquoi la CFTC a-t-elle décidé d'abandonner cette politique ?
La CFTC a indiqué que ce changement s'inscrit dans une démarche plus large visant à promouvoir la transparence et la liberté d'expression dans les accords de règlement en matière d'exécution. Les critiques des clauses de non-divulgation ont soutenu qu'elles restreignaient injustement la liberté d'expression, et l'agence aligne désormais son approche sur des réformes similaires menées par d'autres régulateurs financiers aux États-Unis.
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Nellius Irene
Nellius est diplômée en gestion d'entreprise et en informatique, avec cinq ans d'expérience dans l'industrie des cryptomonnaies. Elle est également diplômée de Bitcoin Dada. Nellius a contribué à des publications médiatiques de premier plan, dont BanklessTimes, Cryptobasic et Riseup Media.
