Калифорния принимает семь законов о дата-центрах, которые могут перерисовать карту вычислений ИИ

В понедельник губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал пакет из семи законопроектов внедряющий новые требования к отчетности и правила использования воды и стоимости электроэнергии, которые повлияют на экономику строительства объектов ИИ в штате.

Однако эти законопроекты актуальны за пределами Калифорнии, поскольку стоимость энергии, развитие электросетей, доступность воды и использование земли становятся ключевыми факторами при выборе мест для дата-центров. Согласно прогнозам Международного энергетического агентства, потребление электроэнергии дата-центрами по всему миру увеличится с 485 ТВт·ч в 2025 году до 950 ТВт·ч в 2030 году, что делает физические узкие места труднее игнорировать.

Что меняют семь законопроектов

Законопроекты уделяют большее внимание раскрытию информации и распределению затрат, чем прямым ограничениям. Законопроект Ассамблеи (AB) 1577 устанавливает требования к отчетности по энергии и операциям для Комиссии по энергетике Калифорнии и обязывает предлагаемые дата-центры предоставлять оценки своего годового потребления электроэнергии и других соответствующих данных местным регуляторам. AB 2383 устанавливает требования к тарифам на электроэнергию с целью возмещения затрат из-за дополнительного генерирования и потерь в сети, избегая при этом передачи их другим клиентам.

Доступность и использование воды регулируются AB 2469 и AB 2619. В частности, AB 2469 требует предоставления информации о водоснабжении и дефиците воды до получения любых местных разрешений и обязывает заявителя оплачивать необходимые улучшения водной инфраструктуры. AB 2619, с другой стороны, требует от компаний, нуждающихся в бизнес-разрешениях, указывать их ожидаемое потребление воды при подаче заявки и подтверждать, сколько воды они фактически использовали каждый год при подаче заявлений на продление.

Законопроект Сената (SB) 886 требует, чтобы Комиссия по общественным услугам Калифорнии установила или обновила тарифы и правила подключения к 1 января 2028 года. Это включает требования к определению затрат на модернизацию передачи и защите от застрявших затрат, возложенных на крупные дата-центры. Аналогично, SB 1168 требует от комиссии изучить структуру тарифов, чтобы убедиться, что дата-центры платят свою справедливую долю затрат на передачу, распределение и нагрузку. SB 887 ограничивает использование категориальных освобождений CEQA для проектов дата-центров и устанавливает требования, которые должны быть выполнены для использования положений об упрощении Закона об экологическом лидерстве.

По словам Ньюсома, они «обеспечивают, чтобы жители Калифорнии оставались в центре внимания» и гарантируют, что бизнес-субъекты не получают прибыль за их счет. Коалиция дата-центров предупредила, что такие правила могут сделать Калифорнию непривлекательным местом для новых операций и привести к переносу проектов в другие штаты.

Энергия, а не бумажная работа, решает, где размещаются вычисления

Этот пакет принят в то время, когда расходы на дата-центры растут, а доступ к энергии имеет почти такое же значение, как и доступ к капиталу. Согласно PwC, глобальные расходы на дата-центры до 2050 года составят примерно $31,6 трлн, при этом ежегодные расходы увеличатся с почти $800 млрд в 2026 году до $1,1 трлн в 2030 году и почти $1,8 трлн в 2050 году, при самом оптимистичном сценарии приближаясь к $50 трлн.

Давление уже заметно в важных центрах. Согласно отчету CBRE, в первом квартале 2026 года уровень вакантности составлял 0,3% в Северной Вирджинии, 1% в Атланте, 2,2% в Чикаго и 1,8% в Далласе, Форт-Уэрте. Согласно выводам, опубликованным Allianz Commercial, в первом квартале 2026 года местное сопротивление привело к отсрочке или отмене как минимум 75 строительных проектов в США, стоимость которых составила около $130 млрд. Задержки и/или отмены были связаны с ограниченной доступностью энергии, земли и квалифицированной рабочей силы, а также с трудностями в получении разрешений.

Европа стремится к рейтинговой маркировке

Калифорния не действует в одиночку. Европейская комиссия в понедельник открыла 12-недельные консультации по минимальным стандартам производительности для дата-центров. Ответы должны быть предоставлены до 14 декабря, за которыми последует законодательное предложение во втором квартале 2027 года. Комиссия также представила свой новый пакет по энергоэффективности на основе общей системы рейтингов и маркировки ЕС.

Сигнал из Патагонии

Более широкий вопрос заключается в том, приведет ли усиление надзора к сокращению инвестиций в инфраструктуру искусственного интеллекта или просто изменит направление инвестиций. Cryptopolitan сообщил, что разработчики рассматривают Патагонию в Аргентине, включая Неукен и Чубут, для энергетических проектов, использующих газ, гидро-, ветровую и солнечную энергию.

Это не означает, что регулирование Калифорнии обязательно приведет к переносу проектов за пределы штата. Краткосрочный эффект будет зависеть от того, как агентства реализуют законодательство, насколько это повлияет на затраты и графики, и смогут ли разные географические локации предоставить необходимые элементы (например, энергию, оптоволокно, финансирование и клиентов), чтобы проекты перешли от планов к операционной мощности.