В Калифорнии приняты семь законов о центрах обработки данных, которые могут изменить карту вычислительных мощностей для искусственного интеллекта

В понедельник губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал пакет из семи законопроектов, вводящих новые требования к отчетности и правила, касающиеся водопотребления и стоимости электроэнергии, которые повлияют на экономику строительства объектов искусственного интеллекта в штате.

Однако эти законопроекты актуальны и за пределами Калифорнии, поскольку стоимость энергии, развитие электросетей, доступность воды и использование земельных участков становятся ключевыми факторами при выборе мест для размещения центров обработки данных. Согласно прогнозам Международного энергетического агентства, потребление электроэнергии центрами обработки данных по всему миру увеличится с 485 ТВт·ч в 2025 году до 950 ТВт·ч в 2030 году, что делает физические узкие места более трудноигнорируемыми.

Что меняют эти семь законопроектов?

Законопроекты придают большее значение раскрытию информации и распределению затрат, чем прямым ограничениям. Законопроект Ассамблеи (AB) 1577 устанавливает требования к отчетности по энергопотреблению и эксплуатации перед Калифорнийской энергетической комиссией и обязывает предлагаемые центры обработки данных предоставлять местным регулирующим органам оценки своего годового потребления электроэнергии и другие соответствующие данные. Законопроект AB 2383 устанавливает требования к тарифам на электроэнергию с целью возмещения затрат, связанных с дополнительными потерями в производстве и сети, избегая при этом перекладывания этих затрат на других потребителей.

Вопросы доступности и использования воды регулируются законопроектами AB 2469 и AB 2619.В частности, AB 2469 обязывает предоставлять информацию о водоснабжении и дефиците воды до выдачи каких-либо местных разрешений и требует от заявителя оплаты необходимых улучшений водной инфраструктуры. AB 2619, с другой стороны, требует от компаний, нуждающихся в разрешении на ведение бизнеса, указывать предполагаемое потребление воды при подаче заявки и подтверждать фактическое потребление воды каждый год при подаче заявок на продление разрешения.

Законопроект Сената (SB) 886 обязывает Калифорнийскую комиссию по коммунальным услугам установить или обновить тарифы и правила подключения к сети к 1 января 2028 года. Это включает требования к определению стоимости модернизации линий электропередачи и защиты от невозвратных затрат, предоставляемой крупным центрам обработки данных. Аналогично, законопроект SB 1168 обязывает комиссию изучить структуру тарифов, чтобы гарантировать, что центры обработки данных в конечном итоге будут платить свою справедливую долю расходов на передачу, распределение и потребление электроэнергии. Законопроект SB 887 ограничивает использование категориальных исключений из CEQA для проектов центров обработки данных и устанавливает требования, которые должны быть выполнены для использования положений Закона об экологическом лидерстве, направленных на упрощение процедуры.

По словам Ньюсома, они «обеспечивают, чтобы калифорнийцы оставались у руля», и следят за тем, чтобы коммерческие предприятия не получали прибыль за их счет. Коалиция центров обработки данных предупредила, что подобные правила могут превратить Калифорнию в непривлекательноеtracдля новых операций и привести к переносу проектов в другие штаты.

Влияние вычислительных ресурсов определяется не бумажной работой, а мощностью вычислительных мощностей

Этот пакет мер предлагается в период, когда расходы на центры обработки данных растут, а доступ к электроэнергии имеет почти такое же значение, как и доступ к капиталу. По данным PwC, глобальные расходы на центры обработки данных до 2050 года составят приблизительно 31,6 триллиона долларов, при этом ежегодные расходы увеличатся с почти 800 миллиардов долларов в 2026 году до 1,1 триллиона долларов в 2030 году и почти 1,8 триллиона долларов в 2050 году, а самый оптимистичный сценарий приблизит их к 50 триллионам долларов.

Давление уже ощущается в крупных центрах. Согласно отчету CBRE, в первом квартале 2026 года уровень вакантных площадей составил 0,3% в Северной Вирджинии, 1% в Атланте, 2,2% в Чикаго и 1,8% в Далласе и Форт-Уорте. По данным Allianz Commercial, в первом квартале 2026 года местное противодействие привело к отсрочке или отмене как минимум 75 строительных проектов в США общей стоимостью около 130 миллиардов долларов. Задержки и/или отмены были вызваны ограниченной доступностью электроэнергии, земли и квалифицированной рабочей силы, а также трудностями в получении разрешений.

Европа стремится к присвоению рейтингового знака

Калифорния не принимает меры в одиночку. Европейская комиссия начала 12-недельные консультации по минимальным стандартам производительности для центров обработки данных. Ответы должны быть представлены до 14 декабря, а законодательное предложение будет принято во втором квартале 2027 года. Комиссия также представила свой новый пакет мер по энергоэффективности, основанный на общей европейской системе рейтингов и маркировки.

Патагонский сигнал

Более широкий вопрос заключается в том, приведет ли усиление надзора к сокращению инвестиций в инфраструктуру искусственного интеллекта или просто изменит направление этих инвестиций. Издание Cryptopolitan сообщило, что разработчики рассматривают Патагонию в Аргентине, включая Неукен и Чубут, в качестве места для реализации энергетических проектов с использованием газа, гидроэнергии, ветровой и солнечной энергии.

Это не означает, что калифорнийские правила обязательно приведут к переносу проектов за пределы штата. Краткосрочный эффект будет зависеть от того, как ведомства будут внедрять законодательство, насколько оно повлияет на затраты и сроки, а также от того, смогут ли различные географические регионы обеспечить необходимые элементы (например, электроэнергию, оптоволокно, финансирование и клиентов) для того, чтобы проекты перешли из стадии планирования в стадию эксплуатации.