سنّت ولاية كاليفورنيا سبعة قوانين خاصة بمراكز البيانات قد تعيد رسم خريطة الحوسبة الخاصة بالذكاء الاصطناعي

وقع حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم يوم الاثنين على حزمة من سبعة مشاريع قوانين لتنفيذ متطلبات ولوائح جديدة تتعلق بالإبلاغ عن استخدام المياه وتكلفة الكهرباء، والتي ستؤثر على اقتصاديات بناء مرافق الذكاء الاصطناعي في الولاية.

مع ذلك، فإن هذه القوانين ذات أهمية خارج كاليفورنيا، إذ أصبحت تكاليف الطاقة، وتطوير شبكة الكهرباء، وتوافر المياه، واستخدام الأراضي عوامل رئيسية في اختيار مواقع مراكز البيانات. ووفقًا لتوقعات وكالة الطاقة الدولية، سيرتفع استهلاك الكهرباء في مراكز البيانات حول العالم من 485 تيراواط/ساعة في عام 2025 إلى 950 تيراواط/ساعة في عام 2030، مما يجعل من الصعب تجاهل الاختناقات المادية.

ما الذي تُغيره القوانين السبعة؟

تُولي مشاريع القوانين أهمية أكبر للإفصاح وتوزيع التكاليف مقارنةً بالقيود الصريحة. مشروع قانون الجمعية العامة رقم 1577 على متطلبات الإبلاغ عن الطاقة والتشغيل لهيئة الطاقة في كاليفورنيا، ويُلزم مراكز البيانات المقترحة بتقديم تقديرات لاستهلاكها السنوي من الكهرباء وغيرها من البيانات ذات الصلة إلى الجهات التنظيمية المحلية. أما مشروع قانون الجمعية العامة رقم 2383 فيحدد متطلبات تعريفة الكهرباء بهدف استرداد التكاليف الناتجة عن زيادة الإنتاج وفقدان الطاقة في الشبكة، مع تجنب تحميلها على المستهلكين الآخرين.

يُغطّي القانونان AB 2469 و AB 2619. فعلى وجه التحديد، يُلزم القانون AB 2469 بتقديم معلومات عن إمدادات المياه وندرتها قبل أي موافقة محلية، ويُلزم مقدم الطلب بدفع تكاليف تحسينات البنية التحتية اللازمة للمياه. أما القانون AB 2619، فيُلزم الشركات التي تحتاج إلى تراخيص تجارية بتحديد استهلاكها المتوقع من المياه عند تقديم الطلب، والتحقق من كمية المياه التي استهلكتها فعلياً سنوياً عند تجديد التراخيص.

مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 886 على إلزام هيئة المرافق العامة في كاليفورنيا بوضع أو تحديث تعريفات وقواعد الربط البيني بحلول 1 يناير 2028. ويشمل ذلك متطلبات تحديد تكاليف ترقيات شبكات النقل وحماية التكاليف العالقة المخصصة لمراكز البيانات الكبيرة. وبالمثل، القانون رقم 1168 الهيئة بمراجعة هياكل التسعير لضمان دفع مراكز البيانات حصتها العادلة من تكاليف النقل والتوزيع والحمل. مشروع القانون رقم 887 استخدام الإعفاءات الفئوية لقانون كاليفورنيا لجودة البيئة (CEQA) لمشاريع مراكز البيانات، ويحدد المتطلبات الواجب استيفاؤها للاستفادة من أحكام تبسيط الإجراءات المنصوص عليها في قانون القيادة البيئية.

بحسب نيوسوم، فإنهم "يضمنون بقاء سكان كاليفورنيا في موقع القيادة" ويتأكدون من عدم تحقيق الشركات أرباحًا على حسابهم. تحالف مراكز البيانات من أن مثل هذه اللوائح قد تجعل كاليفورنيا مكانًا غيرtracللعمليات الجديدة، وتؤدي إلى نقل المشاريع إلى ولايات أخرى.

القوة، وليس الأوراق، هي التي تحدد مكان استقرار أجهزة الكمبيوتر

تأتي هذه الحزمة في وقت يشهد فيه الإنفاق على مراكز البيانات ارتفاعاً ملحوظاً، حيث بات الحصول على الطاقة لا يقل أهمية عن الحصول على رأس المال. ووفقاً لشركة برايس ووترهاوس كوبرز (PwC)، سيبلغ الإنفاق العالمي على مراكز البيانات حتى عام 2050 حوالي 31.6 تريليون دولار، مع زيادة سنوية في الإنفاق من حوالي 800 مليار دولار في عام 2026 إلى 1.1 تريليون دولار في عام 2030، ثم إلى ما يقارب 1.8 تريليون دولار في عام 2050، بينما يصل السيناريو الأكثر تفاؤلاً إلى حوالي 50 تريليون دولار.

بدأت الضغوط تظهر بوضوح في المراكز الرئيسية. فبحسب تقرير شركة CBRE، بلغ معدل الشواغر خلال الربع الأول من عام 2026 نسبة 0.3% في شمال فرجينيا، و1% في أتلانتا، و2.2% في شيكاغو، و1.8% في دالاس وفورت وورث. ووفقًا لنتائج نشرتها شركة Allianz Commercial، تسببت المعارضة المحلية خلال الربع الأول من عام 2026 في تأجيل أو إلغاء ما لا يقل عن 75 مشروعًا إنشائيًا في الولايات المتحدة، بتكلفة تقارب 130 مليار دولار. ويُعزى هذا التأخير أو الإلغاء إلى محدودية توفر الطاقة والأراضي والعمالة الماهرة، فضلًا عن صعوبة الحصول على التراخيص اللازمة.

أوروبا تتجه نحو تصنيف تصنيفي

لا تتخذ كاليفورنيا إجراءات بمفردها. المفوضية الأوروبية يوم الاثنين مشاوراتٍ لمدة 12 أسبوعًا حول الحد الأدنى لمعايير الأداء لمراكز البيانات. ويُتوقع تقديم الردود بحلول 14 ديسمبر، على أن يُطرح اقتراح تشريعي في الربع الثاني من عام 2027. كما قدمت المفوضية حزمة جديدة لكفاءة الطاقة تستند إلى نظام تصنيف وعلامة موحدة على مستوى الاتحاد الأوروبي.

إشارة باتاغونيا

تكمن القضية الأوسع نطاقاً في ما إذا كانت زيادة الرقابة ستؤدي إلى تقليص الاستثمارات في البنية التحتية للذكاء الاصطناعي، أم أنها ستغير ببساطة وجهة هذه الاستثمارات. Cryptopolitan أن المطورين يدرسون باتاغونيا في الأرجنتين، بما في ذلك نيوكوين وتشوبوت، لإقامة مشاريع طاقة تستخدم الغاز والطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح والطاقة الشمسية.

لا يعني هذا بالضرورة أن لوائح كاليفورنيا ستؤدي إلى نقل المشاريع خارج الولاية. سيعتمد الأثر قصير المدى على كيفية تطبيق الوكالات للتشريعات، ومدى تأثيرها على التكاليف والجداول الزمنية، وما إذا كانت المواقع الجغرافية المختلفة قادرة على توفير العناصر اللازمة (مثل الطاقة، والألياف الضوئية، والتمويل، والعملاء) لتحويل المشاريع من مرحلة التخطيط إلى التشغيل الفعلي.