California promulga siete leyes sobre centros de datos que podrían redefinir el mapa de la computación de IA

El lunes, el gobernador de California, Gavin Newsom, firmó un paquete de siete proyectos de ley que implementan nuevos requisitos de información y regulaciones sobre el uso del agua y el costo de la electricidad, lo que afectará la viabilidad económica de la construcción de instalaciones de inteligencia artificial en el estado.

Sin embargo, estas leyes son relevantes fuera de California, ya que los costos de la energía, el desarrollo de la red eléctrica, la disponibilidad de agua y el uso del suelo se están convirtiendo en factores clave para elegir la ubicación de los centros de datos. Según las previsiones de la Agencia Internacional de Energía, el consumo de electricidad de los centros de datos en todo el mundo aumentará de 485 TWh en 2025 a 950 TWh en 2030, lo que hace que los cuellos de botella físicos sean más difíciles de ignorar.

Lo que cambian los siete proyectos de ley

Los proyectos de ley dan mayor importancia a la transparencia y la distribución de costos que a las limitaciones directas. El Proyecto de Ley de la Asamblea (AB) 1577 establece requisitos de informes sobre energía y operaciones para la Comisión de Energía de California y exige que los centros de datos propuestos proporcionen estimaciones de su consumo anual de electricidad y otros datos relevantes a los reguladores locales. El AB 2383 establece requisitos de tarifas eléctricas con el objetivo de recuperar los costos derivados de la generación adicional y las pérdidas en la red, evitando transferirlos a otros clientes.

La disponibilidad y el uso del agua están contemplados en las leyes AB 2469 y AB 2619.En concreto, la ley AB 2469 exige información sobre el suministro y la escasez de agua antes de cualquier aprobación local y obliga al solicitante a financiar las mejoras necesarias en la infraestructura hídrica. Por otro lado, la ley AB 2619 exige a las empresas que necesitan permisos comerciales que indiquen su consumo de agua previsto al solicitarlos y que verifiquen su consumo anual real durante las solicitudes de renovación.

El proyecto de ley del Senado (SB) 886 exige a la Comisión de Servicios Públicos de California que establezca o actualice las tarifas y las normas de interconexión antes del 1 de enero de 2028. Esto incluye requisitos sobre cómo determinar los costos de las mejoras de transmisión y las protecciones contra costos irrecuperables asignadas a los grandes centros de datos. Asimismo, el SB 1168 exige a la comisión que revise las estructuras tarifarias para garantizar que los centros de datos paguen la parte que les corresponde de los costos de transmisión, distribución y relacionados con la carga. El SB 887 restringe el uso de las exenciones categóricas de la CEQA para proyectos de centros de datos y establece los requisitos que deben cumplirse para utilizar las disposiciones simplificadas de la Ley de Liderazgo Ambiental.

Según Newsom, están “garantizando que los californianos sigan teniendo el control” y que las empresas no obtengan beneficios a su costa. La Coalición de Centros de Datos advirtió que tales regulaciones podrían convertir a California en un lugar pocotracpara nuevas operaciones y provocar que los proyectos se trasladen a otros estados.

El poder, no el papeleo, decide dónde se ubica la computación

Este paquete de medidas llega en un momento en que el gasto en centros de datos está en aumento y el acceso a la energía es casi tan importante como el acceso al capital. Según PwC, el gasto mundial en centros de datos hasta 2050 ascenderá a aproximadamente 31,6 billones de dólares, con un gasto anual que aumentará de casi 800.000 millones de dólares en 2026 a 1,1 billones de dólares en 2030 y casi 1,8 billones de dólares en 2050, y el escenario más optimista se acerca a los 50 billones de dólares.

La presión ya se hace evidente en centros importantes. Según el informe de CBRE, durante el primer trimestre de 2026, la tasa de desocupación fue del 0,3 % en el norte de Virginia, del 1 % en Atlanta, del 2,2 % en Chicago y del 1,8 % en Dallas-Fort Worth. De acuerdo con los hallazgos publicados por Allianz Commercial, en el primer trimestre de 2026, la oposición local provocó que al menos 75 proyectos de construcción en EE. UU., con un costo aproximado de 130 mil millones de dólares, se pospusieran o cancelaran. Los retrasos y/o cancelaciones se atribuyeron a la disponibilidad limitada de energía, terrenos y mano de obra calificada, así como a las dificultades para obtener permisos.

Europa busca una etiqueta de calificación

California no está actuando sola. La Comisión Europea abrió el lunes una consulta de 12 semanas sobre estándares mínimos de rendimiento para centros de datos. El plazo para presentar respuestas finaliza el 14 de diciembre, y se prevé una propuesta legislativa en el segundo trimestre de 2027. La Comisión también presentó su nuevo paquete de eficiencia energética, basado en un sistema de clasificación y etiquetado común de la UE.

La señal de la Patagonia

La cuestión de fondo es si una mayor supervisión resultará en una reducción de las inversiones en infraestructura de inteligencia artificial o simplemente en un cambio en el destino de dichas inversiones. Cryptopolitan ha informado que los desarrolladores están considerando la Patagonia argentina, incluyendo Neuquén y Chubut, para proyectos energéticos que utilizan gas, energía hidroeléctrica, eólica y solar.

Esto no implica que las regulaciones de California vayan a provocar necesariamente que los proyectos se trasladen fuera del estado. El efecto a corto plazo dependerá de cómo las agencias implementen la legislación, cuánto afecte a los costos y los plazos, y si las distintas ubicaciones geográficas pueden proporcionar los elementos necesarios (por ejemplo, energía, fibra óptica, financiación y clientes) para que los proyectos pasen de la fase de planificación a la de operación.