Крупные технологические компании США и компании ИИ получат выгоду от законопроекта о централизации регулирования на федеральном уровне

Крупные технологические компании США получат выгоду от республиканского законопроекта, ограничивающего регулирование ИИ на следующие десять лет, если он пройдет сенат. 

С увеличением инноваций и внедрения ИИ начался новый спор о том, кто должен регулировать ИИ. Федеральное правительство пытается создать централизованное регулирование ИИ и намерено запретить штатам делать это до тех пор, пока оно не будет создано.

Новый законопроект выступает за централизованное регулирование ИИ и крупных технологических компаний

Новый проект республиканского законопроекта о налогах и расходах включает спорное положение, которое запретит штатам создавать собственное регулирование в отношении искусственного интеллекта на следующее десятилетие.

Законопроект был включен в масштабный налоговый и фискальный законопроект Дональда Трампа мощным Комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей и до сих пор вызвал как похвалу, так и тревогу.

Похвала, конечно, исходила от крупных технологических фирм, которые оказывали давление на Конгресс, чтобы избежать множества штатных регулирований, касающихся технологии ИИ. По словам этих компаний, лоскутное регулирование усложнит разработку и увеличит затраты на соблюдение требований.

Тревога, вызванная законопроектом, исходит от групп защиты прав потребителей, сторонников конфиденциальности и демократических законодателей, которые утверждают, что законопроект лишит штаты возможности защищать общественность от потенциального вреда, причиняемого быстро развивающимися системами ИИ.

Комитет по энергетике и торговле Палаты представителей планирует обсудить законопроект во вторник, 13 мая. Возможно, законопроект не пройдет процесс бюджетного согласования из-за правил сената, требующих фискальной релевантности.

Технологическая индустрия активно выступает за централизованное регулирование. В комментариях, представленных в Белый дом, Meta заявила, что различные законы штатов наложат значительные издержки на разработчиков ИИ и помешают инновациям.

OpenAI и венчурные фирмы, такие как Andreessen Horowitz, также выступали против усилий штатов по регулированию ИИ, особенно в Калифорнии, где предложенный закон о безопасности ИИ был наложен вето губернатором Гэвином Ньюсомом в прошлом году.

Александр Ван, генеральный директор Scale AI, высказался по этому вопросу. «Мы не можем позволить себе лоскутное одеяло из 50 различных стандартов штатов», — сказал он. «Это кошмар для инноваций, и это замедляет развертывание критически важных технологий».

Некоторые республиканцы в комитете согласны с Ваном. «У Конгресса есть ограниченное количество законодательного времени для решения этой проблемы, прежде чем штаты слишком далеко уйдут вперед», — сказал представитель Джей Обернот, республиканец из Калифорнии.

Сторонники безопасности ИИ утверждают, что оставление надзора за технологией ИИ в руках разделенного Конгресса подвергнет американцев серьезным рискам от неконтролируемого развития ИИ. Брэд Карсон, президент Americans for Responsible Innovation, назвал законопроект «передачей крупных технологических компаний, которая ударит по нам».

«Связывание рук законодателей в вопросах противостояния крупным технологическим компаниям может иметь катастрофические последствия для общественности, малого бизнеса и молодых людей в сети», — сказал Карсон в заявлении в понедельник.

Штаты работают над законопроектами о регулировании ИИ

До сих пор в этом году по крайней мере 45 штатов и Пуэрто-Рико представили более 550 законопроектов, связанных с ИИ, согласно Национальной конференции законодательных собраний штатов.

Предложенные законопроекты охватывали все, от манипуляций алгоритмами до конфиденциальности потребителей и глубоких подделок. Законодатели штатов стремятся создать некоторые регулирования, поскольку Конгресс до сих пор не смог принять всеобъемлющее законодательство об ИИ.

В 2024 году Калифорния попыталась принять пакет законов о безопасности ИИ и столкнулась с сильным сопротивлением гигантов Кремниевой долины. Губернатор Ньюсом в конечном итоге наложил вето на предложенные законы, но законодатели с тех пор повторно представили упрощенную версию, которая возложила бы ответственность на разработчиков за значительный вред, причиненный их продуктами ИИ.

Другие штаты, включая Нью-Йорк, Иллинойс и Техас, внесли на рассмотрение или приняли законодательство, сосредоточенное на распознавании лиц, автоматизированных инструментах найма и алгоритмической прозрачности.

Демократы и защитники прав потребителей предупреждают, что предлагаемый федеральный закон помешает правительствам штатов принимать меры, несмотря на растущие риски, связанные с ИИ.

«Этот запрет позволит компаниям ИИ игнорировать меры защиты конфиденциальности потребителей, позволит распространяться дипфейкам и позволит компаниям профилировать и обманывать клиентов с помощью ИИ», — заявила представитель Джан Шакоски, старший демократ в комитете. «По сути, это дает технологическим компаниям полную свободу действий для эксплуатации детей и семей».