Крупные технологические компании в США могут получить выгоду от законопроекта республиканцев, ограничивающего регулирование искусственного интеллекта в течение следующих десяти лет, если этот законопроект будет принят Сенатом.
В связи с ростом инноваций и внедрением ИИ разгорелась новая дискуссия о том, кто должен регулировать ИИ. Федеральное правительство пытается создать централизованный механизм регулирования ИИ и намерено ограничить полномочия штатов в этом вопросе до тех пор, пока этого не произойдет.
Новый законопроект предусматривает централизованное регулирование искусственного интеллекта и крупных технологических компаний
В новом проекте налогового и бюджетного законопроекта, инициированного республиканцами, содержится спорное положение, которое запретит штатам разрабатывать собственные правила в отношении искусственного интеллекта в течение следующего десятилетия.
Этот законопроект был включен в масштабный налоговый и фискальный законопроект Дональда Трампа, подготовленный влиятельным Комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей, и до сих пор вызывал как одобрение, так и тревогу.
Разумеется, похвалу звучат от крупных технологических компаний, которые оказывают давление на Конгресс, чтобы избежать принятия множества государственных нормативных актов, касающихся технологий искусственного интеллекта. По мнению этих компаний, разрозненные правила усложнят разработку и увеличат затраты на соблюдение требований.
Обеспокоенность по поводу законопроекта вызывают группы защиты прав потребителей, защитники конфиденциальности и законодатели-демократы, которые утверждают, что законопроект лишит штаты возможности защищать население от потенциального вреда, причиняемого быстро развивающимися системами искусственного интеллекта.
Комитет по энергетике и торговле Палаты представителей планирует обсудить законопроект во вторник, 13 мая. Возможно, законопроект не пройдет процедуру бюджетного согласования из-за правил Сената, требующих финансовой обоснованности.
Технологическая индустрия активно выступает за централизованное регулирование . В комментариях, представленных Белому дому, компания Meta заявила, что различные законы штатов наложат значительные издержки на разработчиков ИИ и будут препятствовать инновациям.
Компания OpenAI и венчурные фирмы, такие как Andreessen Horowitz, также выступали против попыток штатов регулировать ИИ, особенно в Калифорнии, где предложенный законопроект о безопасности ИИ был ветирован губернатором Гэвином Ньюсомом в прошлом году.
Александр Ван, генеральный директор Scale AI , высказался по этому поводу. «Мы не можем позволить себе разрозненные стандарты, состоящие из 50 различных государственных норм», — сказал он. «Это кошмар для инноваций и замедляет внедрение критически важных технологий».
Некоторые республиканцы в комитете согласны с Ваном. «У Конгресса ограниченное время для решения этой проблемы, прежде чем штаты слишком сильно опередят его», — сказал представитель Джей Обернольте, республиканец из Калифорнии.
Сторонники безопасности ИИ утверждают, что передача контроля над технологиями ИИ в руки расколотого Конгресса подвергнет американцев серьезным рискам из-за бесконтрольного развития ИИ. Брэд Карсон,dent организации «Американцы за ответственные инновации», назвал законопроект «подарком крупным технологическим компаниям, который в итоге обернется против нас»
«Связывание рук законодателям в вопросе борьбы с крупными технологическими компаниями может иметь катастрофические последствия для общества, для малого бизнеса и для молодежи в интернете», — заявил Карсон в понедельник.
Штаты работают над законопроектами о регулировании искусственного интеллекта
По данным Национальной конференции законодательных собраний штатов, в этом году как минимум 45 штатов и Пуэрто-Рико внесли на рассмотрение более 550 законопроектов, связанных с искусственным интеллектом
Предложенные законопроекты охватывают все аспекты, от манипулирования алгоритмами до защиты конфиденциальности потребителей и дипфейков. Законодатели штатов стремятся разработать ряд нормативных актов, поскольку Конгрессу до сих пор не удалось принять всеобъемлющее законодательство в области искусственного интеллекта.
В 2024 году Калифорния попыталась принять ряд законов о безопасности ИИ, но столкнулась с сильным сопротивлением со стороны гигантов Кремниевой долины. Губернатор Ньюсом в конечном итоге наложил вето на предложенные законы, но с тех пор законодатели вновь внесли на рассмотрение упрощенную версию, которая предусматривает ответственность разработчиков за существенный вред, причиненный их продуктами на основе ИИ.
В других штатах, включая Нью-Йорк, Иллинойс и Техас, были внесены или приняты законы, направленные на распознавание лиц, автоматизированные инструменты найма и алгоритмическую прозрачность.
Демократы и защитники прав потребителей предупреждают, что предложенный федеральный законопроект помешает правительствам штатов принимать меры, несмотря на растущие риски, связанные с искусственным интеллектом.
«Этот запрет позволит компаниям, занимающимся искусственным интеллектом, игнорировать защиту конфиденциальности потребителей, допустить распространение дипфейков и позволить компаниям создавать профили и обманывать клиентов с помощью ИИ», — заявила представительница Джен Шаковски, старший демократ в комитете. «По сути, это дает технологическим компаниям полную свободу действий для того, чтобы пользоваться уязвимостью детей и семей»
