Las grandes tecnológicas de EE. UU. y las empresas de IA se beneficiarán de un proyecto de ley que centraliza la regulación a nivel federal

Las grandes empresas tecnológicas en EE. UU. están listas para beneficiarse de un proyecto de ley republicano para restringir la regulación de la IA durante los próximos diez años si el proyecto de ley aprueba el senado. 

Con el aumento de la innovación y la adopción de la IA, se ha iniciado un nuevo debate sobre quién debe regular la IA. El gobierno federal está intentando crear una regulación centralizada sobre la IA e intenta restringir a los estados de hacerlo hasta entonces.

Nuevo proyecto de ley impulsa la regulación centralizada de la IA y las grandes empresas tecnológicas

Un nuevo borrador de un proyecto de ley de impuestos y gastos liderado por republicanos incluye una disposición controvertida que bloquearía a los estados para crear sus propias regulaciones sobre inteligencia artificial durante la próxima década.

El proyecto de ley fue incluido en el masivo proyecto de ley fiscal y tributario de Donald Trump por el poderoso Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes y hasta ahora ha provocado elogios y alarma.

Los elogios han sido, por supuesto, de las grandes empresas tecnológicas que han estado presionando al Congreso para evitar una miríada de regulaciones estatales concernientes a la tecnología de IA. Según estas empresas, un mosaico de regulaciones complicaría el desarrollo y aumentaría los costos de cumplimiento.

La preocupación que surge del proyecto de ley proviene de grupos de protección al consumidor, defensores de la privacidad y legisladores demócratas que argumentan que el proyecto de ley privaría a los estados de su capacidad para proteger al público del daño potencial causado por los sistemas de IA en rápida evolución.

El Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes está programado para debatir el proyecto de ley el martes 13 de mayo. Es posible que el proyecto de ley no sobreviva al proceso de reconciliación presupuestaria debido a las reglas del Senado que requieren relevancia fiscal.

La industria tecnológica ha presionado agresivamente por la regulación centralizada. En comentarios presentados a la Casa Blanca, Meta declaró que las diferentes leyes estatales impondrían costos significativos a los desarrolladores de IA y obstaculizarían la innovación.

OpenAI y firmas de capital de riesgo como Andreessen Horowitz también se han opuesto a los esfuerzos estatales para regular la IA, particularmente en California, donde la legislación propuesta de seguridad de IA fue vetada por el gobernador Gavin Newsom el año pasado.

Alexandr Wang, el CEO de Scale AI, opinó sobre el asunto. «No podemos permitirnos un mosaico de 50 estándares estatales diferentes», dijo. «Es una pesadilla para la innovación y ralentiza el despliegue de tecnología crítica».

Algunos republicanos en el comité están de acuerdo con Wang. «El Congreso tiene una cantidad limitada de carril legislativo para resolver este problema antes de que los estados se adelanten demasiado», dijo el representante Jay Obernolte, un republicano de California.

Los defensores de la seguridad de la IA argumentan que dejar la supervisión de la tecnología de IA en manos de un Congreso dividido expondrá a los estadounidenses a riesgos graves por el desarrollo descontrolado de la IA. Brad Carson, el presidente de Americans for Responsible Innovation, calificó el proyecto de ley como un «regalo a las grandes tecnológicas que nos morderá».

«Atar las manos de los legisladores cuando se trata de enfrentar a las grandes tecnológicas podría tener consecuencias catastróficas para el público, para las pequeñas empresas y para los jóvenes en línea», dijo Carson en un statement el lunes.

Los estados están trabajando en proyectos de ley de regulación de IA

Hasta ahora este año, al menos 45 estados y Puerto Rico han presentado más de 550 proyectos de ley relacionados con la IA, según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales.

Los proyectos de ley propuestos han cubierto todo, desde la manipulación de algoritmos hasta la privacidad del consumidor y los deepfakes. Los legisladores estatales buscan crear algunas regulaciones, ya que el Congreso hasta ahora ha fallado en aprobar una legislación integral de IA.

En 2024, California intentó aprobar un conjunto de leyes de seguridad de IA, y se encontró con una fuerte resistencia de los gigantes de Silicon Valley. El gobernador Newsom finalmente vetó las leyes propuestas, pero los legisladores han reintroducido desde entonces una versión simplificada que mantendría a los desarrolladores responsables por el daño significativo causado por sus productos de IA.

Otros estados, incluyendo Nueva York, Illinois y Texas, han presentado o aprobado legislación centrada en el reconocimiento facial, herramientas de contratación automatizada y transparencia algorítmica.

Los demócratas y los defensores del consumidor han advertido que el proyecto de ley federal propuesto impediría a los gobiernos estatales actuar a pesar de los riesgos crecientes de la IA.

«Esta prohibición permitirá a las empresas de IA ignorar las protecciones de privacidad del consumidor, dejar que se propaguen los deepfakes y permitir que las empresas perfilen y engañen a los clientes usando IA», dijo la representante Jan Schakowsky, una demócrata senior en el comité. «Es esencialmente darle a las empresas tecnológicas carta blanca para aprovecharse de los niños y las familias».