Procuradores-gerais estaduais abrem investigação abrangente contra a OpenAI, ameaçando o planejamento de seus produtos antes do IPO

Uma aliança de procuradores-gerais estaduais dos EUA está investigando a OpenAI, tendo emitido uma intimação abrangente à empresa na sexta-feira, 12 de junho. Os estados estão buscando documentos sobre as políticas de publicidade da OpenAI, interações com usuários, gerenciamento de dados e uso do produto por crianças e idosos.

A investigação, liderada pelo procurador-geral de Nova York, pode forçar um novo escrutínio sobre como a OpenAI projeta, comercializa e monitora o ChatGPT e seus outros produtos de IA.

A intimação atinge o núcleo do design do ChatGPT

Segundo o WSJ, os procuradores-gerais estão buscando documentos relacionados a algoritmos de aprendizado profundo, políticas da empresa, informações de saúde do consumidor e táticas de retenção de usuários.

Para a OpenAI, cada uma dessas categorias pode representar um ponto de escrutínio regulatório. O negócio da OpenAI depende de centenas de milhões de pessoas que usam um único chatbot, e quaisquer problemas relacionados à segurança, engajamento, privacidade e tratamento de conversas delicadas podem ter efeitos de longo alcance.

A OpenAI reconheceu a investigação com a seguinte declaração:

A inteligência artificial é uma tecnologia nova e poderosa, e trabalhamos diariamente para levar seus benefícios às pessoas de forma segura e responsável. Levamos a sério as preocupações levantadas pelos procuradores-gerais estaduais e pretendemos dialogar construtivamente com seus gabinetes.

Avisos sobre chatbots de IA se transformam em pressão para aplicação da lei

Essa intimação surge após meses de alertas das autoridades estaduais. O The Verge afirma que a Associação Nacional de Procuradores-Gerais enviou uma carta em dezembro de 2025 à Meta, Google, OpenAI e outros fornecedores de IA, sugerindo que seus serviços de chatbot poderiam estar burlando ilegalmente as regulamentações estaduais.

A carta classificou a tecnologia generativa de IA como "uma ameaça ao público" e afirmou que as empresas têm até 16 de janeiro de 2026 para responder com detalhes sobre as "medidas de segurança"

Em setembro, o Procurador-Geral Rob Bonta e a Procuradora-Geral Kathy Jennings reuniram-se diretamente com a OpenAI e enviaram uma carta expressando "grave preocupação com o crescente número de relatos sobre a forma como os produtos da OpenAI interagem com crianças"

Essa reunião ocorreu cerca de uma semana depois que Bonta e outros 44 procuradores-gerais enviaram uma carta a 12 das maiores empresas de IA devido a relatos de conversas sexualmente inapropriadas com chatbots de IA.

Esse padrão lembra tentativas anteriores, conduzidas pelo Estado, de reprimir as mídias sociais, as criptomoedas e a privacidade de dados, nas quais os órgãos reguladores estaduais se anteciparam ao Congresso, deixando as empresas em apuros antes que as diretrizes federais fossem estabelecidas.

O processo judicial na Flórida aumenta a pressão sobre a OpenAI

A investigação que abrange vários estados surge na sequência da decisão da Flórida de se tornar o primeiro estado a processar diretamente a OpenAI.

Em 1º de junho, o procurador-geral da Flórida, James Uthmeier, entrou com uma ação judicial contra a OpenAI e seu CEO, Sam Altman, alegando que o ChatGPT prejudicou crianças ao fornecer informações a autores de tiroteios em escolas, oferecer orientações sobre automutilação e viciar jovens usuários sem o devido controle parental.

“A OpenAI e Altman ignoraram alertas de segurança internos e externos, colocaram crianças em grande risco e permitiram que um produto perigoso chegasse a milhões de moradores da Flórida”, disse Uthmeier.

Ele acrescentou que a empresa poderia ser responsabilizada "potencialmente por bilhões de dólares" e pediu uma ordem judicial que obrigue a OpenAI a mudar a forma como seus produtos interagem com usuários jovens.

Em resposta, a OpenAI afirmou ter "implementado proteções e políticas líderes do setor", incluindo ferramentas de previsão de idade e uma experiência mais protetora para menores.

O processo na Flórida surgiu de uma investigação criminal iniciada por Uthmeier em abril sobre o suposto papel do ChatGPT em um tiroteio em massa ocorrido em 2025 na Universidade Estadual da Flórida, onde os promotores analisaram os registros de bate-papo entre o atirador acusado e o chatbot.

Congresso paralisa enquanto estados avançam com regras de IA

A legislação federal tem avançado mais lentamente. Em 30 de abril, o Comitê Judiciário do Senado aprovou por unanimidade a Lei de Diretrizes para Verificação de Idade do Usuário e Diálogo Responsável, conhecida como Lei GUARD.

O projeto de lei bipartidário dos senadores Josh Hawley e Richard Blumenthal proibiria assistentes virtuais criados para simular relacionamentos com menores e imporia penalidades criminais às empresas que disponibilizam chatbots com conteúdo sexualmente explícito para crianças. No entanto, segundo relatos, nenhuma votação em plenário foi agendada.

Enquanto isso, os estados estão avançando. Desde 2025, legisladores em 49 estados e no Distrito de Columbia apresentaram 464 projetos de lei relacionados à proteção de chatbots e à inteligência artificial na área da saúde, de acordo com a Conferência Nacional de Legislaturas Estaduais. Mais da metade desses estados promulgou pelo menos uma lei desse tipo.

"Seria melhor se pudéssemos fazer isso em nível nacional, para termos consistência em todo o país, mas não podemos esperar", disse a representante do estado de Washington, Lisa Callan.

A pressão regulatória pode acompanhar a OpenAI durante o período de seu IPO

A investigação pode prejudicar a futura oferta pública inicial (IPO) da OpenAI, um negócio que poderia valorizar a empresa como uma das maiores empresas de tecnologia de todos os tempos.

Solicitações amplas de documentos referentes a políticas, métricas de engajamento, tratamento de dados e design de produtos poderiam potencialmente suscitar escrutínio jurídico e debate público sobre as escolhas da OpenAI.

Os termos de qualquer acordo ou decreto judicial podem até exigir alterações no design do ChatGPT, em áreas como aconselhamento relacionado à saúde, segurança dos jovens, incentivos à interação e coleta de dados pessoais do usuário.

Devido ao grande porte da empresa, os riscos para a OpenAI parecem ser ainda maiores. Com mais de 900 milhões de usuários semanais registrados em abril, quaisquer ações tomadas pelos órgãos reguladores podem ter um impacto significativo no número de usuários.

Os investidores que acompanham o processo de IPO agora estarão atentos para verificar se as investigações estaduais geram novos riscos legais antes da esperada abertura de capital da OpenAI em setembro.