州司法長官らがOpenAIに対する広範な調査を開始、IPO前に製品ロードマップに脅威

米国の州司法長官の連合がOpenAIを調査しており、6月12日（金）に同社に対して広範な召喚状を発行しました。各州は、OpenAIの広告ポリシー、ユーザーとのやり取り、データ管理、および子供や高齢者による製品使用に関する文書の提出を求めています。

ニューヨーク州司法長官が主導するこの調査は、OpenAIがChatGPTおよびその他のAI製品の設計、マーケティング、監視をどのように行っているかについて、新たな審査を強制する可能性があります。

召喚状はChatGPTの核心設計にまで及ぶ

WSJによると、司法長官らは、ディープラーニングアルゴリズム、会社の方針、消費者の健康情報、およびユーザー維持戦略に関連する文書の提出を求めています。

OpenAIにとって、これらの各カテゴリーは規制の審査対象となる可能性があります。OpenAIのビジネスは、単一のチャットボットを数億人が使用することに依存しており、安全性、エンゲージメント、プライバシー、デリケートな会話の取り扱いに関する問題が生じれば、広範な影響を及ぼす可能性があります。

OpenAIは以下の声明で調査を認めました：

AIは新しく強力な技術であり、私たちは毎日、その恩恵を人々に責任ある方法で安全にもたらすために取り組んでいます。州司法長官らから提起された懸念を真剣に受け止め、彼らの事務所と建設的に対話する意向です。

AIチャットボットへの警告が執行圧力へ

この召喚状は、州当局からの警告が数ヶ月続いた後のものです。The Vergeによると、全米司法長官協会は2025年12月、Meta、Google、OpenAI、その他のAIプロバイダーに対し、チャットボットサービスが州の規制を違法に回避している可能性があることを示唆する書簡を送付しました。

その書簡では、AI生成技術を「公衆に対する脅威」と呼び、企業に対し2026年1月16日までに「安全対策」の詳細を回答するよう求めています。

9月、ロブ・ボンタ司法長官とキャシー・ジェニングス司法長官はOpenAIと直接会談し、「OpenAI製品が子供とどのように相互作用しているかに関する報告が増加していることへの深刻な懸念」を表明する書簡を送りました。

この会談は、ボンタ司法長官と他の44人の司法長官が、AIチャットボットとの性的に不適切な会話に関する報告を受け、12社の最大手AI企業に対して書簡を送付した約1週間後に発生しました。

このパターンは、州主導によるソーシャルメディア、暗号資産、データプライバシーへの規制強化の試みが、連邦政府のガイドラインが整備される前に企業を混乱に陥れた過去の事例を思い起こさせます。

フロリダ州の訴訟がOpenAIにとってのリスクを高める

この多州調査に先立ち、フロリダ州はOpenAIを直接訴える初の州となりました。

6月1日、フロリダ州司法長官ジェームズ・アスマイアーは、OpenAIおよびCEOのサム・アルトマン氏個人を訴え、ChatGPTが学校銃乱射事件の犯人に情報を提供し、自傷行為に関する助言を行い、適切な親の制御なしに若年ユーザーを依存症に陥れることで子供に危害を与えたと主張しました。

「OpenAIとアルトマン氏は内部および外部の安全警告を無視し、子供たちを大きな危険にさらし、危険な製品を何百万人ものフロリダ住民に届けてしまった」とアスマイアーは述べました。

彼は、同社が「数十億ドルに及ぶ」責任を負う可能性があると付け加え、OpenAIが若年ユーザーと製品をどのように相互作用させるかを変更させるよう命じる裁判所の命令を求めました。

OpenAIはこれに対し、「年齢予測ツールや未成年者向けのより保護的な体験など、業界をリードする保護策と方針を整備した」と回答しました。

フロリダ州の訴訟は、アスマイアーが4月にフロリダ州立大学で2025年に発生した大量殺人事件におけるChatGPTの alleged な役割を巡って開始した刑事調査に端を発しています。この事件では、容疑者の銃撃手とチャットボット間のチャットログが検察側によって検証されました。

連邦議会は停滞し、州はAI規制で前進

連邦立法はより遅れています。4月30日、上院司法委員会は、GUARD Act（ユーザー年齢確認と責任ある対話のためのガイドライン法）として知られる法案を全会一致で可決しました。

ジョシュ・ホーリー上院議員とリチャード・ブルメンサール上院議員による両党法案は、未成年者と関係性をシミュレートするように設計されたAIコンパニオンを禁止し、性的に露骨なコンテンツを生成するチャットボットを子供に提供した企業に刑事罰を科すものです。しかし、報道によると、本会議での投票は予定されていません。

その間、州は前進しています。全米州議会議員会議（NCSL）によると、2025年以来、49州とコロンビア特別区の立法府は、チャットボットの安全対策や医療におけるAIに関連する464件の法案を提出しました。その半数以上の州が、少なくとも1つの此类法を施行しています。

「国レベルで実施できれば全国で統一されて良いのですが、待っていられません」と、ワシントン州のLisa Callan下院議員は述べています。

規制の圧力がOpenAIのIPO（新規株式公開）の時期に追随する可能性がある

この調査は、OpenAIの今後の公開株式発行を損なう可能性があります。この取引により、同社は史上最大のテクノロジー企業の一つとして評価される可能性があります。

ポリシー、エンゲージメント指標、データ処理、製品設計に関する広範な文書請求は、OpenAIの選択に対する法的な審査や公的な議論を招く可能性があります。

和解または同意命令の条件によっては、健康に関するアドバイス、青少年の安全、エンゲージメントを促すプロンプト、および個人ユーザーデータの収集などの分野で、ChatGPTの設計変更を要求する可能性すらあります。

会社の規模が大きいため、OpenAIのリスクはさらに大きいと考えられます。4月に週間ユーザー数が9億人以上と報告されているため、規制当局によるいかなる措置も、ユーザー数に大きな影響を与える可能性があります。

IPOプロセスを見守っている投資家は、今やOpenAIの予想される上場時期である9月までに、州の調査が新たな法的リスクを生み出すかどうかを注視しています。