CFTC reforça a supervisão das auto-certificações de mercados de previsão
- A CFTC instruiu os mercados de contratos a cumprirem os procedimentos obrigatórios de auto-certificação.
- A agência solicitou que as empresas esportivas compartilhassem informações.
- Também foram propostas novas regulamentações para os mercados preditivos.
Em um novo advisory, a Divisão de Supervisão de Mercado da Commodity Futures Trading Commission pediu aos mercados de contrato designados que cumprissem os procedimentos obrigatórios de auto-certificação para séries de contratos de eventos.
A orientação adverte contra a prática crescente de apresentar registros amplos e genéricos que cobrem múltiplos contratos de eventos não relacionados. De acordo com a DMO, essas submissões “padronizadas” dificultam que os reguladores determinem se cada contrato individual está em conformidade com a Lei de Troca de Commodities e os regulamentos da CFTC.
A comissão observou que, recentemente, as empresas têm agrupando tipos totalmente diferentes de apostas em um único aplicativo. De acordo com a agência, essa prática impede a verificação adequada da conformidade contratual e da precisão dos dados submetidos. Citou a Copa do Mundo de 2026 como exemplo, observando que todas as partidas do torneio podem ser agrupadas em uma única submissão, mas torneios separados devem ser apresentados individualmente, pois cada um é regido por regras diferentes.
O advisory é consistente com a proposta mais ampla da CFTC, emitida em junho, que fornece um framework formal para revisar contratos de eventos que podem estar no interesse público. Isso também ocorre à medida que os mercados de previsão estão sob crescente escrutínio regulatório à medida que os volumes de negociação aumentam e tanto investidores varejistas quanto institucionais participam.
A CFTC havia anteriormente incentivado a colaboração com empresas esportivas
Em março, a CFTC apresentou seu primeiro guia claro e explícito para apostas em eventos do mundo real, como eleições e esportes. Os reguladores recomendaram que as plataformas coordenem-se com as autoridades esportivas, cumpram os padrões de integridade, estabeleçam sistemas de compartilhamento de dados e confiem exclusivamente em dados oficiais das ligas.
O advisory observou: “A equipe da DMO nota um potencial elevado de manipulação ou distorção de preços em contratos esportivos que se resolvem com base em lesões de participantes individuais, conduta antidesportiva, altercações físicas ou as ações de um único indivíduo ou pequeno grupo, como decisões de arbitragem.”
Na época, Liz Davis, sócia da Davis Wright Tremaine e ex-advogada-chefe de litígios na Divisão de Aplicação da CFTC, também afirmou que a comissão está pressionando por maior cooperação entre ela mesma e as ligas esportivas ou autoridades esportivas em relação a acordos de contratos de eventos esportivos. Ela enfatizou que estas últimas devem estar abertas a compartilhar informações e utilizar dados das ligas.
O último advisory solicita que os mercados de contratos sigam os requisitos obrigatórios de auto-certificação. Argumentou que, se as plataformas seguirem os procedimentos adequados, conseguirão facilmente detectar pessoas tentando trapacear ou manipular placares. Além disso, isso poderia facilitar seu processo de verificação. Nos últimos 18 meses, a agência observou um aumento dramático em contratos auto-certificados, criando exponencialmente mais versões dos contratos subjacentes nas bolsas reguladas.
A CFTC sugere um novo quadro para mercados de previsão
Enquanto isso, a comissão apresentou na quarta-feira projetos de regulamentos para fortalecer a supervisão federal dos mercados de previsão e mitigar os riscos crescentes de fraude.
O projeto da CFTC delineia padrões específicos para contratos esportivos, mas exclui mercados políticos e baseados em eleições das categorias de supervisão mais rigorosas. Em uma declaração, o presidente Michael Selig afirmou que o quadro proposto equilibra a supervisão rigorosa com a inovação orientada pelo mercado.
A agência considera preliminarmente tanto eventos esportivos quanto jogos de azar como formas de jogos. No entanto, constatou que as apostas esportivas geralmente não são contrárias ao interesse público, enquanto as apostas em jogos de pura sorte provavelmente o são.
Além disso, “refere-se às apostas eleitorais como competições e não como jogos de azar”, implicando que tais atividades de apostas não estão entre as atividades específicas para as quais a CFTC deve realizar uma revisão de 90 dias dos contratos de evento.
O quadro proposto pela CFTC surge em meio a intensa resistência legal de alguns estados dos EUA e tribos nativas americanas que buscam proibir contratos focados em esportes.
Apenas alguns dias atrás, foi concedido o pedido de Washington para uma injunção preliminar impedindo Kalshi de listar seus chamados contratos de evento no estado. Massachusetts, Michigan, Nevada e Nova York já obtiveram decisões judiciais que restringem as atividades da Kalshi.
Embora as plataformas de mercados de previsão afirmem que relatam proativamente os agentes mal-intencionados, os incidentes de insider trading aumentaram. Mais recentemente, Gannon Ken Van Dyke, um soldado das Forças Especiais dos EUA, supostamente coletou mais de US$ 400.000 (£296.000) após fazer uma aposta na remoção do presidente venezuelano Nicolás Maduro. As autoridades também acusaram um engenheiro de software do Google italiano de usar informações privilegiadas para negociar.
Apesar disso, a CFTC, a Kalshi e a Polymarket reafirmaram seu compromisso em combater o insider trading enquanto o quadro proposto entra em uma janela de 45 dias para comentários públicos.
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Perguntas Frequentes
Por que a CFTC está alterando as regras?
A CFTC deseja que os mercados preditivos registrem corretamente os contratos de eventos, permitindo uma análise adequada de cada um e prevenindo violações regulatórias.
O que a CFTC está solicitando aos mercados preditivos?
Ela quer que deixem de agrupar contratos de eventos não relacionados em um único registro e, em vez disso, apresentem registros separados quando necessário.
Por que a CFTC está dando mais atenção aos mercados preditivos?
Os mercados preditivos estão crescendo rapidamente, e os reguladores desejam reduzir fraudes, uso de informação privilegiada e manipulação de mercado.
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Nellius Irene
Nellius é graduada em Gestão de Negócios e TI, com cinco anos de experiência no setor de criptomoedas. Também é formada pela Bitcoin Dada. Nellius contribuiu para publicações de mídia de destaque, incluindo BanklessTimes, Cryptobasic e Riseup Media.
