CFTC 收紧对预测市场自我认证的监管

在新的咨询中，商品期货交易委员会（CFTC）市场监督部要求指定合约市场遵守事件合约系列所需的自我认证程序。 

该指导方针警告不要日益盛行的提交涵盖多个不相关事件合约的广泛、通用文件的做法。根据 DMO 的说法，这种“样板”提交使得监管机构难以确定每个单独合约是否符合《商品交易法》和 CFTC 法规。

委员会指出，近期各公司将完全不同类型的赌注合并到单一申请中。据该机构称，这种做法阻碍了其正确验证合同合规性及提交数据的准确性。该机构以2026年世界杯为例，指出该赛事的所有比赛可以打包提交，但不同的赛事必须单独申报，因为每场赛事受不同规则管辖。 

美国商品期货交易委员会（CFTC）此前曾鼓励与体育公司合作

今年3月，CFTC发布了针对选举和体育等现实事件投注的首份清晰操作指南。监管机构建议平台与体育主管部门协调，遵守诚信标准，建立数据共享系统，并 exclusively 依赖官方联赛数据。 

该咨询意见指出，“DMO工作人员注意到，基于个人参与者受伤、非体育道德行为、肢体冲突或单一人员或小团体（如裁判决定）行动而结算的体育合约，存在被操纵或价格扭曲的潜在风险加剧。”

当时，Davis Wright Tremaine律师事务所合伙人、CFTC执法部前首席诉讼律师Liz Davis也表示，委员会正推动其与体育联盟或体育主管部门在体育事件合同协议方面加强合作。她强调，后者应开放信息共享并使用联赛数据。

最新的咨询意见 要求 合约市场遵守所需的自我认证要求。该意见认为，如果平台遵循适当程序，将能轻松发现试图作弊或操纵比分的人员。此外，这也能简化其验证流程。在过去18个月中，该机构观察到自我认证合约数量急剧上升，导致受监管交易所上底层合约的版本呈指数级增长。 

CFTC建议建立预测市场新框架

与此同时，委员会于周三推出了草案法规，以加强联邦政府对预测市场的监管并降低日益增长的欺诈风险。

CFTC的草案概述了体育合约的具体标准，但将政治和选举相关市场排除在最严格的监管类别之外。主席Michael Selig在一份声明中表示，拟议的框架在严格监管与市场驱动的创新之间取得了平衡。 

该机构初步认为体育事件和机会游戏均属于博彩形式。尽管如此，它发现体育投注通常不违背公共利益，而纯运气游戏投注则很可能违背公共利益。

此外，“该意见将选举赌注称为竞赛而非赌博”，暗示此类投注活动不属于CFTC必须对事件合约进行90天审查的特定活动。

CFTC提出的框架出台之际，美国部分州和美洲原住民部落正强烈反对，试图禁止以体育为重点的合约。

就在几天前，法院批准了华盛顿州要求初步禁令的动议，以阻止 Kalshi 在该州上市其所谓的“事件合约”。马萨诸塞州、密歇根州、内华达州和纽约州均已获得法院裁决，限制Kalshi的活动。 

尽管预测市场平台声称主动自我报告不良行为者和内幕交易事件激增。最近，美国特种部队士兵Gannon Ken Van Dyke据称在押注委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗下台后获利超过40万美元（29.6万英镑）。当局还指控一名意大利谷歌软件工程师利用内幕信息进行交易。 

尽管如此，CFTC、Kalshi和Polymarket均重申致力于打击内幕交易，此时拟议的框架已进入45天的公众意见征询期。