법원, DOGE의 USAID 해체 중단 명령…헌법 위반이라고 판시

미 연방 법원은 DOGE(정부 효율성 부)가 미국 국제개발청(USAID)을 폐쇄하려는 노력을 중단하라고 명령하며, 이 조치가 헌법에 위배될 가능성이 높다고 밝혔다. 

이후 서면 명령 메릴랜드주 소재 법원의 테오도어 D. 추앙 판사는 DOGE가 1만 명 규모의 기관을 폐쇄하려는 모든 계획을 중단하고, 접근 권한이 차단된 직원 및 계약자들의 전자 접근 권한을 복원해야 한다고 밝혔다.

이 판결은 소송 20여 명의 USAID 직원 및 계약자가 제기한

소송에 대한 대응으로 내려졌다. 그들은 DOGE가 기관 인력의 대부분을 해고하거나 휴직 조치하는 것이 적법한 법적 권한을 갖추지 못했다고 주장했으며, USAID는 일반적으로 의회의 감독을 받는 기관이라는 점을 지적했다. 또한 소송에서는 머스크와 그의 동료들이 적법하게 임명되지 않았음에도 사실상 지도자 역할을 수행했다고 주장했다. 

행정부 변호사들은 머스크가 단지 조언자일 뿐이며, 그의 권고에는 법적 구속력이 없다고 주장했다. 그러나 판사는 머스크가 상원의 승인 없이 DOGE의 최고 의사결정자로서 광범위한 역할을 수행했다고 지적하며, 이는 미 헌법상 임명 조항(Appointments Clause)을 위반하는 것으로 보인다고 밝혔다.

USAID 추앙 판사는 바락 오바마 대통령 임기 중 임명된 판사로서, “대통령이 백악관 조언자들의 전통적인 역할(대통령의 우선순위를 기관장들에게 전달하는 것)을 넘어 연방 정부 전반에 걸쳐 상당한 권한을 행사하여 적법하게 임명된 공무원들을 우회함으로써 임명 조항의 심사를 피할 수 있다면, 임명 조항은 단순한 형식적 절차에 불과해진다”고 말했다.

USAID는 본부가 폐쇄되고 건물에서 이름이 제거되었으며, 대부분의 직원이 유급 휴직에 들어갔다. 해외에 파견된 직원들은 한 달 이내에 귀국하라는 통보를 받았고, USAID와의 협력을 의존해 온 수많은 비영리 단체 및 파트너 그룹들은 중요한 국제 개발 프로젝트를 어떻게 계속 진행해야 할지 모른 채 혼란에 빠졌다.

추앙 판사는 DOGE가 일반적인 절차를 우회하는 것이 보안 문제를 야기한다고 밝혔다.

추앙 판사의 판결에 따르면, 해체 작업은 일반적인 권한 행사 경로를 우회했을 뿐만 아니라 심각한 보안 문제를 야기했다. 명령서는 DOGE 구성원들이 “보안 허가 요건에 대해 매우 우려스러운 수준의 무례함”을 보였으며, 민감한 개인 정보에 대한 완전한 접근 권한을 가지고 있었다고 지적했다. 또한 추앙 판사는 의회가 전통적으로 대외 원조 정책을 감독해 왔음에도 불구하고 의회와 협의 없이 USAID를 해체하려는 시도는 백악관이 권한을 초과한 것으로 보인다고 덧붙였다. 백악관 행정부 변호사들은 대통령과 행정부가 미국의 대외 관계 방향을 통제할 수 있다고 주장했다. 그들의 입장에 따르면, 이 권한은 

더 이상 국가 이익에 부합하지 않는다고

판단할 경우 해외 원조 기관을 해체하는 것도 포함된다. 백악관 부대변인 안나 켈리는 이 판결을 “정의의 실패”라고 비판하며, 정부가 이 결정에 항소할 것이라고 밝혔다.

그녀의 성명에서는 “미국민들의 의지를 무력화하는” rogue 판사들을 비판하며, 트럼프 대통령이 자신의 의제를 계속 추진할 것이라고 강조했다.

이번 사건은 트럼프 행정부가 최근 겪은 법廷 패배 중 하나가 아니었다. 공개 성명 미 연방 지방 법원의 타냐 추컨 판사는 환경보호청(EPA)이 바이든 행정부의 청정에너지 프로젝트용 기후 보조금을 종료하는 것을 별도로 차단했다. 추컨 판사는 정부 변호사들이 위법 행위에 대한 충분한 증거를 제시하지 못했으며, 그들의 주장을 “모호하고 불충분하다”고 평가했다. 

추앙 판사의 명령이 내려지기 몇 시간 전, 존 로버츠 미 연방대법원장은

트럼프 대통령이 행정부에 반대 판결을 내린 다른 연방 판사의 해임을 요구한 것과 관련된