- CLARITY 법안이 상원에서 표류한 후 CFTC는 제안된 암호화폐 시장 규칙을 OIRA에 검토를 위해 제출했습니다.
- SEC와 CFTC는 기존 규제 권한을 활용하여 새로운 암호화폐 규칙과 완화 조치를 발표했습니다.
- 최신 조치는 단기적인 명확성을 제공하지만 여전히 기관 검토, 만료 및 향후 입법에 따라 변경될 수 있습니다.
상품선물거래위원회(CFTC)는 9월 17일 목요일 암호화폐 시장 규칙에 대한 제안서를 백악관 예산국에 검토를 위해 제출했습니다.
위원회가 이 제안 규칙을 제출하기 하루 전, 마이클 셀리그 위원장은 미래 지향적인 암호화폐 자산 규제 시장 구조를 대통령에게 제공하기 위해 기존 법적 권한을 사용할 것이라고 말했습니다.
이는 CLARITY 법안의 진전을 희망했던 상원 투표 이후의 일이었습니다.
최신 제안서는 위원장이 말한 내용을 위원회가 이행하고 있음을 보여줍니다.
OIRA에 보류된 규칙 제정
'암호화폐 자산 거래 규제 및 암호화폐 자산 시장 규제'라는 제목의 제출서는 정보 및 규제 사무소(OIRA)로 보내졌습니다.
OIRA는 관리예산국(OMB) 내에 위치하며, 연방 규제가 게시되기 전에 검토합니다.
OIRA의 승인은 CFTC가 제출한 것이 최종 규칙이 되는 것이 아니며, 단지 필요한 주요 단계 중 하나일 뿐입니다.
4월 8월 연설셀리그는 개발자들이 프로토콜을 제공할 수 있는 방법을 검토하고 기관이 이미 보유한 권한을 기반으로 한 프레임워크를 초안하기 위해 위원회 직원들에게 지시했다고 말했습니다.
그의 말에 따르면, 이 작업은
그는 또한 등록된 기업과 비등록 암호화폐 거래소가 CFTC 감독 하에 레버리지 또는 마진 암호화폐 거래를 제공할 수 있는 새로운 유형의 지정 계약 시장(DCM)에 대해서도 언급했습니다.
왜 CFTC는 지금 움직이는가?
상원은 9월 15일 화요일 CLARITY 법안에 대한 폐회 투표(cloture vote)를 가졌습니다. 표결 결과는 49대 50이었고, 법안 진전을 위해 필요한 60표에 11표가 부족했습니다.
이 법안은 디지털 자산에 대한 첫 번째 포괄적인 연방 프레임워크를 구축하고 CFTC와 증권거래위원회(SEC) 간 감독을 분할할 예정이었습니다.
이 투표가 법안의 종말을 의미하는 것은 아니며, 상원 지도부는 여전히 이를 부활시킬 수 있습니다. 유일한 문제는 올해 진전을 기대했던 사람들이 내년까지 기다려야 할 수 있다는 점입니다. 올해 또 다른 투표가 이루어질 가능성은 희박하기 때문입니다.
민주당 협상가들은 윤리를 반대 이유를 들었습니다. 도널드 트럼프 대통령의 암호화폐 보유량은 현재 수억 달러로 추정됩니다. 또한 그의 아들들이 운영하는 월드 리버티 파이낸스(World Liberty Financial) 벤처와도 관련이 있습니다.
이러한 투자와 가족 관계는 규칙 제정 과정이 계속 지연됨에 따라 이해 상충에 대한 의문을 제기했습니다.
사흘간의 세 가지 조치
CLARITY 법안이 진전되지 못하자, CFTC와 SEC는 일련의 규칙과 변경 사항을 발표하며 작업을 시작했습니다.
CFTC가 OIRA에 제출한 날과 같은 날, SEC는 오랫동안 기다려온 '혁신 면제','69 블록체인 장이 거래소로 등록하지 않고 토큰화된 미국 주식을 거래할 수 있도록 하는 5년 조건부 명령.
동일한 날 발표된 직원 서한에서 CFTC는 소프트웨어 개발자를 위한 액션 불권고(no-action cover)를발표했습니다. 이는 개발자들이 소개 브로커로 등록하지 않았다는 이유로 단속을 권고하지 않겠다는 것이었습니다. 그러나 개발자들은 자산 보관, 주문 라우팅 및 거래 신호를 포함한 10가지 조건을 충족해야 합니다.
셀리그 위원장은 그의 위원회가
시작 우위, 입법 아님
과거 며칠 동안 CFTC와 SEC가 수행한 모든 조치는 시장 방향을 설정하지만 확고한 것이 아닙니다. 이들은 설정된 날짜 전에 종료될 수 있는 만료일을 가지고 있습니다. SEC의 혁신 면제는 5년 동안 지속될 것으로 예상되지만, 차기 위원장은 갱신을 거부할 수 있습니다.
CFTC의 액션 불권고 서한은 위원회가 공식 규칙을 채택할 때까지 유효합니다. 그러나 위원회는 또한 이것이 구속력이 없으며, 재량에 따라 수정, 중단 또는 종료될 수 있다고 말합니다.
SEC의 암호화폐 자산 규제, 관련 제공 프레임워크는 10월 20일까지 의견 수렴이 열린 제안서로 남아 있습니다.
SEC는 제안을 OIRA에 보냈습니다. 이는 8월 말 암호화폐 보관 규칙을 재작성하려는 시도였습니다.
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자주 묻는 질문
CFTC가 백악관에 무엇을 제출했습니까?
CFTC는 연방 규제를 발행 전에 검토하는 OMB 산하 부서인 정보규제국(OIRA)에 "암호자산 거래 규제 및 암호화폐 시장 규제"라는 제목의 입법안을 제출했습니다.
왜 CFTC는 의회 없이 행동하고 있습니까?
디지털 자산에 대한 최초의 포괄적인 연방 체계를 마련할 예정이었던 CLARITY 법안은 화요일 상원 절차 투표에서 49 대 50으로 부결되었으므로, CFTC와 SEC는 이미 보유한 권한을 활용해 진행 중입니다.
이러한 기관 규칙은 법률만큼 강력한가요?
아니요. JPMorgan은 규제 프레임워크가 입법보다 내구성이 낮다고 평가했습니다. 규칙은 변경되거나 법원에서 도전받을 수 있으며, 최근의 각 조치에는 만료일이 있어 향후 행정부가 이를 뒤집을 수 있기 때문입니다.
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한나 콜리모어
한나는 암호화폐 분야에서 거의 10년 간의 블로그 작성 및 이벤트 리포팅 경험을 가진 작가이자 편집자입니다. 크립토폴리탄에서 한나는 뉴스 페이지에 기여하며 DeFi, RWA, 암호화폐 규제, AI 및 프론티어 테크 산업의 최신 동향을 보도하고 분석합니다. 그녀는 아카디아 대학교에서 경영학 학위를 취득했습니다.
