ドナルド・トランプdent が先週サウジアラビアでシリアの新指導者アハメド・アル・シャラー氏と会談したことを受け、米国はシリアに対する最も長期にわたる制裁の一部解除に着手した。米国財務省は金曜日、この措置を「即時制裁解除」と称して正式に発表した。
これらはもともとアサド独裁政権時代に施行された制裁であり、昨年12月に反政府勢力がダマスカスを制圧し、アサド大統領がモスクワへ逃亡を余儀なくされ、14年近く続いた内戦に終止符が打たれたことで独裁政権は崩壊した。.
発表によれば、トランプ政権はいくつかの重要な制限を維持しながら、シリア経済を投資に開放しようとしている。
dent 大統領令を取り消す権限があるが、制裁措置の多くの部分、特に2019年のシーザー・シリア民間人保護法は、削除するには依然として議会の承認が必要である。.
この法律は、厳密に人道目的である場合を除いて、シリア政府とビジネスを行うあらゆる試みを罰するものである。.
トランプ陣営は免除を要求、ルビオ氏は180日計画を発表
マルコ・ルビオ国務長官は、政権は議員らと協力して広範な法案の撤回に取り組みながら、時間を稼ぐため180日間の猶予を申請していると述べた。この動きは、国の名誉を直ちに回復させることなく経済活動を回復させるための、より広範な戦略の一環として位置付けられている。.
トランプ大統領の決定は、アサド大統領に対する攻撃を成功させて権力の座に就いたシャラー氏との高官会談を受けて行われた。.
シャラー氏は以前、シリア北西部のイスラム主義者が支配する地域の司令官を務めており、シャイバニ氏を含む同氏の主要同盟者の多くは、アルカイダ系グループとつながりのある元過激派である。.
国連安全保障理事会はすでに、シリア内戦中の戦争犯罪に関与したとして、シリア新政権のメンバーを警告している。.
懸念されるのは戦略というより、シリアの新政府を誰が率いるのかという点だ。アサド大統領は去ったものの、シャラー氏とその側近は連邦議会全体で広く信頼されていない。.
シリア政権による主要な措置がまだ必要であるものの、「シリアは孤立することはない。サウジとその他の国際パートナーは、この取り組みと経済復興を支援する先頭に立つだろう」と述べた。
カタールは毎月3000万ドルを注入する予定、投資家は慎重に列をなす
大きな進展の一つとして、カタールは米国の支援を受け、シリア公務員の給与に充てるため、毎月3,000万ドルを拠出する準備を進めている。このことは、この合意に詳しい4人の関係者（うち2人は最終決定に関わった）によって確認された。.
カーネギー国際平和財団によれば、これは完全な復興には十分ではないが、4000億ドル以上の経済的損害に直面する新政権にとって取り組むべき材料となる。.
シャラー氏は水曜日のテレビ演説で、「私たちはすべての投資家を歓迎します。国内外の国民の子供たち、アラブとトルコの兄弟、そして世界中の友人たちです」と述べた。地域内外の同盟国、特にサウジアラビアは、制裁緩和によって政府内の過激派が排除され、アサド大統領のtronな同盟国であったイランからの外部からの影響力が弱まると考えている。.
これにより、中国による当面の経済拡大も阻止され、サウジアラビア、トルコ、アラブ首長国連邦などの米国寄りの国々は、中国で形成されるあらゆるビジネス環境に早期にアクセスできるようになる。.
それでも、リスクは残る。シリアは厳密に言えばイスラエルと依然として戦争状態にあり、米国の制裁は1979年にジミー・カーターdent シリアをテロ支援国家に指定したことに遡る。1990年代にはシリアが米国主導の湾岸戦争連合軍に加わり、イスラエルとの和平交渉に入ったことで一時的な雪解けが見られたが、それは長くは続かなかった。.
アサド大統領とイランとの結びつきが深まり、侵攻後のイラクにおける反政府勢力への支援が、ワシントンからのさらなる規制を招いた。2011年以降、アサド政権軍が抗議活動を暴力的に弾圧し、紛争を引き起こし、50万人近くが死亡し、数百万人が避難を余儀なくされたことで、事態はさらに悪化した。.
トランプ政権内にも、シャラーとの協力にtron反対する者もいる。セバスチャン・ゴルカ氏のような人物は、シャラーを軍服をスーツに取り替えただけの過激派と見なしていた。.
国務省は、恒久的な制裁解除を検討する前に、シャラア氏のチームに対し「いくつかの重要な問題」について明確な改善を示すよう要求している。.
