La Carolina del Nord impone una tassa del 6% sui mercati di previsione regolamentati dalla CFTC
- La Carolina del Nord è diventata il primo stato degli Stati Uniti a riconoscere formalmente la giurisdizione della CFTC sui mercati di previsione, consentendo a piattaforme come Kalshi e Polymarket di operare senza licenze statali separate.
- Anziché regolamentare le piattaforme come operatori di gioco d'azzardo, lo stato tasserà i mercati di previsione al 6% del fatturato netto a partire dal 1° gennaio 2027, mentre le scommesse sportive saranno soggette a una tassazione del 23%.
- La legge potrebbe diventare un modello per altri stati, offrendo un'alternativa normativa mentre le battaglie legali sui mercati delle previsioni continuano negli Stati Uniti.
La Carolina del Nord è stato il primo stato a codificare la giurisdizione federale sui mercati di previsione nei propri statuti, consentendo a Kalshi e Polymarket di operare legalmente a condizione che le due società di mercati di previsione siano registrate presso la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Questo è molto importante in quanto fornisce un modello per tutte le piattaforme di trading che si trovano ad affrontare cause legali da parte degli stati su tali questioni, poiché presenta un compromesso tra gli accordi di condivisione dei ricavi e un approccio non interventista in materia di regolamentazione.
La disposizione fa parte del disegno di legge del Senato 257, formalmente noto come Session Law 2026-41, e rientra nel bilancio approvato di circa 34 miliardi di dollari. La disposizione si basa sul Commodity Exchange Act, in virtù del quale la CFTC ha ottenuto "l'esclusiva autorità di regolamentazione federale" sui mercati di previsione. Se un mercato di previsione è registrato presso la CFTC, significa che ha soddisfatto tutti i requisiti imposti dallo Stato e non ha bisogno di richiedere alcuna licenza speciale, non può essere obbligato a registrarsi separatamente e non è soggetto ad alcuna normativa speciale in materia di giochi d'azzardo.
Ciò che è necessario è una tassa. A partire dal 1° gennaio 2027, gli operatori dei mercati di previsione dovranno versare al governo il 6% del ricavo netto derivante dalle transazioni che coinvolgonodentdella Carolina del Nord. A titolo di confronto, gli operatori di scommesse sportive saranno tassati al 23% sul ricavo lordo delle scommesse nello stesso periodo, un aumento rispetto al 18% precedente, con effetto immediato. Le società di scommesse sportive autorizzate pagano inoltre 1 milione di dollari al governo per la licenza operativa, un costo che i mercati di previsione evitano completamente.
Un'eccezione, non una repressione
La differenza di 17 punti rappresenta il punto di svolta. Perché una scommessa sul risultato di una Coppa del Mondo appare identica sia che venga piazzata tramite un bookmaker tradizionale sia tramite un mercato di pronostici. I critici interpretano la percentuale più bassa come una forma di parzialità. Mick Mulvaney, ex capo di gabinetto ad interim della Casa Bianca durante l'amministrazione Trump e attuale responsabile dell'organizzazione Gambling Is Not Investing, è stato piuttosto esplicito con Axios: "I mercati di pronostici sono app di scommesse sportive senza licenza , punto e basta". Ritiene che il bilancio crei incentivi per gli operatori che ignorano le normative statali sul gioco d'azzardo, consentendo al contempo ai minorenni di scommettere sullo sport.
I leader repubblicani hanno sostenuto che finalmente si è giunti a un confronto con la realtà. "Molte di queste cose accadono già in questo stato", ha affermato il presidente della Camera Destin Hall, aggiungendo che era semplicemente giunto il momento di affrontare il problema. Il leader del Senato Phil Berger si è mostrato più cauto riguardo al futuro di questo settore: "Non so se alla fine soppianterà le scommesse sportive".
Pur approvando il bilancio, alcuni democratici hanno espresso preoccupazione per questa scommessa. La senatrice Julie Mayfield della contea di Buncombe ha sostenuto il bilancio, ma ha avvertito che le entrate derivanti dalle scommesse sportive, su cui la Carolina del Nord faceva affidamento, subiranno un drasticomaticse le piattaforme si trasformeranno semplicemente in mercati di pronostici. L' emittente WRAL riporta che la Carolina del Nord ha incassato oltre 287 milioni di dollari dalle scommesse sportive dalla loro legalizzazione nel marzo 2024, e che l'Università della Carolina del Nord e la North Carolina State University hanno già diritto a ricevere fino a 5,8 milioni di dollari all'anno a sostegno dei loro programmi sportivi.
Andando controcorrente rispetto alla tradizione nazionale
Il modo in cui la Carolina del Nord gestisce i mercati di previsione si differenzia da quello di altre legislature. Secondo Dustin Gouker, analista del settore dei giochi d'azzardo, che ha fatto questa osservazione nella sua newsletter Next Event Horizon, la Carolina del Nord è il primo stato a consentire l'utilizzo di piattaforme approvate dalla CFTC, senza richiedere una propria licenza. Ha definito la legge come "una legislazione di conferma con un'aliquota fiscale relativamente bassa" e ha previsto che il settore vorrà che altri stati seguano l'esempio.
Gli altri stati hanno implementato misure più severe. Ad esempio, il Kentucky ha introdotto un'accisa del 14,25% ad aprile e ha iniziato ad applicarla, il che ha portato a una causa intentata dalla CFTC. L'Illinois ha emanato la sua legge a giugno, che impone una tassa dell'1,75% sui primi cinque milioni di transazioni di scommesse effettuate durante l'anno fiscale e del 3,5% successivamente, comprese le licenze statali. Kashi ha intentato causa per bloccarla.
I tribunali sono equamente divisi. Nel New Jersey e nel Tennessee, Kalshi ha ottenuto ingiunzioni preliminari che ad aprile sono state confermate dalla Corte d'Appello del Terzo Circuito, ma ha subito sconfitte in altri stati, tra cui Maryland, Nevada, Arizona e Ohio, e recentemente presso il Tribunale Distrettuale del Distretto Meridionale di New York. Il giudice Analisa Torres non ha acconsentito a concedere un'ingiunzione contro le attività dello stato, sostenendo che Kalshi non aveva dimostrato la probabilità di vincere la causa sulla base del diritto federale di preemption.
La società ha presentato ricorso alla Corte d'Appello del Secondo Circuito. Daniel Wallach, avvocato specializzato in diritto sportivo, concorda sul fatto che la decisione potrebbe avere un impatto negativo sugli altri incontri di Kalshi. La CFTC ha intrapreso azioni legali contro nove stati per difendere la propria posizione in merito aitracper gli eventi e, secondo alcuni esperti, il caso potrebbe finire davanti alla Corte Suprema. La Carolina del Nord non è del tutto dalla parte del settore in questa vicenda.
Il procuratore generale Jeff Jackson ha firmato congiuntamente una lettera inviata ad aprile nel tentativo di opporsi alla regolamentazione federale basata sulle informazioni di Axios. Il bilancio adotta un approccio diverso rispetto all'aspetto legale del problema, che riguarda la riscossione delle imposte, mentre le questioni legali dovrebbero essere risolte a Washington. Un portavoce di Polymarket ha informato Axios che la società si attiene alle norme della CFTC e che "gli sforzi a livello statale per regolamentare i mercati delle previsioni probabilmente si scontreranno con significative sfide di preminenza federale"
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Domande frequenti
Quando entrerà in vigore la tassa sui mercati di previsione in Carolina del Nord e a quanto ammonta?
La tassa del 6% sul ricavo netto delle commissioni di negoziazione degli operatori dei mercati di previsione attribuibile aidentdella Carolina del Nord entrerà in vigore il 1° gennaio 2027, ai sensi del disegno di legge del Senato 257, firmato il 7 luglio 2026.
Perché i critici definiscono la legge della Carolina del Nord un "accordo di favore"?
I mercati di pronostici pagheranno il 6%, mentre gli operatori di scommesse sportive pagheranno il 23% sul ricavo lordo delle scommesse. Gli oppositori, come Mick Mulvaney di Gambling Is Not Investing, sostengono che questo favorisca le piattaforme che eludono le normative statali in materia di licenze e gioco d'azzardo e che potrebbe consentire ai minorenni di scommettere sullo sport.
Come si confronta questa situazione con quanto stanno facendo gli altri stati?
Il Kentucky ha approvato un'accisa del 14,25% e l'Illinois ha integrato i mercati di previsione nelle sue normative sulle scommesse sportive, suscitando in entrambi i casi delle cause legali, mentre la Carolina del Nord tassa leggermente le piattaforme e si affida all'autorità federale della CFTC anziché imporre una propria regolamentazione.
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Ashish Kumar
Ashish Kumar è un giornalista specializzato in criptovalute e finanza con otto anni di esperienza in redazione. Si occupa di mercati delle criptovalute, regolamentazione, DeFied ecosistemi di scambio. Ha collaborato con Coingape, Todayq e Newsroompost. Ashish ha conseguito un PGDP (Postgraduate Diploma in Journalism) in lingua inglese presso l'IIMC (Indian Institute of Management and Communications). Ha inoltre intervistato personalità di spicco del settore, tra cui Arthur Hayes, Yat Siu, Austin Federa e molti altri.
