Le projet de loi crypto du Sénat américain définit les « matières premières numériques » par rapport aux « contrats d'investissement »

La Commission de l'agriculture du Sénat américain a présenté un nouveau projet de loi qui définit enfin ce qui compte comme « matières premières numériques » et ce qui est qualifié de « contrats d'investissement ».

Publié lundi par le sénateur John Boozman de l'Arkansas et le sénateur Cory Booker du New Jersey, cette proposition bipartite décrit comment les régulateurs comptent gérer le marché crypto en pleine croissance.

Cody Carbone, PDG de la Digital Chamber, l'a qualifié de « la feuille de route la plus conséquente pour la manière dont une institution va intégrer les actifs numériques dans ses activités ».

Cody a déclaré qu'il s'agit d'un manuel de conformité complet pour les entreprises qui tentent de comprendre quelles réglementations elles doivent suivre pour opérer légalement dans la crypto.

Le projet de loi, tel que rapporté plus tôt par Cryptopolitan, établit également une structure pour la manière dont les institutions financières peuvent interagir en toute sécurité avec la crypto, jetant les bases d'une supervision formelle au lieu de la lutte réglementaire habituelle.

Le Bitcoin et l'Ether déclarés matières premières numériques dans le nouveau projet de loi crypto

Le projet de loi crypto du Sénat classe le Bitcoin et l'Ether comme « matières premières numériques », donnant à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) l'autorité totale pour les réglementer, une pique directe à la position de l'ancien président de la SEC, Gary Gensler, lorsqu'il était en fonction.

Cette désignation est en réalité un très grand enjeu pour les banques et les fonds qui souhaitent intégrer les avoirs crypto dans des stratégies à long terme.

En établissant cette distinction, la Commission de l'agriculture du Sénat divise effectivement le marché en deux mondes ; régulé et non régulé. Les tokens sous réglementation sont censés attirer un capital institutionnel important, plus de liquidité et des marchés de dérivés plus vastes.

Les tokens non réglementés, en revanche, feront probablement face à une pression alors que les investisseurs se ruent vers des actifs offrant des protections plus claires.

Le projet de loi oblige également les entreprises crypto à séparer leurs opérations d'échange, de courtage, de dépositaire et de négociation, brisant le modèle tout-en-un qui a été la norme dans la crypto depuis plus d'une décennie.

Le projet permet également à la CFTC de travailler conjointement avec la Securities and Exchange Commission (SEC) pour émettre de nouvelles règles de supervision de la crypto. Cody a déclaré : « Il y a beaucoup plus de pouvoir ou d'autorité délégué à la CFTC pour avoir juridiction sur cette industrie. » Cela marque un renversement de rôles depuis que la SEC avait pris la tête pendant des années, reléguant la CFTC au second plan.

Une autre section autorise la CFTC à percevoir des frais auprès des entités crypto enregistrées (telles que les échanges, les courtiers et les négociants) pour financer ses tâches de supervision, d'enregistrement et d'éducation du public. Il s'agit d'un mécanisme d'autofinancement qui réduit la dépendance à l'égard du Congrès pour les fonds de supervision.

Le projet introduit également des normes de cotation, exigeant que les échanges crypto n'autorisent la négociation que de tokens qui ne sont « pas facilement susceptibles d'être manipulés ». L'objectif est de protéger les investisseurs contre les arnaques et les rug pulls qui continuent de hanter certaines parties du marché.

La Commission de l'agriculture du Sénat a clarifié que le projet de loi est toujours un projet de discussion, et non une version finale. Les législateurs prévoient de recueillir les commentaires du public et de l'industrie au cours des prochaines semaines, mais Cody a admis qu'il est « presque impossible de [finaliser une version] d'ici la fin de l'année ».

Les sections clés, telles que les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et la finance décentralisée (DeFi), restent ouvertes à révision.

Keith Grossman, président de MoonPay, a déclaré que le caractère bipartite du projet de loi montre que « la crypto est une question bipartite ». Keith a souligné la nécessité pour les législateurs de différencier clairement les systèmes centralisés et décentralisés.

Ce projet de loi sera finalement fusionné avec la version du projet de structure de marché du comité bancaire du Sénat pour créer un cadre crypto complet et unique.

Craig Salm, directeur juridique chez Grayscale, a déclaré que des régulateurs comme la SEC, l'IRS et le département du Trésor ont déjà fait des progrès en offrant de nouvelles directives sur le staking dans les produits négociés en bourse liés à la crypto.

Craig a ajouté que « une législation réfléchie sera cruciale pour consolider les fondations de l'industrie crypto aux États-Unis et débloquer encore plus de valeur pour les investisseurs et les consommateurs ».