El proyecto de ley de criptomonedas del Senado de EE. UU. define “commodities digitales” vs “contratos de inversión”

El Comité de Agricultura del Senado de EE. UU. ha presentado un nuevo proyecto de ley que finalmente define qué cuenta como “commodities digitales” y qué califica como “contratos de inversión”.

Publicado el lunes por el Senador John Boozman de Arkansas y el Senador Cory Booker de Nueva Jersey, la propuesta bipartidista describe cómo los reguladores planean gestionar el mercado de criptomonedas de rápido crecimiento.

Cody Carbone, CEO de la Digital Chamber, lo llamó “la hoja de ruta más consecuente sobre cómo una institución va a integrar activos digitales en su negocio”.

Cody dijo que es un manual de cumplimiento completo para las empresas que intentan entender qué regulaciones deben seguir para operar legalmente en criptomonedas.

El proyecto de ley, tal como informó anteriormente Cryptopolitan, también construye una estructura sobre cómo las instituciones financieras pueden interactuar de forma segura con las criptomonedas, preparando el escenario para una supervisión formal en lugar de la habitual lucha de poder regulatoria.

Bitcoin y Ether declarados commodities digitales en el nuevo proyecto de ley de criptomonedas

El proyecto de ley de criptomonedas del Senado clasifica Bitcoin y Ether como “commodities digitales”, otorgando a la Comisión de Comercio de Futuros de Bienes Raíces (CFTC) plena autoridad para regularlos, un golpe directo a la posición del ex presidente de la SEC Gary Gensler mientras estuvo en el cargo.

Esa designación es realmente un gran asunto para los bancos y fondos que quieren mover las tenencias de criptomonedas a estrategias a largo plazo.

Al hacer esta distinción, el Comité de Agricultura del Senado divide efectivamente el mercado en dos mundos; regulado y no regulado. Se espera que los tokens bajo regulación atraigan capital institucional pesado, más liquidez y mercados de derivados más grandes.

Los tokens no regulados, por otro lado, probablemente enfrentarán presión a medida que los inversores se dirijan a activos con protecciones más claras.

El proyecto de ley también obliga a las empresas de criptomonedas a separar sus operaciones de intercambio, corretaje, custodia y negociación, rompiendo el modelo todo en uno que ha sido la norma en las criptomonedas durante más de una década.

El borrador también permite que la CFTC trabaje conjuntamente con la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) para emitir nuevas reglas para la supervisión de criptomonedas. Cody dijo: “Hay mucho más poder o autoridad delegada en la CFTC para tener jurisdicción sobre esta industria”. Esto marca un cambio de roles ya que la SEC había tomado la iniciativa durante años, dejando a la CFTC fuera de los reflectores.

Otra sección autoriza a la CFTC a cobrar tarifas a las entidades de criptomonedas registradas (como exchanges, brokers y dealers) para financiar sus deberes de supervisión, registro y educación pública. Es un mecanismo de autofinanciamiento que reduce la dependencia del Congreso para el dinero de supervisión.

El borrador también introduce estándares de listado, requiriendo que los exchanges de criptomonedas solo permitan la negociación de tokens que “no sean fácilmente susceptibles de manipulación”. El objetivo es proteger a los inversores de estafas y rug pulls que continúan plagando partes del mercado.

El Comité de Agricultura del Senado ha aclarado que el proyecto de ley sigue siendo un borrador de discusión, no una versión final. Los legisladores planean recopilar comentarios públicos e industriales en las próximas semanas, pero Cody admitió que es “casi imposible terminar [una versión final] para finales de año”.

Secciones clave, como las reglas contra el lavado de dinero y finanzas descentralizadas (DeFi), aún están abiertas a revisión.

Keith Grossman, presidente de MoonPay, dijo que la naturaleza bipartidista del proyecto de ley muestra que “las criptomonedas son un asunto bipartidista”. Keith enfatizó la necesidad de que los legisladores diferencien claramente entre sistemas centralizados y descentralizados.

Este borrador eventualmente se fusionará con la versión del Comité Bancario del Senado de la propuesta de estructura de mercado para crear un marco de criptomonedas único y completo.

Craig Salm, Oficial Legal Principal en Grayscale, dijo que reguladores como la SEC, el IRS y el Departamento del Tesoro ya han hecho progresos ofreciendo nuevas directrices sobre staking en productos de criptomonedas cotizados en bolsa.

Craig añadió que “la legislación cuidadosa será crítica para solidificar los cimientos de la industria de criptomonedas en EE. UU. y desbloquear aún más valor para inversores y consumidores”.