La Russie prépare un mécanisme de saisie de cryptomonnaies reconnaissant les jetons comme propriété

Le pouvoir exécutif en Russie a élaboré un ensemble de procédures juridiques permettant aux agents des forces de l'ordre de confisquer des actifs cryptographiques dans le cadre de poursuites pénales.

Le mécanisme élaboré consiste à reconnaître la cryptomonnaie comme bien au titre du droit pénal russe et détaille les étapes concrètes et les méthodes de saisie et de déchéance par l'État russe.

Le gouvernement russe approuve les procédures de confiscation de cryptomonnaies

Selon le portail d'actualités économiques russe RBC, les amendements approuvés par le gouvernement de Moscou visent à permettre aux enquêteurs de saisir des actifs cryptographiques dans le cadre d'affaires pénales afin d'empêcher les accusés de transférer ces actifs.

Les modifications juridiques visent à reconnaître la cryptomonnaie comme un bien aux fins des procédures pénales et à mettre en place un mécanisme de confiscation. Elles seront introduites par un projet de loi modifiant le Code pénal et le Code de procédure pénale de la Russie.

Les dispositions ont été approuvées par la Commission sur l'activité législative du gouvernement, le rapport ayant été dévoilé, citant une source du cabinet familiarisée avec le projet et ayant confirmé son contenu à l'agence de presse russe.

Le document définit les actions que les enquêteurs et les officiers d'enquête peuvent entreprendre dans les cas où une monnaie numérique, identifiée lors des enquêtes préliminaires, a été déterminée comme étant soumise à la saisie et reconnue comme preuve matérielle.

Deux scénarios ont été décrits. Les forces de l'ordre peuvent saisir les appareils physiques sur lesquels les pièces sont stockées, dans le cas des portefeuilles matériels (hardware wallets), ou transférer les actifs numériques vers une adresse sécurisée si elles ont réussi à établir un accès à un portefeuille logiciel. Les enquêteurs sont tenus d'agir en fonction des circonstances et du type de cryptomonnaie.

Les saisies doivent être effectuées en présence d'un spécialiste chargé de choisir la méthode appropriée, selon la note explicative du projet de loi. La confiscation peut s'avérer nécessaire pour empêcher le propriétaire de la cryptomonnaie ou un tiers d'effectuer des transactions avec celle-ci, précise le document.

L'absence de règles de saisie de crypto-actifs crée des défis pour les forces de l'ordre en Russie

En décembre 2024, le chef du Comité d'enquête de la Russie, Alexander Bastrykin, a déclaré que l'autorité travaillait sur un projet de loi qui reconnaîtrait la cryptomonnaie comme un bien et établirait des procédures pour sa confiscation et sa reconnaissance comme preuve matérielle. En mars 2025, Bastrykin a annoncé que le projet de loi avait été transmis au gouvernement pour examen.

La nouvelle législation vise également à limiter la circulation de la cryptomonnaie dans les activités criminelles. Cependant, si les actifs numériques tels que le Bitcoin ont déjà été reconnus comme biens dans la législation russe sur la lutte contre le blanchiment d'argent, ce n'est pas encore le cas en droit pénal, ce qui complique les enquêtes sur les crimes impliquant des cryptomonnaies.

Ce manque a créé certains défis pour le système judiciaire et les forces de l'ordre russes. Plus tôt en avril, le chef du Service fédéral des huissiers de justice, Dmitriy Aristov, a révélé que l'agence envisageait des moyens de convertir près de 90 millions de dollars de BTC saisis et « de les transformer en revenus pour l'État ».

Le bureau du greffier a saisi les cryptomonnaies dans le cadre de poursuites pénales contre un ancien fonctionnaire condamné pour corruption pour avoir accepté un pot-de-vin en cryptomonnaie. La Russie n'a pas encore légalisé la circulation des cryptomonnaies sur son territoire, même uniquement aux fins de conversion de pièces confisquées.

Les infractions impliquant des cryptomonnaies sont commises depuis un certain temps, a noté Vladimir Gruzdev, président du Conseil de l'Association des avocats de Russie. Il estime que ces actifs ne peuvent être saisis qu'après avoir été officiellement reconnus comme biens, au même titre que les objets matériels et les fonds monétaires.