La loi Clarity Act remaniée avec de nouveaux amendements avant la bataille de mardi

La loi CLARITY, visant à fournir un cadre réglementaire plus stable pour les actifs numériques, a fait l'objet d'une refonte majeure le soir du 8 juin.

L'amendement de nature substitutive (ANS) a été publié avant la séance cruciale de mardi au sein du Comité des services financiers de la Chambre.

Selon un article récent publié sur X par Eleanor Terrett, journaliste chez FOX Business, cette version actualisée de la loi CLARITY servira de base aux délibérations du comité.

Elle a également précisé que cette version est la plus récente, émanant de la Commission des services financiers de la Chambre des représentants. Une autre version, proposée par la Commission de l'agriculture, sera examinée séparément. Les deux commissions examineront et modifieront leurs versions respectives mardi. Elles seront ensuite fusionnées en un seul texte de loi final.

La nouvelle version propose des defiinédites et des ajustements qui devraient avoir un impact significatif sur la surveillance des actifs numériques, notamment les cryptomonnaies, les stablecoins et la finance décentralisée, par les agences de réglementation. Cette audition déterminera l'orientation future de la réglementation des cryptomonnaies, alors que le projet de loi franchit une étape cruciale de son processus législatif.

La nouvelle loi sur les cryptomonnaies clarifie la classification des jetons et renforce les pouvoirs des agences

Ce nouveau cadre de la loi CLARITY defidentdentdentdentdentdentdentdentles responsabilités respectives de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Ces nouveaux rôles clairement définis facilitent la mise en conformité des entreprises avec les règles et leur application par les organismes de réglementation, car ils réduisent la confusion et les désaccords sur la manière dont les jetons devraient être classés en vertu des lois existantes.

L’amendement introduit un « actif detracd’investissement » qui évite de classer certains jetons numériques comme destracde titres afin de defides règles plus appropriées à leur fonction.

Elle instaure également un système d'enregistrement provisoire auprès de la CFTC pour les courtiers, les plateformes d'échange, les négociants et les dépositaires de matières premières numériques. Ce système permet à ces entreprises de poursuivre leurs activités en toute légalité pendant la mise en œuvre des nouvelles règles, durant la période de transition.

Par ailleurs, l'amendement précise que certaines activités de finance décentralisée (DeFi) sont exemptées d'obligation d'enregistrement afin de favoriser l'innovation dans ce DeFi . En effet, les développeurs, les validateurs et les prestataires de services non dépositaires peuvent ainsi concevoir et exploiter leurs projets sans autorisation de la SEC ni de la CFTC.

La loi CLARITY contribue à protéger les investisseurs contre les pratiques déloyales grâce à ses nouvelles restrictions sur les ventes d'initiés de jetons dans les premières phases, avant qu'ils ne deviennent stables et largement utilisés (maturité de la blockchain).

Afin que chaque agence se concentre sur ses rôles, la loi confère à la CFTC le contrôle total des marchés au comptant où s'échangent les matières premières numériques et certains stablecoins. Parallèlement, la SEC conserve son autorité sur les offres de titres et les cas de fraude.

Par ailleurs, la modification annule les recommandations de la SAB 121 en exigeant des entreprises une meilleure information des consommateurs sur les risques et les caractéristiques des actifs numériques. Elle améliore également les modalités de détention et de protection des actifs numériques par les entreprises et introduit des garanties empêchant ces dernières de comptabiliser les actifs des utilisateurs comme des passifs dans leur bilan.

La modification apportée à la loi CLARITY permet également aux entreprises et aux organismes de réglementation de collaborer sur les nouvelles technologies en ajoutant « l'innovation » à la mission d'intérêt public de la SEC et en faisant du programme LabCFTC une ressource permanente.

La loi CLARITY révisée sera soumise à un vote crucial en commission

Le nouveau texte de remplacement de la loi CLARITY a été mis en ligne le 8 juin 2025. Cela donne aux membres suffisamment de temps pour étudier le projet de loi révisé et en examiner le contenu avec les parties prenantes et les parties concernées avant l'examen critique prévu le 10 juin au sein du Comité des services financiers de la Chambre.

Si l'amendement est adopté, il servira de texte de référence aux législateurs pour leurs débats et leurs votes ultérieurs au sein de la commission. Ce serait un pas important vers une réglementation claire et raisonnable des cryptomonnaies et des actifs numériques aux États-Unis.

Ce nouvel amendement prouve que les élus de tous bords politiques sont prêts à collaborer sur cette question, malgré leurs désaccords partisans antérieurs. Parmi ses auteurs figure le représentant républicain de l'Arkansas, French Hill, qui a obtenu le soutien bipartisan du représentant démocrate de New York, Ritchie Torres.

De nombreux observateurs politiques et dirigeants du secteur comparent ce projet de loi à la loi GENIUS. Ce projet de loi vise également à combler les lacunes réglementaires qui ont rendu le marché vulnérable à la fraude et à l'incertitude, grâce à des règles couvrant l'ensemble des actifs numériques.

La CLARITY révisée réduit la confusion et les chevauchements qui ont causé des problèmes par le passé en répondant aux exigences de sécurité juridique et de réglementation favorable à l'innovation. Elle établit également une répartition claire des responsabilités réglementaires entre la SEC et la CFTC.

Le vote de mardi révélera que la commission des services financiers de la Chambre des représentants a la volonté nécessaire pour surmonter l'impasse. Il permettra également de réaliser des progrès significatifs vers la création d'un cadre réglementaire qui protège les consommateurs, soutient l'innovation et renforce le secteur des cryptomonnaies.