Lummis y Gillibrand redactan un nuevo proyecto de ley de regulación de stablecoins

Los legisladores Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand han presentado una ley sobre la emisión de stablecoins. El objetivo de este proyecto de ley es asegurar que existan condiciones de trabajo claras en el país. Este proyecto se centra en el pago de stablecoins, que son activos digitales vinculados al valor del dólar y son demandados principalmente para transferencias y liquidaciones. Bajo el nuevo proyecto de ley, los emisores de stablecoins enfrentarán requisitos rigurosos, como tener una filial especial creada solo para la producción.

La ley requiere que todas las stablecoins, no una reserva separada, estén respaldadas por reservas en dólares. Los emisores deben garantizar que la reserva cubra completamente cada token emitido. Además, deben anunciar públicamente los nombres de los activos que mantienen como activos de reserva. Esto está destinado a garantizar la confianza entre los usuarios mientras se mantiene estable y próspero el mercado de la moneda digital.

Nuevas reglas establecidas para la emisión de stablecoins

Según las nuevas reglas, solo las instituciones no depositarias como el Federal Reserve o los bancos de depósito autorizados podrán producir stablecoins de pago. Estas entidades deben seguir la supervisión federal y estatal y mantenerse al día con las reglas para continuar construyendo sus operaciones. Además, el proyecto de ley incluye un fondo de reserva obligatorio grande. Entre los esenciales, un emisor de stablecoin solo debe intercambiar sus activos digitales por USD bajo demanda para asegurar la liquidez y la estabilidad.

Una de las características del proyecto de ley es la exclusión de las stablecoins algorítmicas que no cuentan con colateralización en todo momento. Este tipo de criptomonedas (cuyo valor se estabiliza mediante algún algoritmo) pueden ser más riesgosas e inestables que las monedas fiduciarias convencionales. El proyecto de ley establece un "límite de 10.000 millones de dólares" en la emisión de stablecoins de pago por parte de fideicomisos de commodities no depositarios. Para alcanzar ese umbral, los supervisores deben recibir una autorización nacional que podría otorgarse únicamente a grandes actores financieros y no a pequeñas entidades.

El proyecto de ley sobre stablecoins busca una regulación formal de los activos digitales

La presentación de este proyecto de ley es parte de un trabajo más amplio de los legisladores de EE. UU. para continuar implementando la cristalización en el mercado de las monedas digitales. Los senadores Lummis y Gillibrand han sido los miembros clave del proyecto de ley regulatorio de criptomonedas, redactado con el objetivo de permitir que los activos digitales sean formalizados y regulados. Sus iniciativas anteriores consistieron en legislación de finanzas descentralizadas para definir la responsabilidad de ciertas agencias gubernamentales y delimitar la jurisdicción de la agencia federal responsable.

Mientras el enfoque en la regulación de stablecoins por el Senado y el Comité de Servicios Financieros de la Cámara es típico, ambas Cámaras, con el Sr. Patrick McHenry y la Sra. Maxine Waters a la cabeza, han intentado anteriormente promulgar proyectos de ley similares. Sin embargo, un proyecto de ley anterior avanzó en el comité pero se estancó después de un cambio de liderazgo. El movimiento estratégico actual es acoplar el proyecto de ley de stablecoins con proyectos de ley populares de aprobación obligatoria, p.ej., la Ley de Reautorización de la Administración Federal de Aviación, para garantizar su aprobación.

El senador Sherrod Brown, presidente del Comité Bancario del Senado, presenta una legislación sobre stablecoins que contiene estrictas salvaguardas para los consumidores. Gracias a una hábil maniobra legislativa y al activo apoyo bipartidista, el nuevo proyecto de ley presentado por los senadores Lummis y Gillibrand podría ser el punto de partida para obtener una ley de regulación de stablecoins en EE. UU.