النائبتان سينثيا لوميس وكيرستن جيليبراند مشروع قانون بشأن إصدار العملات المستقرة. يهدف هذا المشروع إلى ضمان وجود بيئة عمل واضحة في البلاد. ويركز المشروع على دفع قيمة العملات المستقرة، وهي أصول رقمية مرتبطة بقيمة الدولار، وتُستخدم بشكل أساسي في التحويلات والتسويات. وبموجب القانون الجديد، سيخضع مُصدرو العملات المستقرة لمتطلبات صارمة، منها إنشاء شركة تابعة خاصة بهم.
ينص القانون على أن تكون جميع العملات المستقرة، وليس احتياطياً منفصلاً، مدعومة باحتياطيات من الدولار. ويتعين على الجهات المصدرة ضمان أن يغطي الاحتياطي كامل قيمة كل رمز مُصدر. إضافةً إلى ذلك، يجب عليها الإعلان علناً عن أسماء الأصول التي تحتفظ بها كأصول احتياطية. ويهدف هذا إلى ضمان ثقة المستخدمين والحفاظ على استقرار سوق العملات الرقمية وازدهاره.
قواعد جديدة لإصدار العملات المستقرة
وفقًا للقواعد الجديدة، ستقتصر إمكانية إصدار العملات المستقرة للدفع على المؤسسات غير المصرفية، مثل الاحتياطي الفيدرالي أو البنوك المصرفية المعتمدة. ويتعين على هذه الجهات الالتزام بالإشراف الفيدرالي والولائي، والتقيد التام بالقواعد لمواصلة تطوير عملياتها. إضافةً إلى ذلك، يتضمن مشروع القانون صندوق احتياطي إلزامي كبير. ومن بين المتطلبات الأساسية، أن يقوم مُصدر العملة المستقرة بتحويل أصوله الرقمية إلى الدولار الأمريكي عند الطلب لضمان السيولة والاستقرار.
من بين سمات مشروع القانون استبعاد العملات المستقرة الخوارزمية التي لا تخضع لضمانات دائمة. قد تكون هذه العملات المشفرة (التي تُثبَّت قيمتها بواسطة خوارزمية ما) أكثر خطورةً وعدم استقرار من العملات الورقية التقليدية. defiمشروع القانون "حدًا أقصى قدره 10 مليارات دولار" لإصدار العملات المستقرة للدفع من قِبل صناديق الاستثمار السلعية غير الإيداعية. وللوصول إلى هذا الحد، يجب منح الجهات الرقابية ترخيصًا وطنيًا، وهو ترخيص لا يُمنح إلا للمؤسسات المالية الكبرى وليس للكيانات الصغيرة.
مشروع قانون العملات المستقرة يسعى إلى تنظيم رسمي للأصول الرقمية
يُعدّ تقديم هذا القانون جزءًا من جهد أوسع يبذله المشرّعون الأمريكيون لمواصلة ترسيخ مكانة العملات الرقمية في السوق. وقد كان السيناتور لوميس والسيناتور جيليبراند من أبرز أعضاء فريق صياغة مشروع قانون تنظيم العملات الرقمية، الذي يهدف إلى إضفاء الطابع الرسمي على الأصول الرقمية وتنظيمها. وتشمل مساعيهما السابقة تشريعات التمويل اللامركزي defiمسؤوليات بعض الهيئات الحكومية وفصل اختصاصات الوكالة الفيدرالية المختصة.
على الرغم من أن تركيز لجنة الخدمات المالية في مجلس الشيوخ ومجلس النواب على تنظيم العملات المستقرة أمرٌ معتاد، إلا أن كلا المجلسين، بقيادة السيد باتريك ماكهنري والسيدة ماكسين ووترز، قد حاولا سابقًا سنّ قوانين مماثلة. مع ذلك، فقد مرّ مشروع قانون سابق عبر اللجنة، لكنه وصل إلى طريق مسدود بعد تغيير القيادة. وتتمثل الخطوة الاستراتيجية الحالية في ربط مشروع قانون العملات المستقرة بمشاريع قوانين أخرى تحظى بشعبية كبيرة، مثل قانون إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية، لضمان إقراره.
قدّم السيناتور شيرود براون، رئيس لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ، اقتراحًا لتشريع خاص بالعملات المستقرة يتضمن ضمانات صارمة لحماية المستهلك. وبفضل صياغة القانون الذكية والدعم الفعال من الحزبين، قد يكون مشروع القانون الجديد الذي قدمه السيناتوران لوميس وجيليبراند نقطة انطلاق نحو سنّ قانون ينظم العملات المستقرة في الولايات المتحدة الأمريكية.
