ماذا يعني قانون خدمات الدفع المعدل "الملائم للعملات المشفرة" بالنسبة لليابان؟

أقرّ مجلس الشيوخ الياباني، البرلمان الوطني، يوم الجمعة، قانون خدمات الدفع المعدّل، ما يُنذر بتغييرات كبيرة للشركات العاملة في مجال العملات الرقمية. ويُخفف تصنيف "أعمال الوساطة" الجديد من حاجة شركات الوساطة في اليابان إلى التسجيل كبورصات، إلا أن القانون ينطوي على تبعات أخرى، منها فرض قواعد أكثر صرامة وزيادة المركزية. تم تقديم التعديلات على قانون خدمات الدفع في الأصل إلى البرلمان الياباني في مارس الماضي توفي يوم الجمعةويُشاد بها باعتبارها داعمة للعملات الرقمية. ولعلّ أبرز ما يلفت الانتباه هو استحداث فئة جديدة من "شركات الوساطة"، أي الشركات التي تُعرّف المستخدمين أو تعمل كحلقة وصل بينهم وبين منصات التداول. ولن يُطلب من هذه الشركات التسجيل كمنصة تداول لدى هيئة الخدمات المالية (FSA)، وهي الجهة الحكومية المنظمة. وسيتم استحداث تسجيل منفصل لهذه الشركات الوسيطة، بقواعد مُيسّرة.

ما يتضمنه القانون الجديد: العملات المستقرة، والشركات الوسيطة، وحواجز التدفقات الخارجة في حالات الطوارئ

تحت مناقشة إدارة خدمات الغابات منذ نوفمبر من العام الماضي، أشارت وسائل الإعلام الإقليمية إلى قانون خدمات الدفع المعدل باعتباره من المرجح أن يزيل العقبات أمام شركات الألعاب وغيرها من الشركات الراغبة في ممارسة أعمال تجارية متعلقة بالعملات المشفرة والأصول الرقمية. وقد أبدى كل من ميركاري، وإس بي آي للأوراق المالية، ومونيكس للأوراق المالية اهتمامًا بهذا القانون تم الإبلاغ فيما يتعلق بالتسجيل كـ "شركة وسيطة". بعض التغييرات الرئيسية في الفعل وهي كالتالي:

• إنشاء شركات "وسيطة" بقواعد تسجيل مخففة.
• إنشاء نظام تسجيل منفصل للبورصات.
• إمكانية جديدة لإصدار أمر قانوني يلزم شركات العملات المشفرة الموجودة في الخارج بالاحتفاظ بأصولها في اليابان لمنع تدفق الأموال إلى الخارج في حالة الإفلاس.
• يمكن الآن الاحتفاظ جزئيًا (حتى 50٪) بالأصول المدعومة بالعملات المستقرة من نوع "الثقة" في استثمارات منخفضة المخاطر مثل السندات الحكومية، بدلاً من أن تكون مدعومة بنسبة 100٪ بالعملات الورقية من قبل الجهة المصدرة.
• قواعد أكثر صرامة للشركات التي تعتبر "وكالات تحصيل ديون" خارجية تقدم خدمات التجارة الإلكترونية.

القانون المعدل، المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في غضون عام واحد، يعزز بشكل أساسي متطلبات وقواعد مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب الصارمة لمشغلي البورصات المسجلين ووكالات تحصيل التجارة الإلكترونية، ويسهل دخول الشركات الوسيطة (التي يجب أن تكون تحت إشراف مشغل مسجل) إلى النظام البيئي للعملات المشفرة المنظم، ويمنع البورصات الخارجية من الاستيلاء على أموال المستخدمين اليابانيين، ويساعد البنوك على إصدار العملات المستقرة بسهولة أكبر.

المركزية، وقواعد أكثر صرامة - الابتعاد أكثر عن ساتوشي

مع أنّه من المفهوم أن تسعد شركات الألعاب وغيرها بنبأ نجاح التعديل وإزالة العوائق أمام دخول السوق، فإنّ أنصار فكرة ساتوشي ناكاموتو الأصلية بفصل المال عن الدولة في طوكيو واليابان عمومًا سيرون القانون بلا جدوى. أو بالأحرى، تفاحة مسمومة. فبإمكان البنوك الضخمة الآن إصدار عملات مستقرة بسهولة أكبر، مستفيدةً من الائتمان الحكومي، بينما تُستهدف الأسواق الخارجية غير الخاضعة لرقابة والمنافسون بشكلٍ أكبر باعتبارهم تهديدات. كما ذكر موقع Coinpost تم الإبلاغ في عام 2022، صرّح فريق عمل تابع لشركة ميتسوبيشي يو إف جيه يركز على العملات المستقرة: "الهدف هو وضع حد للوضع الحالي الذي تتدفق فيه الأموال بشكل رئيسي إلى العملات المستقرة الخارجية، بما في ذلك من خلال الاستثمار في مشاريع Web3 (التطبيقات اللامركزية) الخارجية، واستخدام العملات الرئيسية NFT الأسواق، بل وحتى تغطية التداول في منصات تداول العملات المشفرة

إن تشديد الإجراءات ضد وكلاء الدفع الأجانب الذين يُعتبرون "وكالات تحصيل" عبر الحدود، مثل أولئك الذين يعملون في مجال التجارة الإلكترونية، يُعدّ بداية لانزلاق خطير FSA تشير إلى أنها لن تستهدف الأنشطة منخفضة المخاطر أو تشترط تسجيل الوسطاء ذوي المخاطر المنخفضة، بينما تهدد بحملة صارمة على الكازينوهات الإلكترونية والاحتيال، مشيرةً إلى أن "أولئك الذين يقومون بتحويلات مالية غير قانونية، مثل الكازينوهات الإلكترونية والاحتيال الاستثماري، سيخضعون للتنظيم باعتبارهم شركات غير مسجلة" بموجب التعديل الجديد. وكما هو الحال مع جميع التشريعات، فإن التفسير السياسي التعسفي يسمح بإساءة استخدام لا حدود لها. في السابق، لم تكن وكالات تحصيل الديون عبر الحدود ملزمة بالتسجيل كشركة لتحويل الأموال لدى الدولة. أما الآن، فيجب عليها الاعتماد على ضمانات هيئة الخدمات المالية فقط، في حالة من الغموض النسبي. ولحسن حظ أنصار المعاملات غير المرخصة بين الأفراد، بغض النظر عما ستجلبه اللوائح الجديدة، فإن استخدام العملات المشفرة الفعلية - وليس العملات المستقرة المنظمة الصادرة عن البنوك - يظل أحد السبل نحو الحرية الاقتصادية والسلام في اليابان، في وقت يشهد فيه الين تراجعًا نقص الأرزوالركود النقدي السائد.