Qué significa para Japón la Ley de Servicios de Pago revisada y "amigable con las criptomonedas"

La cámara alta de la Dieta Nacional de Japón aprobó el viernes la Ley de Servicios de Pago (PSA) revisada, lo que supone importantes cambios para las empresas que operan con criptomonedas. La nueva categoría de "empresa intermediaria" simplifica la necesidad de que las empresas intermediarias en Japón se registren como plataformas de intercambio, pero el proyecto de ley tiene otras implicaciones, algunas de las cuales implican normas más estrictas y una mayor centralización. Las enmiendas a la Ley de Servicios de Pago, presentadas originalmente a la Dieta de Japón en marzo, pasó el viernesy se les elogia por su apoyo a las criptomonedas. Quizás lo que más llama la atención es el establecimiento de una nueva categoría de "empresa intermediaria", es decir, empresas que presentan o actúan como enlace entre plataformas de intercambio y usuarios. Estos grupos ya no tendrán que registrarse como plataformas de intercambio ante el regulador gubernamental, la Agencia de Servicios Financieros (FSA). Se introducirá un registro independiente, con normas más flexibles, para estos intermediarios.

¿Qué incluye la nueva ley? Stablecoins, empresas intermediarias y barreras de salida de emergencia

Bajo Discusión sobre la FSA Desde noviembre del año pasado, los medios regionales citan la Ley de Servicios de Pago enmendada como una posible solución para eliminar las barreras para las empresas de juegos y otras que desean operar con criptomonedas y activos digitales. Mercari, SBI Securities y Monex Securities ya han mostrado interés reportado sobre el registro como “empresa intermediaria”. Algunos cambios clave para el acto son los siguientes:

• Creación de empresas “intermediarias” con reglas de registro relajadas.
• Creación de un sistema de registro separado para los intercambios.
• Nueva capacidad para emitir una orden legal que requiera que las empresas de criptomonedas con sede en el extranjero mantengan activos en Japón para evitar salidas en caso de quiebra.
• Los activos que respaldan las monedas estables “de tipo fiduciario” ahora pueden mantenerse parcialmente (hasta un 50 %) en inversiones de bajo riesgo, como bonos gubernamentales, en lugar de estar respaldados al 100 % en moneda fiduciaria por el emisor.
• Normas más estrictas para las empresas consideradas “agencias de cobranza” extranjeras que prestan servicios de comercio electrónico.

La ley enmendada, que entrará en vigor dentro de un año, esencialmente consolida estrictos requisitos y reglas ALD/CFT para los operadores de intercambio registrados y las agencias de cobro de comercio electrónico, facilita el ingreso al ecosistema criptográfico regulado para las empresas de enlace (que deben estar bajo la supervisión de un operador registrado), evita que los intercambios extranjeros se escapen con el dinero de los usuarios japoneses y ayuda a los bancos a emitir monedas estables con mayor facilidad.

Centralización, reglas más estrictas: cada vez más lejos de Satoshi

Si bien es comprensible que las empresas de juegos y otros se alegren de la noticia del éxito de la enmienda y la eliminación de las barreras de entrada, quienes en Tokio y Japón apoyan la idea original de Satoshi Nakamoto de separar el dinero del Estado verán la ley como una simple mentira. O, más precisamente, como una manzana envenenada. Los grandes bancos ahora pueden emitir monedas estables con mayor facilidad, aprovechando el crédito estatal, mientras que los mercados y competidores extranjeros sin permisos se ven aún más amenazados. Como Coinpost reportado en 2022 de un grupo de trabajo de Mitsubishi UFJ centrado en las monedas estables: “El objetivo es poner fin a la situación actual en la que los fondos fluyen principalmente hacia las monedas estables extranjeras, incluso a través de la inversión en proyectos Web3 (aplicaciones descentralizadas) en el extranjero, el uso de importantes NFT mercados, e incluso cubren el comercio en intercambios de criptomonedas”

La represión contra los agentes de pago extranjeros considerados "agencias de cobro" transfronterizas, como las que participan en el comercio electrónico, es una pendiente resbaladiza FSA señala que no perseguirá actividades de bajo riesgo ni exigirá el registro de intermediarios de bajo riesgo, al tiempo que amenaza con una represión contra los casinos en línea y el fraude, señalando que “Quienes realicen remesas ilegales, como los casinos en línea y el fraude de inversión, estarán sujetos a regulación como empresas no registradas” bajo la nueva enmienda. Como ocurre con toda legislación, la interpretación política arbitraria permite un sinfín de abusos. Anteriormente, las agencias de cobro transfronterizas no estaban obligadas a registrarse como empresa de transferencia de fondos ante el Estado. Ahora, deben confiar únicamente en las garantías de la FSA, en un estado de relativo limbo. Afortunadamente para los defensores de las transacciones entre pares sin permisos, independientemente de lo que traigan las nuevas regulaciones, el uso de criptomonedas reales —no de stablecoins reguladas emitidas por bancos— sigue siendo una vía hacia la libertad económica y la paz en Japón, en un momento de depreciación del yen escasez de arroz, y el malestar monetario generalizado.