Lo que significa la revisada Ley de Servicios de Pago 'amigable con las criptomonedas' para Japón

La Cámara Alta de la Dieta Nacional de Japón aprobó la Ley de Servicios de Pago (PSA) revisada el viernes, lo que resultará en grandes cambios para las empresas que operan con criptomonedas. La nueva categoría de "negocio intermediario" elimina la necesidad de que las empresas intermediarias en Japón se registren como exchanges, pero el proyecto de ley tiene otras implicaciones, algunas de las cuales traen reglas más estrictas y una mayor centralización. Originalmente presentadas a la Dieta de Japón en marzo, las enmiendas a la Ley de Servicios de Pago fueron aprobadas el viernes, y son elogiadas como pro-cripto. Quizás la que más atención ha captado es el establecimiento de una nueva categoría de "negocio intermediario", lo que significa que las empresas que introducen o actúan como enlace entre los exchanges y los usuarios. Estos grupos ya no tendrán que registrarse como exchange ante el regulador gubernamental, la Agencia de Servicios Financieros (FSA). Se introducirá un registro separado, con reglas relajadas, para estos intermediarios.

Qué incluye la nueva ley: Stablecoins, negocios intermediarios, barreras contra salidas de fondos de emergencia

Bajo Discusión de la FSA desde noviembre del año pasado, la Ley de Servicios de Pago enmendada está siendo citada por los medios regionales como probable eliminadora de barreras para empresas de juegos y otras que deseen realizar negocios relacionados con criptomonedas y activos digitales. El interés de Mercari, SBI Securities y Monex Securities ya ha sido informó respecto al registro como "negocio intermediario". Algunos cambios clave en la ley son los siguientes:

• Creación de negocios "intermediarios" con reglas de registro relajadas.
• Creación de un sistema de registro separado para los exchanges.
• Nueva capacidad para emitir una orden legal que requiera que las empresas de criptomonedas con sede en el extranjero mantengan activos en Japón para prevenir salidas de fondos en caso de quiebra.
• Los activos que respaldan las stablecoins de "tipo fiduciario" ahora pueden mantenerse parcialmente (hasta un 50%) en inversiones de bajo riesgo como bonos gubernamentales, en lugar de estar respaldados al 100% en moneda fiduciaria por el emisor.
• Reglas más estrictas para las empresas consideradas "agencias de cobro" en el extranjero que proporcionan servicios de comercio electrónico.

La ley enmendada, que entrará en vigor dentro de un año, consolida esencialmente los estrictos requisitos de LBC/FT (prevención del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo) y las reglas para los operadores de exchange registrados y las agencias de cobro de comercio electrónico, facilita la entrada al ecosistema cripto regulado para las empresas de enlace (que deben estar bajo la supervisión de un operador registrado), evita que los exchanges en el extranjero se lleven el dinero de los usuarios japoneses y ayuda a los bancos a emitir stablecoins con mayor facilidad.

Centralización, reglas más estrictas — Alejándose más de Satoshi

Si bien es comprensible que las empresas de juegos y otras estén contentas con la noticia del éxito de la enmienda y la eliminación de barreras de entrada, los adherentes en Tokio y Japón a la idea original de Satoshi Nakamoto de separación del dinero y el estado verán la ley como algo insignificante. O más precisamente, como una manzana envenenada. Los bancos masivos ahora pueden emitir stablecoins con mayor facilidad, aprovechando el crédito estatal, mientras que en el extranjero, los mercados sin permiso y los competidores son vistos cada vez más como amenazas. Como Coinpost informó en 2022 de un grupo de trabajo de Mitsubishi UFJ centrado en stablecoins: "El objetivo es poner fin a la situación actual en la que los fondos fluyen principalmente hacia stablecoins en el extranjero, incluyendo a través de la inversión en proyectos Web3 (aplicaciones descentralizadas) en el extranjero, el uso de los principales mercados de NFT e incluso la cobertura de operaciones en exchanges de criptomonedas."

La represión contra los agentes de pago extranjeros considerados "agencias de cobro" transfronterizas, como las involucradas en el comercio electrónico, es una pendiente resbaladiza. La FSA señala que no perseguirá actividades de bajo riesgo ni requerirá el registro de intermediarios de bajo riesgo, mientras amenaza con una represión contra los casinos en línea y el fraude, señalando que "Aquellos que realicen remesas ilegales, como casinos en línea y fraude de inversión, estarán sujetos a regulación como negocios no registrados" bajo la nueva enmienda. Como con toda legislación, la interpretación política arbitraria permite un abuso interminable. Anteriormente, las agencias de cobro transfronterizas no estaban obligadas a registrarse como negocio de transferencia de fondos ante el estado. Ahora, deben depender únicamente de las garantías de la FSA, en un estado de limbo relativo. Afortunadamente para los defensores de las transacciones peer-to-peer y sin permiso, sin importar lo que traigan las nuevas regulaciones, el uso de criptomonedas reales —no stablecoins reguladas emitidas por bancos— sigue siendo un camino hacia la libertad económica y la paz en Japón, en un momento de un yen tambaleante, escasez de arroz, y malestar monetario generalizado.