Cosa significa per il Giappone la revisione dell’Atto sui Servizi di Pagamento “friendly verso le criptovalute”

Il Senato del Diet Nazionale del Giappone ha approvato venerdì la revisione dell’Atto sui Servizi di Pagamento (PSA), con grandi cambiamenti in arrivo per le imprese che operano con le criptovalute. La nuova categoria di “attività di intermediazione” allevia la necessità per le società intermediarie in Giappone di registrarsi come borse, ma il disegno di legge ha altre implicazioni, alcune delle quali introducono regole più severe e una maggiore centralizzazione. Presentato originariamente al Diet del Giappone lo scorso marzo, gli emendamenti all’Atto sui Servizi di Pagamento sono stati approvati venerdì, e sono lodati come favorevoli alle criptovalute. Forse l’aspetto che ha attirato maggiore attenzione è l’istituzione di una nuova categoria di “attività di intermediazione”, che significa che le imprese che introducono o fungono da tramite tra gli scambi e gli utenti. Questi gruppi non dovranno più registrarsi come borsa presso il regolatore governativo, l’Agenzia dei Servizi Finanziari (FSA). Saranno introdotte registrazioni separate, con regole più rilassate, per questi intermediari.

Cosa prevede la nuova legge: stablecoin, attività di intermediazione, barriere agli afflussi di emergenza

Secondo Discussione FSA da novembre dello scorso anno, l’Atto sui Servizi di Pagamento emendato è citato dai media regionali come probabile rimozione delle barriere per le aziende di gioco e altre che vogliono fare affari relativi a criptovalute e asset digitali. L’interesse di Mercari, SBI Securities e Monex Securities è già stato ha riportato riguardante la registrazione come “attività di intermediazione”. Alcune modifiche chiave a l’atto sono le seguenti:

• Creazione di attività “di intermediazione” con regole di registrazione più rilassate.
• Creazione di un sistema di registrazione separato per le borse.
• Nuova possibilità di emettere un ordine legale che richieda alle aziende cripto con sede all’estero di detenere asset in Giappone per prevenire deflussi in caso di fallimento.
• Gli asset di copertura delle stablecoin “di tipo fiduciario” possono ora essere detenuti parzialmente (fino al 50%) in investimenti a basso rischio come i titoli di stato, invece di essere garantiti al 100% in fiat dall’emittente.
• Regole più severe per le imprese considerate “agenzie di riscossione” estere che forniscono servizi di commercio elettronico.

La legge emendata, destinata a entrare in vigore entro un anno, consolida essenzialmente i rigorosi requisiti AML/CFT e le regole per gli operatori di borse registrate e le agenzie di riscossione di e-commerce, facilita l’accesso all’ecosistema cripto regolamentato per le società di liaison (che devono essere sotto la supervisione di un operatore registrato), impedisce alle borse estere di fuggire con i soldi degli utenti giapponesi e aiuta le banche a emettere stablecoin più facilmente.

Centralizzazione, regole più severe — Allontanandosi sempre di più da Satoshi

Sebbene sia comprensibile che le imprese di gioco e altre siano felici di sentire la notizia del successo dell’emendamento e della rimozione delle barriere all’ingresso, i sostenitori di Tokyo e del Giappone dell’idea originale di Satoshi Nakamoto di separazione tra denaro e Stato vedranno la legge come una cosa da nulla. O, più precisamente, una mela avvelenata. Le banche massicce possono ora emettere stablecoin più facilmente, sfruttando il credito statale, mentre all’estero i mercati senza permesso e i concorrenti sono ulteriormente presi di mira come minacce. Come Coinpost ha riportato nel 2022 di un gruppo di lavoro di Mitsubishi UFJ focalizzato sulle stablecoin: “L’obiettivo è porre fine alla situazione attuale in cui i fondi fluiscono principalmente in stablecoin estere, incluso attraverso investimenti in progetti Web3 (app decentralizzate) esteri, l’uso dei principali mercati NFT e persino la copertura del trading in borse di criptovalute.”

La repressione degli agenti di pagamento stranieri considerati “agenzie di riscossione” transfrontaliere, come quelli coinvolti nel commercio elettronico, è un pendio scivoloso. La FSA nota che non si rivolgerà contro attività a basso rischio o richiederà la registrazione da intermediari a basso rischio, minacciando al contempo una repressione contro i casinò online e le frodi, notando che “Coloro che conducono rimesse illegali, come i casinò online e le frodi di investimento, saranno soggetti a regolamentazione come imprese non registrate” ai sensi del nuovo emendamento. Come per tutta la legislazione, l’interpretazione politica arbitraria consente abusi infiniti. In precedenza, le agenzie di riscossione transfrontaliere non erano tenute a registrarsi come attività di trasferimento di fondi con lo Stato. Ora, devono fare affidamento solo sulle rassicurazioni dell’FSA, in uno stato di relativo limbo. Fortunatamente per i sostenitori delle transazioni peer-to-peer e senza permesso, indipendentemente da ciò che portano le nuove normative, l’uso di criptovalute reali — non stablecoin regolate ed emesse dalle banche — rimane una via verso la libertà economica e la pace in Giappone, in un momento di yen in difficoltà, carestia di riso, e malessere monetario mainstream.