يبدو أن الجمهوريين في مجلس الشيوخ غير قادرين على الاتفاق على تمرير مشروع قانون ترامب الكبير والجميل

يواجه الجمهوريون في مجلس الشيوخ مأزقاً في مشروع قانونهم. فمع تبقي أقل من شهر على الموعد النهائي الذي حددوه لأنفسهم في الرابع من يوليو، ما زالوا غير قادرين على التوصل إلى اتفاق بشأن مقترحdent ترامب الضخم للضرائب والإنفاق - ما يسمى بـ "مشروع القانون الكبير والجميل"

بحسب صحيفة وول ستريت جورنال، يسعى زعيم الأغلبية جون ثون جاهداً لإصدار نسخة جديدة هذا الأسبوع، لكن الأمور لا تسير بسرعة، وتتراكم المعارك الداخلية كالفواتير غير المدفوعة.

ترامب في إتمام هذه الحزمة الضخمة التي تبلغ قيمتها تريليونات الدولارات. وقد أقرّ مجلس النواب نسخته بصعوبة بالغة في مايو/أيار بفارق صوت واحد. لكنها الآن عالقة في مجلس الشيوخ، حيث يتجادل الجمهوريون حول كيفية الموازنة بين الدين الإضافي والتخفيضات الكبيرة في الإنفاق التي من المفترض أن تموّل تخفيف الضرائب، وأمن الحدود، وتحديثات الجيش.

يرغب بعض أعضاء مجلس الشيوخ في حماية ولاياتهم من خفض البرامج الفيدرالية. بينما يشعر آخرون بالاستياء لأن مشروع القانون لا يخفض الإنفاق بشكل كافٍ.

"أعتقد أننا لم نتوصل إلى اتفاق كمؤتمر بشأن شكل مشروع القانون هذا"، قالت ليزا موركوفسكي، السيناتور الجمهورية عن ولاية ألاسكا. "الجميع يحاول التأثير على هذا المشروع في اتجاهات مختلفة"

يتجادل أعضاء مجلس الشيوخ حول برنامج الرعاية الصحية (Medicaid) والمساعدات الغذائية والإعفاءات الضريبية

لم يُنشر النص المنقح بعد، وقد تحوّل الأمر إلى ساحة معركة. يتقدم الجمهوريون بفارق ضئيل في مجلس الشيوخ (53-47)، بينما يتمتع مجلس النواب بأغلبية ضئيلة (220-212). هذا يعني أن حتى حفنة من المعارضين - سواء تكاتفوا أو تصرفوا منفردين - قادرون على إفشال المشروع برمته. وهم يوجهون تهديداتهم بوضوح وجلاء.

يُقدّر مكتب الميزانية في الكونغرس أن مشروع قانون مجلس النواب سيضيف 2.4 تريليون دولار إلى defiعلى مدى عشر سنوات، وذلك بالإضافة إلى العجز المتوقع أصلاً والبالغ 21.4 تريليون دولار.

للحد من الأضرار، يخفض مشروع القانون الإنفاق الفيدرالي على الرعاية الصحية وبرامج الغذاء والتعليم. ولا يزال ترامب يرغب في تمديد تخفيضاته الضريبية لعام 2017، وإدراج فكرته الجديدة "عدم فرض ضرائب على الإكراميات"، مما يعني أن هذه التخفيضات يجب أن تأتي من مكان ما.

أعرب تومي توبرفيل، الجمهوري عن ولاية ألاباما والمرشح المحتمل لمنصب حاكم الولاية في انتخابات عام 2026، عن استيائه من اضطرار الولايات الآن إلى المساهمة بنسبة 5% من تكلفة المساعدات الغذائية للأسر الفقيرة. وقال: "لا يمكن تحميل الولايات أعباءً إضافية فيما يفترض أن يكون ممولاً اتحادياً، فنحن لا نستطيع تحمل ذلك".

يُعدّ برنامج ميديكيد مصدرًا آخر للفوضى. إذ يُضيف مشروع قانون مجلس النواب تدقيقًا أكثر صرامة لمعايير الأهلية وشروط عمل للبالغين ذوي الدخل المنخفض، بدءًا من عام 2026. ويقول مكتب الميزانية في الكونغرس إن هذه التغييرات ستؤدي إلى حرمان 4.8 مليون شخص من التأمين الصحي بحلول عام 2034. بعض الجمهوريين موافقون على ذلك، بينما يعارضه آخرون.

قالت سوزان كولينز، السيناتور الجمهورية عن ولاية مين، إنها لا تمانع في تطبيق قواعد العمل على من "يستطيعون العمل فعلاً". لكنها أعربت عن قلقها إزاء الحد الأقصى للضرائب التي يمكن للولايات فرضها على المستشفيات ومقدمي خدمات الرعاية الصحية الآخرين للحصول على تمويل فيدرالي مماثل. وبعبارة أخرى:

"أنا أدرس الطريقة التي ستعمل بها ضريبة مقدمي الخدمات، وما سيكون تأثيرها على المستشفيات الريفية، التي تعاني من أزمة مالية حادة في ولايتي."

ثم هناك السيناتور عن ولاية فلوريدا، ريك سكوت، الذي لا يعتقد أن توسيع برنامج ميديكيد بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة كان عادلاً من الأساس. وقد قال:

"إن فكرة أن ندفع أموالاً أكثر لشخص بالغ سليم البنية مقارنةً بما ندفعه لطفل فقير، من الحكومة الفيدرالية، لا معنى لها. أعتقد أننا سنغيرها."

لم تقم ولاية فلوريدا بتوسيع برنامج Medicaid مطلقاً، وهو يريد تعديل نسبة التمويل المشترك.

يشدد خبراء الميزانية قبضتهم على الأمور بينما تتزايد متطلبات الأعمال

ليس سكوت الوحيد الذي يسعى إلى تعميق الأزمة. فقد التقى رون جونسون، الجمهوري من ولاية ويسكونسن، بترامب الأسبوع الماضي، ولكنه ما زال متردداً في التصويت بنعم. وقال للصحفيين: "أريد أن أراه ينجح؛ لا أريد حقاً أن أزيد من صعوبة حياته أو عمله. لا أريد أن أكون عاملاً سلبياً"

يسعى السيناتور بيل كاسيدي، من ولاية لويزيانا، إلى حشد الدعم لاستهداف شركات التأمين الصحي التابعة لبرنامج "ميديكير أدفانتج" التي تستغل النظام بإضافة تشخيصات طبية وهمية للحصول على تعويضات أكبر. ويحظى هذا التوجه ببعض التأييد من الديمقراطيين أيضاً، لكن لا أحد متأكد من رغبة الجمهوريين في الخوض في أي قضية تتعلق بكبار السن خلال فترة الانتخابات.

وضع ستيف داينز، الجمهوري عن ولاية مونتانا، موقفاً حازماً: إما أن يصبح الإعفاء الضريبي لمعدات الأعمال دائماً، أو سينسحب من البرلمان. النسخة الحالية المقدمة إلى مجلس النواب تسمح بذلك حتى عام 2029 فقط. وقال: "هذا خط أحمر بالنسبة لي، سأصوت ضد مشروع القانون إذا لم يصبح دائماً".

قال جون كورتيس، عضو مجلس النواب عن ولاية يوتا، إن المجلس بالغ في ردة فعله وسرعته بتقليص الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة بموجب قانون خفض التضخم لعام 2022. ويهدد هذا التخفيض شركات مثل "فيرفو إنرجي"، التي تبني ما تدعي أنه أكبر مشروع للطاقة الحرارية الأرضية في العالم، في ولاية يوتا نفسها.

زميله مايك لي، وهو أيضاً من ولاية يوتا، وآخرون غاضبون من تغيير سقف ضريبة الولاية والضرائب المحلية (SALT). يرفع مشروع قانون مجلس النواب هذا السقف إلى 40 ألف دولار، بدلاً من 10 آلاف دولار حالياً. وهذا يُفيد بشكل أساسي سكان الولايات الديمقراطية مثل نيويورك وكاليفورنيا. إذا حاول مجلس الشيوخ إلغاءه، فستتفاقم الأمور عند مشروع القانون إلى مجلس النواب.

قال نيك لالوتا، النائب الجمهوري عن ولاية نيويورك، بشكل قاطع: "إن تعطيل التسوية التي تم التفاوض عليها بقيمة 40 ألف دولار في مجلس النواب يعني تعريض مشروع القانون بأكمله للخطر"