أقوى الجمعيات المصرفية في أمريكا تطلب من OCC إيقاف تراخيص البنوك لـ Ripple و Circle

تطلب خمس جمعيات تجارية مصرفية أمريكية من مكتب مراقب العملة (OCC) تجميد جميع طلبات تراخيص البنوك الائتمانية المعلقة من شركات العملات المشفرة مثل Circle و Ripple، محذرة الوكالة من أن الموافقة على هذه التراخيص ستقلب عقوداً من السوابق التنظيمية.

في رسالة مشتركة موجهة إلى مكتب مراقب العملة (OCC)، جادل الرابطة الأمريكية للبنوك، واتحادات الائتمان الأمريكية، وجمعية المصرفيين المستهلكين، والبنوك المجتمعية المستقلة في أمريكا، وجمعية المصرفيين الوطنية بأن هذه التطبيقات تفتقر إلى الشفافية وتشكل مخاطر قانونية خطيرة على النظام المصرفي.

وفقاً للجمعيات، تفشل طلبات البنوك الائتمانية الوطنية المقدمة من شركة National Digital Trust Co، وFidelity Digital Assets، وFirst National Digital Currency Bank، وRipple National Trust Bank في تلبية معايير المراجعة العامة.

قالت الجمعيات إن الأجزاء الموجهة للجمهور من filings غامضة جداً بحيث لا يمكن مراجعتها بشكل جوهري. كما جادلوا بأن منح هذه الميثاق سيُعدّ إعادة هيكلة صامتة لكيفية تنظيم سلطات الائتمان؛ دون مدخلات عامة، دون تعليقات، ودون إشراف مناسب.

مجموعات البنوك تطعن في الأساس القانوني لميثاق البنوك الائتمانية للعملات المشفرة

يركز جوهر شكواهم على الإطار القانوني للبنوك الائتمانية. شددت المجموعات على أن البنوك الائتمانية الوطنية كانت دائماً محدودة في خدمات الأمانة، مثل إدارة التركة أو العمل كوصي، بموجب المادة 92a من العنوان 12 من القانون الأمريكي (12 U.S.C. § 92a).

ما تريده Circle و Ripple والآخرين، كما يقولون، هو الوصول إلى المزايا المصرفية الفيدرالية دون أن تكون فعلياً أمناء على المال. تقول الرسالة إن استخدام القسم 27(a) لترخيص شركات العملات المشفرة التي لا تقوم بأعمال أمانة "سيكون ثغرة" وسيتيح لهذه الشركات التهرب من قانون شركات الاحتفاظ بالبنوك والقواعد الأخرى التي يجب على البنوك العادية اتباعها.

وفقاً لسياسة هيئة الإشراف على عملة الولايات المتحدة (OCC) الحالية، لا يُعد حيازة العملات المشفرة نشاطاً ائتمانياً. حتى لو سمحت قوانين الولاية لشركات الائتمان بحيازة أصول مشفرة، فإن القانون الفيدرالي لا يعترف بذلك كنشاط ائتماني ما لم يكن مرتبطاً مباشرة بإدارة التركة أو الائتمان.

كتبت الجمعيات: "تقديم خدمات الحيازة للأصول الرقمية ليس نشاطاً ائتمانياً"، وقالت إن منح الميثاق لشركات العملات المشفرة بناءً على الحيازة وحدها سيكون خرقاً مباشراً لسوابق OCC.

كما استشهدوا برسالة التفسير رقم 1179 الملغاة الآن، التي منحت OCC سلطة واسعة لتحديد ما يُعدّ نشاطاً ائتمانياً من حالة لأخرى. جاءت هذه الرسالة بعد الرسالة رقم 1176، التي سمحت لـOCC بالموافقة على حيازة العملات المشفرة بموجب ميثاق الائتمان دون تعليق عام.

قالت المجموعات إن ذلك كان تغييراً غير مقبول لقانون البنوك الفيدرالي. وهم يطالبون الآن بـOCC استعادة معيار متسق وشفاف: لا نشاط ائتماني، لا ميثاق ائتماني.

لوبيون يحذرون OCC من المخاطر النظامية وشركات النسخ

حذرت المجموعات الخمس من أنه إذا تمت معالجة طلبات العملات المشفرة هذه، فستتبعها عشرات الشركات الأخرى. جادلوا بأن السماح لـRipple أو Circle بالعمل كبنوك ائتمانية دون تقديم خدمات ائتمانية حقيقية سيخلق باباً خلفياً إلى النظام المصرفي الفيدرالي.

قالوا إن ذلك سيخلق "مخاطر جوهرية" للاقتصاد الأمريكي الأوسع. ذكّر لوبيو OCC بأن السلطات المصرفية بموجب المادة 24 (السابعة) من العنوان 12 لم تُقصد أبداً للبنوك الائتمانية. وأشاروا أيضاً إلى أن السماح لشركات العملات المشفرة باستخدام المادة 27(a) لأعمال غير ائتمانية سيؤدي فعلياً إلى إفراغ الغرض من وجود ميثاق البنك الائتماني من الأساس.

إذا تمت الموافقة، قالت الجمعيات، فإن OCC ستضع سابقة تسمح للشركات بتجنب التنظيم من خلال تسمية نفسها بما ليست عليه.

لا يحدث أي من هذا في فراغ. JPMorgan، أكبر بنك في البلاد، هو عضو في جميع الجمعيات الخمس وراء الرسالة. وقبل يوم واحد من نشر الرسالة علناً، هاجم تايلر وينكليفوس، المؤسس المشارك لـ Gemini، JPMorgan أمس، كما أبلغ Cryptopolitan.

"تحاول JPMorgan وبنكيو قتل شركات التكنولوجيا المالية والعملات المشفرة"، قال تايلر. "يريدون انتزاع حقك في الوصول إلى بياناتك المصرفية مجاناً عبر تطبيقات الطرف الثالث مثل Plaid، وبدلاً من ذلك فرض رسوم باهظة عليك وعلى شركات التكنولوجيا المالية للوصول إلى بياناتك الخاصة".

حذر تايلر أيضاً من أن البنوك ترفع دعاوى قضائية ضد مكتب حماية المستهلك المالي (CFPB) لإلغاء قاعدة الخدمات المصرفية المفتوحة التي تم إنشاؤها بموجب القسم 1033 من قانون حماية المستهلك المالي، والتي تمنح الأمريكيين الحق في استخدام التطبيقات للاتصال بخدمات مثل Gemini وCoinbase وKraken.

"هذا هو نوع الاستيلاء التنظيمي الفاضح الذي يقتل الابتكار، ويضر بالمستهلك الأمريكي، وهو أمر سيء لأمريكا"، كتب تايلر. واختتم منشوره باتهام جيمي دايمن و"أصدقائه" بمحاولة تقويض مهمة الرئيس ترامب لجعل الولايات المتحدة المركز العالمي لابتكار العملات المشفرة. "يجب أن نقاتل"، كتب.