唐纳德·特朗普已批准一项协议,允许英伟达恢复向中国出售其被禁的 H20 AI 芯片,前提是美国政府获得这些销售收入的 15%。.
该协议也适用于 AMD,这使得美国出口管制与金融支付直接挂钩的情况极为罕见。.
该决定推翻了他自己政府早前实施的禁令,并为美国国家安全政策增添了一个新的维度,即获取受限技术可能需要付出代价。.
几十年来,华盛顿仅以安全担忧为由,禁止向外国出售敏感技术,没有任何谈判的余地。如果某种产品受到限制,公司也无法通过付费获得豁免。.
特朗普不仅达成了H2O协议,还表示会考虑允许英伟达向中国出售性能降低版的高端Blackwell芯片。数月前实施的H2O禁令已于7月解除,这是与北京就稀土矿产问题进行磋商的一部分。.
议员们质疑对国家安全的影响
国会中的共和党人和民主党人都批评了这一举措,警告说这有可能建立起他们眼中的敏感技术出口“付费游戏”体系。.
美国众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔表示,出口管制是为了保护国家安全,“我们不应该开创dent ,鼓励政府向中国发放许可证,以增强其人工智能能力。”
委员会首席民主党成员拉贾·克里希纳穆尔蒂表示,收取费用传递的信息是“只要收费合适,美国国家安全原则就可以进行谈判”。
美国政府辩称,安全风险较低,因为H20芯片在禁令颁布前已在中国广泛销售。商务部长霍华德·卢特尼克告诉CNBC,H20是英伟达“第四好的芯片”,并表示中国企业继续使用美国硬件而不是转向其他替代品,对美国有利。
法律问题和经济后果
特朗普的收入分成安排是否合法尚不明确。美国宪法禁止国会对出口商品征收税款或关税。.
贸易律师杰里米·伊卢利安表示,在没有更多细节的情况下,很难判断这笔款项是否属于出口税,但他指出,“从来没有人考虑过公司需要支付多少钱才能获得出口许可证”。
贸易政策教授凯尔·汉德利表示:“在我看来,这看起来确实像是出口税……他们想怎么称呼它都行。”
英伟达并未证实15%这一数字,但表示其遵守美国政府的规定。一位发言人称,该公司已数月未向中国,并希望出口规则的调整能使其在中国乃至全球市场保持竞争力。
AMD证实已获准向中国出口部分AI处理器,但未对任何收益分成协议发表评论,仅表示遵守出口法律。.
康奈尔大学教授莎拉·克雷普斯表示,这项协议反映了一种更广泛的模式,即“本届政府现在似乎所有事情都可以谈判,而以前并非如此”,她还补充说,她预计未来会有更多类似的协议。.
金融分析师警告称,这项关税可能使销往中国的处理器利润率下降5至15个百分点,并使英伟达和AMD的整体利润率下降约1个百分点。伯恩斯坦分析师称其为“危险的先例”,暗示这可能会促使华盛顿对其他关键的美国出口产品征收类似的税费。
Gabelli 的投资组合经理 Hendi Susanto 表示,向中国销售战略产品的公司现在会质疑同样的模式是否适用于他们,他称汇款“既是负担,也是维持进入中国巨大且不断增长的市场机会的生命线”。

