特朗普与中国达成的Nvidia芯片协议引发两党安全警告

唐纳德·特朗普批准了一项协议，允许英伟达恢复向中国出售其被禁的 H20 AI 芯片，前提是美国政府获得这些销售收入的 15%。

该协议也适用于 AMD，这是美国出口管制直接与财务支付挂钩的罕见情况之一。 

这一决定逆转了其政府此前实施的禁令，并为美国国家安全政策增添了一个新维度，即受限技术的获取可以附带价格标签。

几十年来，华盛顿仅基于安全考虑阻止向外国出售敏感技术，没有谈判余地。如果产品受到限制，公司无法通过付费获得例外。

特朗普不仅达成了 H20 交易，还表示他将考虑允许英伟达向中国出售其高端 Blackwell 芯片的降性能版本。几个月前实施的 H20 禁令于7月解除，作为与北京就稀土矿物进行讨论的一部分。

议员质疑对国家安全的影响

国会两党（共和党和民主党）都批评这一举动，警告称这可能会建立一个他们认为的敏感技术出口“付费即得”体系。

众议院中国问题特别委员会主席 John Moolenaar 表示，出口管制保护国家安全，“我们不应树立先例，激励政府授予向中国出售增强其 AI 能力技术的许可证。”

该委员会的最高民主党议员 Raja Krishnamoorthi 表示，收取费用发出的信息是“美国国家安全原则是可以为合适的费用而谈判的”。

政府认为安全风险很低，因为 H20 芯片在禁令之前已经在中国广泛销售。商务部长 Howard Lutnick 表示 告诉 CNBC，H20 是英伟达的“第四好芯片”，并说让中国公司继续使用美国硬件对美国有利，而不是转向替代品。

法律担忧和财务后果

特朗普的收入分成安排的合法性尚不清楚。美国宪法禁止国会征收出口税或关税。

贸易律师 Jeremy Iloulian 表示，在没有更多细节的情况下，很难确定该付款是否算作出口税，但他指出，“从未有过关于公司需要支付多少费用才能获得出口许可证的考虑。”

贸易政策教授 Kyle Handley 说，“这看起来就像出口税……他们想怎么称呼都行。”

英伟达并未确认 15% 的数字，但表示其遵守美国政府的规定。一位发言人表示，该公司已数月未向 中国 发货，并希望出口规则能使其在中国和全球范围内参与竞争。

AMD 确认已获准向中国出口部分 AI 处理器，但未对任何收入分成交易发表评论，仅表示其遵守出口法律。

康奈尔大学教授 Sarah Kreps 表示，该交易反映了一种更广泛的模式，即“本届政府中的任何事情似乎都可以谈判，这与以前的情况不同”，她预计未来会有更多此类协议。

金融分析师警告称，该征税可能会削减运往中国的处理器的利润率 5 到 15 个百分点，使英伟达和 AMD 的整体利润率降低约一个百分点。Bernstein 的分析师称这是“滑坡效应”，暗示它可能会鼓励 华盛顿州 对其他关键美国出口产品应用类似的付款。

Gabelli 的投资组合经理 Hendi Susanto 表示，向中国出售战略商品的公司现在会质疑该模式是否同样适用于他们，称汇款“是一种负担，或是为了保留进入中国巨大且不断增长的机会的市场准入的生命线。”