SEC的保罗·阿特金斯呼吁在链上融资规则中提供确定性

得益于美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins），数字资产世界进入了一个崭新的道路。在经合组织全球金融市场圆桌会议上，他呼吁在链上融资规则中提供确定性。 

他说 企业家在美国建设时不应面临“无尽的法律不确定性” 阿特金斯重申了他认为大多数加密货币代币不是证券的信念，这直接与SEC过去10年的做法形成对比。他表示，该机构需要停止依赖案例法下的临时执法，并为企业家和投资者提供清晰、可预测的路规。

SEC通过规则制定开辟新路径

阿特金斯的演讲集中在Project Crypto上，这是一项广泛的 监管行动 ，得到了唐纳德·特朗普总统政府的支持。该项目旨在更新数字时代的证券法，并旨在帮助准备资本市场完全在链上运行。

几十年来，美国金融监管一直建立在模拟时代的原则之上。Project Crypto旨在通过重写更适合区块链、代币化资产和去中心化系统的基本规则来改变这一现状。阿特金斯认为，为纸质股票证书设计的系统无法有效处理代币化股票、去中心化交易所或算法稳定币。

这将包括SEC发布关于代币何时被视为证券以及何时不被视为证券的简单、一致的定义。预计这种清晰度将帮助投资者、企业家和交易所了解如何在不担心突然被起诉或接受当日监管解释的情况下实现合规。

阿特金斯表示，近年来监管不一致扼杀了创新并导致人才外流。他告诉经合组织听众，美国企业家被迫在诉讼上花费更多资金，而不是开发他们的产品，并补充说这样的章节现在已成为历史。

Project Crypto进一步提供了一个集中的许可流程。这些活动都可以纳入一个监管伞下，这是行业的另一种简化，不再需要申请多个此类许可证。它希望降低合规成本，并通过在一个受信任、受监管的地方提供多种服务，帮助金融平台演变为“超级应用”。

阿特金斯将该模式比作亚洲的趋势，在那里，金融超级应用将支付、储蓄和交易融合在一个地方。他警告说，如果其他司法管辖区在没有类似变革的情况下推进其金融市场的改革，美国可能会落后。

行业观察人士称，这样一个同质化的行业将使大型华尔街参与者、金融科技参与者和原生加密货币平台全部汇聚。只要银行和交易所遵守严格的投资者保护规则，它们就可以对代币化证券、借贷市场和质押产品进行标准化。

超级应用和美国创新成为焦点

阿特金斯指出，全球竞争正在加剧，并指出欧洲的 MiCA框架 作为其他地区已经为数字资产设定标准的例子。他警告说，美国有落后的风险。 

在经合组织发言时，他解释说，目标是使美国市场成为创新和投资的发射台，确保美国企业家能够在强有力的投资者保护下获得资金，并为消费者提供打开这些市场大门的产品。

他推动“最小有效剂量”的监管，即保护投资者但仍允许创新的规则。这意味着为代币化证券、去中心化金融产品和新的资产类别留出空间。

正如此前 Cryptopolitan，SEC主席还宣布与商品期货交易委员会（CFTC）联合举办圆桌会议，定于9月29日举行。该会议将讨论如何在正确的监管框架内将永续合约和DeFi交易等产品带回美国。

两人表示：“随着证券和非证券市场的日益融合，我们很高兴开启美国市场监管机构之间协调的新篇章。SEC和CFTC的工作从未如此交织在一起——而我们面前的创新浪潮也从未如此依赖于我们合作的深度。”

阿特金斯的言论强调了华盛顿的重大转变。今年夏天，国会通过了监管稳定币的第一部联邦法律，而旨在确立SEC和CFTC权威的市场结构法案《Clarity Act》也在继续推进。