بول أتكينز من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) يدعو إلى اليقين في قواعد جمع رأس المال على السلسلة

دخل عالم الأصول الرقمية مساراً جديداً وشجاعاً بفضل رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكينز. وتحدث في جلسة نقاشية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) حول الأسواق المالية العالمية، حيث جادل من أجل اليقين في قواعد جمع رأس المال على السلسلة. 

وقال إن رواد الأعمال لا ينبغي أن يواجهوا "عدم يقين قانوني لا نهاية له أثناء بناء أعمالهم في الولايات المتحدة" كرر أتكينز إيمانه بأن معظم رموز العملات المشفرة ليست أوراقاً مالية، وهو ما يتناقض مباشرة مع كيفية عمل لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) خلال السنوات العشر الماضية. وأوضح أن الوكالة بحاجة إلى التوقف عن الاعتماد على إنفاذ حالات فردية تحت قانون السوابق القضائية وتوفير قواعد طريق واضحة ومتوقعة لرواد الأعمال والمستثمرين.

لجنة الأوراق المالية والبورصات ترسم مساراً جديداً مع صياغة القواعد

ركز خطاب أتكينز على مشروع Crypto، وهو عملية تنظيمية واسعة النطاق تحظى بدعم إدارة الرئيس دونالد ترامب. يهدف المشروع إلى تحديث قوانين الأوراق المالية للعصر الرقمي وينوي المساعدة في إعداد أسواق رأس المال للعمل بالكامل على السلسلة.

لقد استند التنظيم المالي في الولايات المتحدة على مبادئ عصر التناظر (الأنالوج) لعقود. يهدف مشروع Crypto إلى تغيير ذلك من خلال إعادة كتابة القواعد الأساسية التي تناسب بشكل أفضل البلوكتشين والأصول الرمزية والأنظمة اللامركزية. يعتقد أتكينز أن النظام المصمم لشهادات الأسهم الورقية غير مجهز للتعامل مع الأسهم الرمزية أو البورصات اللامركزية أو العملات المستقرة الخوارزمية.

سيستلزم ذلك إصدار لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تعريفات واضحة ومتسقة حول متى يُعتبر الرمز ورقة مالية ومتى لا يكون. من المتوقع أن يساعد الوضوح المستثمر ورواد الأعمال والبورصات في فهم كيفية الالتزام دون الخوف من مقاضاتهم بشكل مفاجئ أو قبول التفسيرات التنظيمية اليومية.

قال أتكينز إن سنوات عدم الاتساق التنظيمي في السنوات الأخيرة خنقت الابتكار ودفعت المواهب إلى الخارج. وأخبر جمهور منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) أن رواد الأعمال الأمريكيين أُجبروا على إنفاق المزيد من المال على الدعاوى القضائية بدلاً من تطوير منتجاتهم، مضيفاً أن مثل هذا الفصل ينتمي الآن إلى التاريخ.

يوفر مشروع Crypto أيضاً عملية ترخيص موحدة. يمكن أن تندرج جميع هذه الأنشطة تحت مظلة تنظيمية واحدة، وهو نوع آخر من التبسيط للصناعة، ولن يحتاجوا بعد الآن إلى التقدم بطلبات للحصول على تراخيص متعددة. يأمل في تقليل تكاليف الامتثال ومساعدة المنصات المالية على التطور إلى "تطبيقات فائقة" من خلال تقديم خدمات متعددة في مكان واحد موثوق ومنظم.

شبه أتكينز النموذج باتجاهات في آسيا، حيث تدمج التطبيقات المالية الفائقة المدفوعات والادخار والتداول في مكان واحد. حذر من أن الولايات المتحدة قد تتخلف إذا انتقلت الولايات القضائية الأخرى إلى إصلاح أسواقها المالية دون تغييرات مماثلة.

يقول مراقبو الصناعة إن مثل هذه الصناعة الموحدة ستتيح للاعبين الكبار في وول ستريت، ولاعبي التكنولوجيا المالية، ومنصات العملات المشفرة الأصلية أن يتقاربوا جميعاً. ستكون البنوك والبورصات قادرة على توحيد معايير الأوراق المالية الرمزية، وأسواق الإقراض، ومنتجات الرهان، طالما أنها تتصرف وفقاً لقواعد صارمة لحماية المستثمرين.

تطبيقات السوبر-آب والابتكار الأمريكي في بؤرة الأنظار

أشار أتكنز إلى أن المنافسة العالمية تتصاعد، مشيراً إلى إطار عمل MiCA كمثال على كيفية قيام مناطق أخرى بالفعل بوضع معايير للأصول الرقمية. وحذر من أن الولايات المتحدة تخاطر بالتخلف عن الركب. 

وتحدث في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، موضحاً أن الهدف هو جعل الأسواق الأمريكية منصة للانطلاق للابتكار والاستثمار، وضمان قدرة رواد الأعمال الأمريكيين على تأمين التمويل تحت حماية قوية للمستثمرين، ومنح المستهلكين إمكانية الوصول إلى المنتجات التي تفتح الباب أمام هذه الأسواق.

دعا إلى "الجرعة الفعالة الدنيا" من التنظيم، وهي قواعد تحمي المستثمرين مع السماح بالابتكار. وهذا يعني إتاحة المجال للأوراق المالية الرمزية، ومنتجات التمويل اللامركزي، وفئات الأصول الجديدة.

كما أفادت سابقا بـ Cryptopolitan, كما أعلن رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) عن طاولة مستديرة مشتركة مع لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، مقررة في 29 سبتمبر. ستناقش الجلسة كيفية إعادة منتجات مثل العقود الدائمة وتجارة التمويل اللامركزي إلى الولايات المتحدة ضمن إطار تنظيمي مناسب.

وقالا: "مع تزايد تقارب أسواق الأوراق المالية والأصول غير الورقية، نحن متحمسون لبدء فصل جديد من التنسيق بين منظمي الأسواق في الولايات المتحدة. لم يكن عمل لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع متشابكاً أكثر من ذلك أبداً، ولم يكن موجة الابتكار أمامنا أكثر اعتماداً على عمق تعاوننا."

تؤكد تعليقات أتكنز تغييراً كبيراً في النهج في واشنطن. هذا الصيف، مرر الكونغرس أول قانون اتحادي ينظم العملات المستقرة، بينما يستمر تقدم قانون الوضوح (Clarity Act)، وهو مشروع قانون لهيكل السوق سيكرس سلطة لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع.