沙特阿拉伯计划建设数据大使馆，各国竞相争夺AI霸权

当各国竞相在本土领土内建设用于人工智能的计算机数据中心时，沙特阿拉伯宣布了一项不同的计划：遍布全球的数据大使馆。

那么，什么是数据大使馆？可以将数据大使馆视为一种常规大使馆，但针对的是信息。数据位于另一个国家，但保护它的法律来自拥有该数据的国家。这是一种不寻常的方法，此前只有两个国家尝试过。

爱沙尼亚早在2017年就开创了这一理念。摩纳哥随后跟进。这两个国家都在卢森堡保留了重要政府信息的备份副本，旨在防范黑客攻击和自然灾害。

如今，随着人工智能需求的增长，这一概念可能会流行起来。面临电力短缺的国家，尤其是欧洲国家，可能会将数据存储在有充足电力和资源的地区。信息仍将遵循本国的规则。

沙特阿拉伯看到了这里的机会。该国希望出口数据存储服务，而不仅仅是石油。该国计划大力投资太阳能，尽管专家担心一个问题：水。数据中心需要大量的水进行冷却，并且

这发生在中东国家竞相成为科技中心的背景下。全球投资者和科技公司正在寻找该地区，看中的是其财富和日益增长的人才库，这可能会改变技术世界的权力格局。

达成协议面临挑战

建立这些数据大使馆并不容易。牛津大学互联网治理教授维克托·迈尔-舍恩伯格向CNBC解释说，各国需要在法律管辖权方面达成国际协议。目前，尚无此类框架。
托管数据的国家和拥有数据的国家都需要保证双方都不会违反协议。“这最终取决于相关各方的信任，”迈尔-舍恩伯格说。

沙特阿拉伯希望成为首个拥有此类系统的G20国家。今年4月，官员们发布了一部草案法律，概述了三种类型的数据大使馆。这些安排从 guest 国家保持完全控制权，到沙特法院可协助外国法院的共享安排不等。

这一举动表明，人工智能领域的竞争正在改变国家之间的关系。沙特阿拉伯与美国的关系日益密切，尽管尚未宣布关于数据大使馆的具体合作伙伴关系。两国已建立了一个专注于“构建和发展先进人工智能基础设施”的“战略人工智能伙伴关系”。

世界各国已承诺为人工智能项目投入巨额资金。欧盟为此预留了2300亿美元。
这能解决像TikTok那样的争端吗？当时美国官员担心中国访问用户数据并影响2024年大选？迈尔-舍恩伯格对此表示怀疑。“这需要中国和美國之间达成一项复杂的双边条约，谈判将花费很长时间，”他说。鉴于两国之间的不信任，美国人不会相信中国会确保数据安全。

主要科技公司谷歌和微软已经为欧洲客户提供本地数据存储以保护敏感信息，并制定了限制美国政府访问的特殊规则。迈尔-舍恩伯格指出，这些安排是否真正保护数据“还有待观察”。

规则不明与现实担忧

随着全球化减弱，各国更加关注国家安全和经济竞争，数据主权变得至关重要。但法规仍然不明确。

Palo Alto Networks负责欧洲、中东和非洲隐私与数据监管的负责人Nathalie Barrera指出，主权对不同国家意味着不同的事情。“每个人都在谈论它，但没有人定义过它，”她告诉CNBC。

她的公司的客户想要三样东西：对自己数据及其查看者的控制权、不间断的可靠服务，以及防止外国政府访问信息的保护。

Barrera将数据大使馆与现有的欧洲法律进行了比较。“这与GDPR的域外效力并不相似，”她解释说。美国的数据仍可能受欧洲法规约束。这些大使馆只是保护敏感政府信息（如税务记录、健康数据和管理文件）的另一种方式。

沙特阿拉伯提供具有吸引力的价格。那里的土地成本较低，电力和投资资本也是如此。该国位于欧洲、中东和亚洲之间，地理位置十分便利。

如果沙特阿拉伯能以比需要这些服务的国家更低的成本提供数据中心服务，这是有道理的，”Morningstar Sustainalytics可持续投资研究主管Hortense Bioy说。

然而，她警告说存在环境问题。“数据中心的兴起引入了新的ESG考量，这些考量现在已被广泛认可，其中碳排放和水资源强度是最紧迫的问题之一。”

尽管阳光充足，但沙特阿拉伯仍主要依赖化石燃料。根据国际能源署的数据，2023年石油提供了该国总能源的64%。各国可能不得不在控制数据和保护环境之间做出选择。
迈尔-舍恩伯格对数据大使馆的普及仍持怀疑态度。“民族国家仍然过于强大，而全球化正在衰退，”他说。